宁夏回族自治区人大常委会委员、宁夏大学地理科学与规划学院副院长文琦：乡村振兴要把“特色”做足

2023-02-26民生周刊郭鹏

民生周刊 2023年5期

□ 《民生周刊》记者郭鹏

发展乡村特色产业是推动乡村振兴，带动农民致富的重要抓手，所以一定要把特色产业的“特”字做足。

党的二十大报告和中央经济工作会议都指出，要巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴。而乡村振兴离不开产业，尤其是特色产业。

宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会委员、宁夏大学地理科学与规划学院副院长文琦在接受《民生周刊》记者采访时表示，发展乡村特色产业是推动乡村振兴，带动农民致富的重要抓手，所以一定要把特色产业的“特”字做足。

“发展乡村特色产业，让农民有活干、有钱赚，增加收入，分享更多产业增值收益，激发乡村发展活力。”文琦建议，应依托特色产业推动乡村产业振兴，围绕一二三产业融合发展，延伸农业产业链、贯通供应链、提升价值链，拓展农业多种功能，发展乡村新产业新业态，把群众“镶嵌”到农业产业链中，拓展老百姓的就业和增收渠道，把特色产业链增值收益和就业岗位尽量留给农民。

打造农业全产业链，构建产业振兴新引擎

滩羊产业是宁夏头号特色产业，农民脱贫致富的法宝。

文琦调研发现，近年来，宁夏盐池县通过加快滩羊全产业链建设、促进滩羊规模化养殖、创新滩羊新型化销售模式，持续推动滩羊产业高质量发展。

具体来看，该县不断加大滩羊产业融合发展示范项目支持力度，建设集滩羊展销、电商分拣、冷链物流等功能于一体的产业园区，同时配套建设良种繁育基地、饲草种植基地、生产加工基地、科技研发基地。

同时，盐池县通过建设滩羊小镇文旅融合项目，集特色餐饮、休闲旅游、特色民俗、文化创意、高端体验等功能于一体的产业综合体，推动相关业态不断丰富，滩羊产业链进一步拓展，滩羊产业发展驶入“快车道”。

另外，盐池县不断丰富产品种类，提升滩羊产品的附加值，开发了皮衣、皮画、肥皂、火锅底料等产品，通过提升滩羊产品附加值，增加老百姓收益。截至目前，盐池县已研发滩羊肉系列产品36种，开发羊毛系列产品48种，年生产盐池滩羊肉加工产品5200吨、滩羊毛加工产品2230平方米。

在文琦看来，盐池县就是利用当地的特色产业，在“特色”上下足了功夫，才让盐池滩羊延伸产品不断丰富，附加值持续提升，盐池滩羊品牌价值日趋高涨。

坚持绿色发展强化科技支撑

“应该坚持绿色发展理念，加快构建现代农业产业、生产、经营三大体系，做优做强特色农业，推动农村经济社会发展绿色化、低碳化转型。”文琦认为，坚持绿色发展，是宁夏打造生态宜居和美乡村的重要途径。

文琦（右一）调研大棚种植产业。

对此，他向记者介绍了宁夏彭阳县为实现增绿和增收“双赢”目标，创新特色林果产业发展的模式。

近年来，彭阳县建立“龙头企业＋科技部门＋基地＋农户”经营模式，形成企业与农民风险共担、利益共享的经济联结体和利益分配长效机制，增强抗御自然风险和市场风险能力。以政策补贴引导当地群众参与到红梅杏、矮化苹果等特色林果产业的种植生产到销售各环节。同时，还大力组织展销会、推介会等活动，来增强彭阳红梅杏等特色产品品牌效应，增加销售渠道。

今年，庭院经济首次写入中央一号文件，强调充分利用家庭小院内外的资源和乡村老弱劳动力。对此，文琦认为彭阳县通过此前的做法和积累，在发展庭院经济上具有很大优势。

原来，彭阳县近些年就以推进果园、菜园、花园“农户三园”建设为重点，采取政府免费提供种苗和技术指导、群众投工投劳的方式，在农户房前屋后栽种红梅杏、苹果、花椒、核桃等经果林。有效利用了房前屋后土地资源，拓宽了群众增收渠道。截至目前，彭阳县庭院林果面积达3万亩，每年可为农民增收3800万元以上。

如果做得好，牛粪也能成为特色。

据文琦介绍，宁夏西吉县兴隆镇作为草畜产业主要生产地，每年可产生畜禽粪污70余万吨，镇上引进一家现代农业服务公司，分别在几个村子建设畜禽粪污处理车间，探索出了一条“村集体+企业+合作社+养殖户+脱贫户”的发展新路子，“牛粪银行”年可处理畜禽粪污和秸秆16万余吨，生产腐熟肥12万余吨，实现直接经济收入100万元以上。

“牛粪银行”有效将畜牧业发展与种植业发展连接起来，形成“优质饲草种植—养殖业—粪污处理—有机肥还田—农作物种植—绿色农产品销售”的循环产业发展模式，实现农业产业高质量发展，有效破解环境治理难题，实现农村人居环境面貌显著改善。同时，提升了土壤肥力，壮大了村集体经济，实现种养殖产业循环发展。

为了充分发挥科技支撑作用，西吉县与宁夏大学、西北农林科技大学等高校合作，依托黄土高原地区冷凉气候条件，促进特色蔬菜产业提质增效，让更多农民增收致富。