2023年促消费，拼经济

赵秀丽

告别2022年，迎来2023年，什么最重要？

答案是：恢复信心！

此前，中央政治局会议上释放的信号十分明确：全力拼经济！中央经济工作会议强调，“要坚定做好经济工作的信心”“大力提振市场信心”。

激活长期疲软的消费市场，打赢恢复经济的“第一战”。随着地方两会密集召开，河南、安徽、山东、广东、青海等地纷纷将促消费列为2023年重点工作。

各地出台拼经济政策

自疫情防控政策放开后，2023年伊始，中国不少地方都出台拼经济政策。

1月3日，河南省政府新闻办召开2023年首场新闻发布会“大力提振市场信心促进经济稳定向好”，并重磅发布6大领域90条政策措施。消费、投资、新动能、实体经济、外资外贸、民生领域均有提及，覆盖面广、力度大、措施全，足见新形势下，开足马力复苏经济是2023年河南省迫在眉睫的政治任务和经济指标。

其中，措施中关于“全面释放消费潜力”的政策放在首要位置，足见短期内恢复消费的紧迫性高于投资拉动。

1月3日，四川省2023年第一季度重大项目现场推进活动攀枝花分会场中，盐边县以S218盐边县城至安宁工业园段新建工程为首的总投资42.4亿元、年度投资计划15.3亿元的14个项目，跑出2023年全力以赴拼經济“第一棒”。

1月7日，广州市市长郭永航作《政府工作报告》以下简称《报告》。《报告》指出，2023年，广州将充分发挥有效投资的关键作用，以及消费对经济循环的牵引带动作用，不断拓展对外经贸合作，增强经济发展内生动力。在消费方面，广州将加快恢复增长，优化国际消费中心城市整体布局，推动住宿餐饮、批发零售、文化旅游、会展贸易、物流交通等行业加快复苏，打造世界级消费旅游目的地。

浙江省商务厅牵头，政府带头联动，带动一大帮企业家浩浩荡荡地出国抢订单。

江苏也不甘示弱，苏州组织企业包机奔赴日本拜访了200多家日本客户，抢下了超过10亿元的订单。

此外，广东、四川、福建、云南也坐不住了，大家都在忙着组织当地的企业组团出国谈生意，总之就是一句话，抓紧时间搞经济。

提高收入促消费

历经三年疫情，我国消费疲乏，要么是不敢消费，要么是没钱消费。

针对不敢消费，那就需要恢复市场信心，多场景提高消费意愿，让大家敢花钱。

至于没钱消费，则要多渠道提高居民收入，尤其是中低收入人群的收入水平，以此提升居民消费能力。

数据显示，2022年前三季度，全国居民人均可支配收入为27650元，比上年同期名义增长5.3%，扣除价格因素，实际增长3.2%。

业内人士表示，当前各地把恢复和扩大消费摆在优先位置，充分释放消费潜力，就是发挥消费对经济循环的牵引带动作用。

发放消费券促消费

发放消费券是各地出台的促消费手段之一。不同以往餐饮类消费券，这次消费券新增了汽车类消费券。

2023年1月1日至2月6日，郑州市统一发放汽车消费券11920份，其中燃油车消费券发放3000万元，共7720份；新能源车消费券发放2000万元，共4200份。消费券总面值为5000万元。

春节临近，多地加大力度促消费。如1月10日至2月28日期间，沈阳市组织发放1亿元新春消费券；天津市从1月11日起陆续发放第二期1.15亿元的“津乐购”消费券，设立汽车、家电、百货零售、餐饮文旅等四大类消费券类型；北京市房山区1月11日至2月2日期间发放百万文旅消费券；浙江省推动全省消费复苏回暖，各地将举办250场以上特色促销和招商引资活动，预计发放消费券超16亿元。

今年，各地消费券主要通过微信公众号、微信小程序和各类互联网APP发放，派券方式包括定时抢券、摇号和抽奖等。合作的第三方商业平台主要包括微信、支付宝、京东及美团等。如1月5日起，郑州市将分两期通过美团、饿了么平台发放共1000万元外卖消费券，供消费者在提供外卖服务的中小餐饮企业使用。

免门票促旅游经济

前有洛阳52个景点免门票，后有杭州40多个景点免大门票。自疫情防控政策放开后，全国各地陆续恢复烟火气，为了拼经济促消费，多地景区实行免费门票游览。门票免了，但随之带来的交通、食宿等消费免不了，这一波免门票实惠，将直接助力餐饮经济的复苏。

河南洛阳文化广电旅游局此前发布的通报显示，2023年1月1日至31日，洛阳市52家A级旅游景区面向全国人民限量免门票。通报中发布的限量免门票景区包括龙门石窟、白马寺、老君山等，其中5A级景区5家，4A级景区22家，3A级景区20家。

1月2日，世界文化遗产布达拉宫管理处和罗布林卡管理处均发布通报，称1月3日起恢复对外开放，并自开放之日起至3月15日实行免费参观。

山西省文旅厅表示，鼓励全省A级景区2023年1月至6月在景区线上平台预售全年首道门优惠门票，优惠幅度在八折以上（含八折）的按门票实际销售价格的20%给予补贴。

贵州省文化和旅游厅介绍，2022年12月16日至2023年2月28日期间，游客来贵州旅游可享受旅游景区免票、自驾减半、住宿减半、旅游商品减半优惠。

1月1日至3月31日，杭州实行首道门票免费游，包括西湖景区、西溪湿地、良渚遗址公园、千岛湖、大明山、天目山、黄公望隐居地、瑶琳仙境、七里扬帆等41个景区景点。（河南省审计厅政研室）