智慧党建融入基层党组织建设的策略研究

甘肃华兴石油工程有限责任公司 景仲林，张文卓

智慧党建这一概念的第一次提出是在2019年1月31日发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》一文中，该文第五章第十二条提到“积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进‘智慧党建’。”在这一概念提出后，政府也为此加大支持力度，确保党组织的实际工作需要以及党建工作水平的整体性提升，“智慧党建”自此由上而下迅速开展。

作为由党建信息化建设、“互联网+党建”等形式延伸出来的一种党建新形式，智慧党建以其自身科学性、实时化、信息化及移动性的特征，能够精准、快速、动态的根据事物的外在表观现象把握其本质特征，并最终找到最佳的解决方式方法。作为将网络信息化融合进党建工作的新型党建模式，智慧党建能够依托自身的时代特点，更好地为广大党员干部群众进行针对性的服务。从本质来讲，作为在第四次工业革命大背景下党建工作的新型载体，智慧党建为新时代党建工作结合当下社会实际、应用新科技、新方法，以保证基层党建工作全面系统开展提供了重要的支撑平台。智慧党建的创建融入了我党的思想文化建设、作风建设、制度建设、反腐败建设及作风建设等多个层面。

一、智慧党建在国企基层党建中的作用发挥

国企的党建工作在我党的党建工作体系中占据着极为重要的地位。为赶超同行业党建发展的步伐，近些年来，各国有企业的党组织也在积极展开智慧党建的落实化工作，在多个层面进行积极性尝试和探索，以此保证国企基层党组织始终拥有高度的凝聚力、高效的组织能力以及团结奋进的感召力。本文以某国有企业智慧党建的现实状况为例，对国企的基层党建中将智慧党建在实际工作中的实际性运用进行系统化阐述。本文叙述的这一国企是以石油石化作为支柱性产业，为适应当下大形势下智慧党建的总体发展势态，近几年，在企业内部各基层单位党员领导干部的积极配合下，智慧党建网络平台正式搭建起来。该平台在网络技术的支持下，已经实现了在多种设备中运行，涵盖了PC端、安卓端、苹果端、电视端等多种网络媒介，并形成网状扩展，现已覆盖了企业内部95%以上的各基层党组织机构。该平台也在积极探索同相关行业的党建智慧平台形成互动式链接窗口，保证平台创建优势互补，形成合力。通过这种互联互通的方式，有效解决了企业内部不同层面党建工作水平差异大、党建活动质量不均衡等各种令人困扰多年的顽疾，从根本上保证了国企基层党组织的组织能力得到飞速提升。

（一）智慧党建让国企基层党组织的政治作用得到深度加强

基层党组织的政治作用表现在能够始终将党的路线、方针及政策作为党建工作的指向标，并保持党的先进性与纯洁性，带领党员始终凝记党的使命、践行党的职责、行使党员权利、履行党员义务，充分发挥出党组织的战斗堡垒作用及先锋模范作用。将智慧党建融入国企基层党建工作，能够让这种政治作用得到进一步加强。

一是让国企基层党组织的党员活动更具规范性。基层党组织在党支部换届选举、民主与组织生活会、“三会一课”等党组织活动中起到了重要的指导、督促及规范作用，并将以往针对国企的基层党组织的监督管理模式进行全面深入的改进，让企业内部员工的党建沟通交流更为扁平化与立体化，并对国企基层党组织中存在的思想意识淡薄、组织观念不强、活动参与不积极、活动组织不规范等问题进行了系统性整治，使得国企基层党组织在思想和行为上得到了有效的提升。

二是强化了针对党员的教育整体性基准。智慧网络平台在创建起来后能够借助于互联网技术，将党员学习资料、党建实时资讯、党员培训课程等进行分类性整合，并将这种整合后的资源以集中学习的方式让企业内部的党员进行规范性学习，以此保证学习效率的提升，并使得国企基层党组织的宣传教育实现全覆盖，并将教育内容更为立体地呈现给本企业基层党组织成员。依托这一智慧网络平台，根治了原本存在于企业内部基层党组织中的党性认识不当、组织意识淡薄、组织效能边缘化等“老大难”问题，强化了党组织基层战斗堡垒的坚实性作用，同时也让基层党组织摆脱了原本单一刻板的教育形式。

（二）国企基层党组织在群众服务功能上得到进一步深化

为深入贯彻落实我党全心全意为人民服务的宗旨，并保证国企基层党组织的组织能力得到进一步提升，智慧网络平台也特别开设了对话型栏目，该栏目为广大党员呈现的是最新产业动向及资讯，重点讲解企业发展过程，并同步传授发展中的相关经验，规避潜在风险，并通过电脑端、电视端及手机端等多渠道，向企业内部的广大受众群体进行推送，以此带动企业的经济发展，带领广大身处工作一线的企业内部的党员群众实现业绩创优。在此基础上，将政府、社会公共化服务、志愿信息服务等信息资源依托智慧网络平台，进行网络与实地的双向公益性及政务服务，实现了国企对外服务驿站的网格式搭建，保证将服务群众的功能得到进一步强化。通过平台保证了经济服务层面的拓宽，并对推进业绩增长起到了良好的推动作用。让该企业求真务实的精神真正扎根于员工内心深处，将党员的先锋模范形象印在群众的心中，切实保证了党员在市场竞争中充分发挥出模范先锋的带头引领作用。

（三）进一步激发党员干部的先锋模范作用

通过智慧党建平台的搭建，国企基层党组织和广大党员之间的联系更加紧密，突破了空间距离的界限，并为党员中外出务工及年龄较大的员工提供与他们自身相符合的个性化服务，保证了基层党组织的凝聚力，降低了国企基层工作人员的日常工作负担，强化了党组织对党员信息及具体工作的把控力度。通过组织党员进行理论学习、参与组织活动，保证了各基层党组织彼此间的联系程度，促进了互帮互助、争先创优等风气的广泛传播。

二、智慧党建在国企基层党建中的深度思考

党建智慧网络平台的创建，既起到了为国企基层党组织的建设提供了相关的借鉴经验，也为国企智慧党建促成自身高标准、严要求、可持续的深度发展提供了重要的参考依据。结合基层党建经验分析认为，为保证国企基层党组织始终充满生机与活力，需从改进技术、强化要点、筑牢基础三个方面进行系统性推进。

（一）改进网络技术，促进建设和网络信息整合

为保证国企基层党建工作高效化，提升党员职工的管理水平，基层党务工作者必须充分发挥智慧网络党建平台的作用，不断深度学习党建信息技术并定期进行更新，以此确保平台工作效率不断提升。此外，平台管理员与党务工作者需及时收集信息，定期进行系统数据更新。管理员定期将网络平台数据向广大党员公开，以此促进对党员的日常管理。

（二）依托积极性内容创新党建信息化建设

当下企业内部的党建工作已经不同于过去，之前的党建可能在某些方面存在单一重复的现象。在当下，随着新思想、新观念对当前社会带来的重大影响，党建工作也依托着互联网平台的构建，其形式与内容更加符合广大党员干部职工和企业内部的现实状况。在网络信息飞速传播的现状下，包括国企在内的所有行业内部的员工，每天都会接触到新鲜的事物。因此现阶段老旧的单一党建内容已经无法激发当下人们对于党建学习的乐趣。因此需要在互联网党建平台上发布即时性的针对性强、阅读性强的相关文章，保证让在平台上的每位读者都能有浓厚的学习兴趣。

（三）重点打造富有活力的信息网络

对于企业内部的党建工作，面向的对象大多为在此工作的广大员工，因而当下的网络信息平台要倾向于围绕广大干部职工精神和心理层面视角进行内容的构建，从多方面而言均是百利而无一害的。

这种形式相对于老旧的党建模式，能够感受到年轻职工对这种富有活力的党建平台的青睐性，也在一定程度上增加了企业职工参与党建工作的积极性与热情度，并在党建活动中强化了员工彼此间的默契程度，增加了组织内部的凝聚力。因此，对于企业党建平台上增加一些富有活力的党建信息是极为必要的。

（四）强化党建要点，提升综合能力

国企基层党组织唯有把握时代脉搏，运用好智慧党建这一新型载体，才能保证党组织在一次次实践中不断提高自身的各方面能力。智慧党建可以从服务基层、组织体系创建、党员作用发挥及政治引领等方面深入开展国企基层党建工作，充分发挥智慧党建的优势作用。

强化基层服务的引领作用。当下要强化基层服务的系统性引领，结合国企的具体工作，依托智慧党建平台，在基层的服务工作中不断提高党组织的组织能力与自身素质。作为极具当今时代特点的智慧平台，在企业整体的创建中充分发挥党建的引领作用，主动为各基层党组织提供智慧平台的相关服务，持续提升基层党组织的群众感召力与组织动员能力。围绕现实状况，深度把握平台教育宣传的及时性、互动性及个性化的特征，精准而严密地为员工宣传国家政策、法律法规等，提升党组织凝聚力。在企业文化的宣传中也要充分发挥指引性作用，依托平台的多样化宣传途径，广泛传播社会主流价值观，将好的精神品性传播得更广更远，引领员工树立文明友善的风气风貌。优化国企基层党组织体系。随着当下社会结构的优化调整，智慧党建平台能够更为直观地对现行国企基层党组织的组织发挥状况进行线上的督导与审核，及时查找出内部设置不合理的基层党组织，并能够第一时间督导其整改。

对于作用发挥不畅、党员无法参加各项活动的党组织，平台会及时采取针对性策略进行优化调整，保证党组织始终能够充分发挥自身优势，并保证党员的活动积极性。针对智慧平台实时性显示地理位置接近、工作业务相关的外出务工的党员，可以在经得上级党组织允许后成立临时党支部，开展党员活动。依托智慧党建平台的大数据分析，能够让国企基层党组织的体系更为合理与完善，以此实现基层党组织的体系构建及优化。

强化国企基层党组织的党员队伍建设。要利用好智慧党建平台的督导考核作用，强化组织管理，增强内部人员的服务意识，切实增强自身的积极主动性，激发创新意识。上级党组织定期对基层党组织开展数据考核，通过考核结果，分析基层党组织存在的主客观问题，及时采取针对性措施，保证基层党组织工作内容更注重成效，内部人员的作用发挥更加系统全面。

找准政治引领的着力点。基层党组织应充分发挥智慧党建平台的指引作用，将党建作为指导团队建设、工会建设及团青建设的重要抓手，采取网络结合实地的方式，以服务群众为目的，达到对国企广大党员群众教育的精准性，引导员工在网上正确表达自己的看法，实现自身诉求。

（五）筑牢平台基础，规范制度要求

在互联网普及之前，国企基层党建工作因为受自然条件、环境因素、配套设施、党员自身素质及组织带头作用发挥等层面的限制，在将网络运用到基层党建中的实际操作中存在不全面、浮于表面等问题。为此，在将智慧党建与国企基层党建进行系统融合前必须筑牢基础，以此防范因根基不稳造成后续工作推进受阻、效果不佳等问题，保证在基础牢固的前提下，运用科学合理的方法实现智慧党建的完美型嵌入。国企智慧党建平台在运行与维护的过程中，均需要采取合理化方式保证其运作正常。平台的功能、操作内容、受众群体、改进举措均需要以相应的制度规范为依托，保证其规避因管辖范围过宽而造成过度干预，或操作人员过多造成多头治水等问题，真正满足国企基层党建的需要。因此，要完善平台制度建设，以保证智慧平台真正实现政治引领、服务群众、强化组织等功能，成为党建工作的重要帮手。要在了解国企工作者的实际需要的前提下，通过组织学习生活及日常的管理与考核的过程中，充分彰显出智慧平台的独特优势，并逐步拓宽其适用范围，保证智慧之光照亮党组织工作的每个角落。

三、结语

智慧党建作为当下社会党建工作的新形式，各基层党组织要把握住此次机遇，通过不断学习其他地区的优秀事例，打造符合自身实际的地域性党建平台，并结合基层党建的实际情况，找准自身定位，在成立之初夯实基础，要进行全面分析，在平台的搭建中不断充实自身的框架及内容。通过政治建设、思想文化建设、作风建设、制度建设、反腐败建设及作风建设等多个层面，将智慧党建融入基层党组织建设，保证基层党组织在我党的总体方针政策下始终焕发生机与活力。