关于加快强电磁脉冲防护工作的思考与建议

易劲松 熊 磊 杨 集 张秦岭 魏金涛 /文

当今世界正经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可逆转，但国际安全面临的不稳定性不确定性更加突出，世界并不太平。

电磁安全作为一种非传统安全，已列入我国重大安全领域，在国家防卫领域具有重要意义。其中强电磁脉冲，尤其是核电磁脉冲作为电磁领域进攻性最强、杀伤范围最广的手段，往往成为战争首轮打击的关键首选，也是电磁领域需要重点防范和关注的焦点之一。

强电磁脉冲防护的定义与内涵

强电磁脉冲一般指电场强度大于1kV/m的瞬态电磁辐射环境。根据其频段和能量的不同，可分为高空核电磁脉冲（HEMP）、高功率微波（窄带和宽带）（Narrowband and Wideband）、雷电（Lightning）等环境。

为了避免电子设备在强电磁脉冲环境下受到干扰或破坏，提高其生存性，必须采取相应的防护措施。通常强电磁脉冲防护采取屏蔽、限幅、滤波、接地等手段，依托理论、试验、仿真、评估等方式，实现对元器件、模块、分系统、系统等多种层级的防护设计、实施与验证。

开展强电磁脉冲防护的重要意义

首先，HEMP环境作为强电磁脉冲环境中威胁最大、范围最广的人为电磁脉冲环境，受到了广泛关注。总体上，全球有核国家的核武器数量在逐步削减，但部署量却在逐步增加，同时也在积极推进核武器的现代化建设过程。而随着近期俄乌军事冲突、美国新版《核态势分析》发布、北约核威慑力量演习等事件的发生，核武器的使用限制在不断降低，而作为核打击中最为重要的电磁脉冲攻击也不再是以往的极小概率事件，因此开展强电磁脉冲防护具有非常现实的政治价值和意义。

其次，随着武器装备电子化程度的增加，其在电磁脉冲环境下的生存能力也受到了挑战，尤其是各类新型电磁脉冲武器的不断发展进一步增加了对武器装备的威胁。为贯彻聚焦备战打仗思想，坚持生存力就是战斗力的原则，对于武器装备全生命周期的电磁防护势在必行，因此开展强电磁脉冲防护具有非常重要的军事价值和意义。

再者，随着对电磁脉冲环境认识的不断提高，我国对于电磁领域安全的重视程度也在不断增加。不仅体现在武器装备等军事领域，对于重大基础设施等民用领域也在逐步落实和加快电磁脉冲防护的布局和规划。随着近年来各相关政策的不断提出和落地，随之而来的电磁脉冲防护的相关市场也在迅速增加，因此开展强电磁脉冲防护也具有十分重要的战略意义和显著社会经济价值。

国外发展现状

国外对电磁脉冲的防护研究起步较早，且具有较为深厚的技术积累和软硬件基础。考虑到HEMP是电磁脉冲威胁中的重要一环，对于电磁脉冲环境的研究主要集中在有核国家及其对手，其中美国对于电磁脉冲的相关研究最为系统化和成体系。

美国高度重视对电磁脉冲环境的威胁分析，在2001年和2006年两度成立电磁脉冲攻击威胁评估委员会，分别于2004年和2008年向国会提交了评估报告，并向美国国防部、国土安全部等联邦机构提出多项建议，主要关注高空电磁脉冲攻击所产生的破坏性效果。

美国具备完善的电磁脉冲防护顶层设计，建立了一系列电磁脉冲相关标准，如MIL-STD-464C、MIL-STD-2169、MILSTD-188-125等，涵盖环境描述、应用支撑、试验要求、操作手册、工作指南等各个应用领域。其海、陆、空等军兵种均针对电磁脉冲出具了自身相应的作业指导文件。

在防护设计支撑方面，美国具有多种规格的电磁脉冲模拟器设备，建立了柯特兰空军基地、白沙导弹靶场等多个试验中心，可用于对飞机、车辆、舰艇等不同目标开展电磁脉冲评估测试。美国还具有丰富的电磁脉冲仿真数据库和仿真软件，具备对大型复杂系统的电磁计算和评估能力。

在实际应用方面，美国已基本完成其重要武器装备的电磁脉冲防护加固，并逐年改进和加强。此外，美国还首先提出对重大基础设施的电磁脉冲防护倡议，将其电磁脉冲的防护对象由军事武器装备逐步转移至民用基础设施领域。

对发展我国强电磁脉冲防护的建议

进一步加强标准规范的制定和完善

对于强电磁脉冲防护，需要根据我国的具体情况，在现有标准基础上，进一步制定相适应的标准和制度。所制定的标准应重点围绕强电磁脉冲的现场检测、威胁预警、加固措施、防护评估等方面开展，以便有效加速各行业电磁脉冲防护的工程实践。

进一步加强分析方法的确立和验证

应重点发展防护有效性定量评估、数据融合综合处理、仿真试验联合评估等方法，探索在具体武器装备或基础设施领域的方法的提出、推广和应用。

加快防护产品的设计和研制

电磁脉冲防护的具体实现需要依托各类防护措施和防护产品，尤其是各类关键核心电磁防护模块、器件、软件等。一方面，需要加快实现这类防护产品的标准化贯彻进程，切实保证其技术指标符合相关标准的等级要求；另一方面，也需要落实核心器件的国产化，避免关键零部件受制于人。

加快电磁防护的应用和推广

电磁脉冲防护是一项工程性极强的应用型科学，应在具体武器装备或基础设施的防护加固的具体实践中，不断改进完善相关措施和方法。因此，应加快对现有装备系统的全寿命电磁脉冲防护的实施进度，推动电磁防护相关技术和方法的全面应用和改进。

电磁脉冲防护是一项涉及多种学科，多个领域的综合实践工程。电磁脉冲的防护因其固有特点，在武器装备的设计阶段就应考虑，并贯穿其全生命周期流程。目前我国在电磁脉冲防护上已有一定基础，但尚未形成基于标准、规范、手册的全面应用，在具体实践中还缺乏相应的方法和经验。

随着防护政策的清晰明朗以及强电磁脉冲环境威胁的逐步增加，为确保相应防护工作的有效实施，必须加快强电磁脉冲防护的设计、实施和应用，以便适应日益增长的强电磁脉冲防护需求。