浙江金融大案主犯“纸面服刑”事件调查

不久前，原本在公众视野中消失多年的“金融大鳄”吴彪再次引发人们的关注。这次他则成了一起“纸面服刑”事件的主角。吴彪自2010年8月起转入位于浙江省金华市的浙江省第五监狱服刑，但是自那时起便一直是“纸面服刑”状态。

先判死刑、后判死缓的“金融大鳄”

  提及吴彪，一位当地人士这样告诉记者：“吴彪是1990年代宁波的风云人物，据说和当时市委书记的儿子走得很近。他文化程度不高，但是胆子大，为人豪爽，爱出风头。”

  在被抓前，吴彪有这样几个身份：宁波发展信托投资公司总经理；宁波国际信托投资公司江东营业部负责人；宁波金鹰集团总公司总经理；宁波金鹰集团有限公司法定代表人、董事长兼总经理。

  吴彪是浙江遂昌县人，1961年生，中专毕业后，先后担任遂昌县人民银行副股长、县保险公司副经理，后到松阳县财税局地方经济开发办公室工作，1987年调入宁波，在中国人民银行宁波市分行计划处从事专项贷款工作，1992年任中农经浙江公司计财部副经理。

  之后，因为攀上时任宁波市副市长兼宁波经济技术开发区管委会主任谢建邦、时任宁波经济技术开发区管委会常务副主任孙炎彪、时任中国人民银行宁波市分行行长孙茂本，在吴彪提议之下，1993年5月，具有独立核算全民所有制非银行金融机构——宁波发展信托投资公司挂牌成立，吴彪任总经理。1994年，中国人民银行要求各地清理越权审批的信托投资机构，吴彪通过运作，将发展信托公司挂靠到宁波国际信托投资公司，成立宁波国投江东营业部，他任营业部负责人。

  1998年4月，因在南京某单位拆借的一笔几千万元资金不能按时归还，吴彪被南京市人民检察院刑拘，同月被逮捕。“金融大鳄”吴彪案受到各级有关部门高度重视，据宁波市人民检察院工作人员在当年发布的纪实文章中讲述：“在中央纪委、浙江省委直接指挥和宁波市委、市政府的支持下，浙江省纪委统一调配，精心组织，抽调300人的办案力量，使这起1998年省委直接抓、省纪委直接查处的大要案得以顺利突破。”吴彪被抓后，孙茂本、孙炎彪、谢建邦等相继落马，原浙江省委常委、宁波市委书记许运鸿也随之落马。据媒体在当年的报道，吴彪案“全案共涉及违法违纪人员76名，其中省部级干部1名，厅局级干部13名，县处级干部26名”。

  一审被判死刑后，吴彪不服，提出上诉。2001年11月，吴彪被浙江省高院终审判处死刑，缓期二年执行。据终审判决书，浙江省高院认为：“吴彪所犯贪污罪虽然数额特别巨大，情节特别严重，依法应判处死刑，但根据该项犯罪的具体情节，其尚不属必须立即执行死刑的罪犯。”

“孙小果事件”后巡访被发现

  以吴彪为头号主犯的宁波江东营业部金融大案审判终结之后，吴彪其人也就淡出公众视野。若不是又发生“纸面服刑”事件，几乎已没人会再关注到吴彪。

  记者了解到，判决生效后，2002年1月，吴彪进入位于杭州余杭区的浙江省第四监狱服刑改造；2004年2月，浙江省高院裁定吴彪减为无期徒刑，剥夺政治权利终身；2005年11月，浙江省高院裁定吴彪减为有期徒刑十八年六个月，剥夺政治权利八年，刑期自2005年11月15日起至2024年5月14日止。

2007年7月，吴彪被调入新疆生产建设兵团农二师库尔勒监狱服刑；同年11月被调入新疆生产建设兵团农六师芳草湖监狱服刑；2008年4月，经新疆生产建设兵团农六师中级人民法院裁定，减刑二年四个月，刑满日期变更为2022年1月14日。2009年1月，新疆生产建设兵团农六师医院诊断吴彪患神经性耳聋及双侧前庭病（平衡功能失调），芳草湖监狱建议对吴彪保外就医；同年8月，新疆生产建设兵团监狱管理局批准同意吴彪保外就医三个月；2010年1月，又批准吴彪续保六个月；2010年5月，再批准续保一年，续保日期自2010年5月25日起至2011年5月24日止，吴彪档案转回原籍。2010年8月，浙江省监狱管理局指派浙江省第五监狱接收罪犯吴彪。

  浙江省第五监狱位于浙江金华市城区西南角，是一座关押刑期10年以上的重刑犯监狱。就是在这座监狱服刑期间，吴彪被查出“纸面服刑”长达10余年时间。

  在云南孙小果案、内蒙古巴图孟和案等一批典型案件曝光后，违规违法减刑、假释和暂予监外执行问题，特别是以保外就医之名出狱或未实际服刑却拿到刑满释放证明书等“纸面服刑”问题，开始受到社会高度关注。记者了解到，吴彪事件是浙江省检察机关在“孙小果事件”曝光后，组织开展暂予监外执行罪犯巡访工作期间发现的又一起“纸面服刑”案。

  在巡访期间，浙江省检察机关发现，自新疆转回浙江服刑后，吴彪就以“梅尼埃症、感音神经性耳聋”的病情保外就医，回到宁波生活。熟知内情的浙江省司法界人士告诉记者，按照“惯例”，这次巡访工作的重点对象是“三类罪犯”，亦即职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织（领导、参加、包庇、纵容）黑社会性质组织犯罪等罪犯。而吴彪既属职务犯罪，又属破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪，自然就引起巡访人员的注意。吴彪保外就医回到宁波，归宁波市鄞州区司法局白鹤司法所管理。金华市人民检察院工作人员到宁波，在白鹤司法所见到吴彪，即觉得此人保外就医有问题，因为吴彪看上去非常健康，不像是符合保外就医的病症条件。

  后来，吴彪果然被确认为是以非法手段获取了保外就医资格。前述浙江省司法界人士告诉记者：“根据1990年12月31日司法部、最高人民检察院、公安部印发的《罪犯保外就医执行办法》，其第二條规定：对于被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯，在改造期间有下列情节之一的，可准予保外就医：原判无期徒刑和缓期二年执行后减为无期徒刑的罪犯，从执行无期徒刑起服刑七年以上……患严重慢性疾病，长期医治无效的。对于‘从执行无期徒刑起服刑七年以上’的条件，吴彪并不符合。另外，所谓‘梅尼埃症、感音神经性耳聋’，即通常所说的眩晕症，并不在保外就医的严重疾病范围内。”

狱警、医生等多人被查

  2022年12月20日下午，位于宁波市鄞州区百丈东路上的宁波市鄞州人民医院门诊大楼依旧人来人往。门诊大楼六楼是耳鼻喉科。已经有很多人知道，曾经在耳鼻喉科任主任的张建耀，因为吴彪“纸面服刑”事件被抓。耳鼻喉科的一名护士告诉记者：“从去年底的11月份或者12月份，就联系不到他了，到现在有一年了。”

  张建耀就是宁波市人民检察院时任代检察长何小华在宁波市第十六届人大第一次会议上讲到的吴彪案“以涉嫌徇私舞弊立案侦查3人”中的一人。记者了解到，张建耀被抓，是因为其对吴彪的保外就医涉嫌“出具虚假鉴定结论”。

  记者了解到，2022年11月8日，鄞州区人民法院以徇私舞弊暂予监外执行罪判处张建耀有期徒刑一年六个月；判处姜某某有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月；判处张某某有期徒刑一年四个月，缓刑二年。据吴彪供述，他通过张某某多次请托张建耀，张建耀多次为其出具虚假医学司法鉴定书，他还通过张某某多次请托负责其社区矫正监管工作的姜某某，姜某某因此未对其提出收监司法建议。

  而在吴彪服刑的浙江省第五监狱，在吴彪“纸面服刑”事发后，2022年7月，刑罚执行科原副科长、四级高级警长毛建林也被金华市人民检察院刑拘，同年7月18日被逮捕。

（摘自《中国新闻周刊》刘向南）