做好新形势下煤矿企业工会工作之我见

煤矿企业工会作为国有企业工会组织的重要组成，自新中国成立以来一直是保证煤矿多出煤、出好煤，支援国家建设发展的中流砥柱，其在企业与企业职工之间所发挥出的桥梁纽带和“黏合剂”作用，使得职工群众能够最大限度地直接参与企业发展战略规划，并拥有决策建议发言权和利益分配权，有力地保障和体现了企业的民主决策原则和职工的主人翁地位。

随着国有企业改革的不断深化，国有煤矿早已成为现代公司制企业的重要一员。但受多重因素的影响，在煤矿企业大多数职工心目中公司制改革并未彻底转变。当前，晋能控股煤业集团已按照集团公司“1115”总体思路，锚定“减亏扭亏、提质增效”工作目标和“15359”行动计划，开启了“改革攻坚、浴火重生，建设一流煤炭企业”的新征程。面对新形势新任务，企业各级工会组织如何通过有效的形式方法，积极教育引导职工主动转变思想观念、激发主观能动性、与时俱进适应企业发展需要，全方位推动企业深层次、高质量的转型发展，是一个亟待破解的新课题。

伴随着晋能控股集团“全面深化改革、产业转型换挡升级”目标任务的进一步明确以及深入落实经营管理一系列措施的出台，煤业集团扭亏脱困、浴火重生的攻坚战已进入快车道，摸“家底”、找路径、枯竭矿人员分流、妥善安置等诸多现实问题都需要各级工会组织的深度参与、疏导和矛盾化解。而此时，企业工会长期以来自身存在的工作短板和履职“瓶颈”等新老问题也在日趋显露，使企业各级基层工会组织迎来了前所未有的新挑战。

1.自身存在的新老问题：一是心理压力大，工作信心不足。企业工会组织作为由职工群众自愿结合而成的群众组织，本具有在组织上、工作内容和活动方式上的独立性，譬如，在安全管理、工资分配、职工休假和福利保障等方面的监督监管发言权和执行力，但由于现实中大部分的基层工会主席工作任务都较繁杂，造成大部分工会干部对自身作用和工作信心的不足。二是切入点不准，履职效能不强。上世纪八、九十年代国家文艺繁荣、企业工会文体活动特别活跃影响，在职工群众心目中工会组织不仅服务于职工群众，而且是“打球照相、吹拉弹唱、舞文弄墨”活跃职工业余文化生活的地方，但随着企业建设和改革发展，个别基层工会忘掉了工作的基础，更多的基层工会干部把重心放在了“教育、参与、建设和维护”等四项基本职能上，忽视了通过文化活动引导职工在企业中发挥作用。三是素质参差不齐，履职意愿和能力滞后。多年以来，煤矿企业的基层工会干部履职意识和履职能力不高，缺乏系统学习和熟练掌握相关法律法规和企业现代管理制度等方面基本知识，对企业安全管理、合规经营、劳动用工制度、战略发展目标等业务知识模棱两可，既很少为企业提供具有前瞻性、建设性、可操作性的高质量决策建议，又不能在具体工作实际中紧密团结带领职工群众围绕党政目标任务冲在一线发挥“带头雁”“领头羊”作用，这就在一定程度上造成了企业工会工作的整体履职效能呈逐年下降趋势。

2.现实面临的新任务新挑战：一是在晋能控股集团“深化改革、提质增效、守正创新、做实做优，全力建设世界一流现代化综合能源企业集团”大纛旗下，如何结合集团公司“1115”中心工作思路和煤业集团“15359”行动计划，通过大力开展形势任务宣传教育，把企业职工的思想和行动凝聚和集中引领到大集团战略落地发展的全过程中去，使职工群众充分理解和认可企业发展战略愿景，积极做企业战略落地发展的拥护者、支持者和践行者。二是如何发挥群众组织优势，进一步引导和纾解煤炭资源枯竭矿井转岗分流人员的失落心理、情绪不适和“故土难离”情结，协助重组矿井或增员企业、单位做好合并、增员后的前期保障、后勤支援及团结稳定和谐共处工作。三是如何以作为求地位，把基层工会主动融入企业发展的方方面面、每一个角落，让工会组织成为企业党政革故鼎新、去赘除冗的左膀右臂，使企业的发展成果最大限度地惠及职工群众。

大事难事看担当，齐心协力谱华章。作为企业工会组织，站在大集团深化改革的最前沿，就该始终保持清醒的政治头脑和战略眼光，立足企业发展大局，坚持做正确的事、正确地做事、把事情做正确。要积极通过有效的组织作为和活动形式，自觉把工作重心重点融入企业战略发展部署中、落实到对企业职工“一枝一叶总关情”的关怀温暖中，有力地配合企业党政做好新形势下、转型升级过程中的职工思想工作，动员和引导职工关心企业发展，支持企业破局突围、涅磐重生。

1.形势宣贯解疑释惑，思想引领凝心铸魂。煤炭作为一种不可再生的资源必定是越挖越少，而煤矿企业既肩负着建设发展国家的重任、又是几代煤矿职工赖以生存的家园，企业要保生存、更要谋发展，就不得不要像老鹰那样经历一段艰难痛苦的雄鹰断喙历程，这是毋庸置疑和不可回避的事实。面对企业的“去赘除冗”，大部分企业职工能够理解并积极支持参与和服从，但总不免会有一些职工群众心情復杂、自怨自艾，甚至形成一定程度的阻力和内外影响。这时要通过组织广大职工学习党的二十大、省委省国资委和集团公司、煤业公司的一系列重要会议精神和安排部署，进一步教育引导职工站在企业深化改革和高质量发展的高度，认清历史使命，适应形势任务，增强责任感和使命感，积极为企业的转型升级建言献策建功立业，要组织职工通过回顾、总结企业发展史、利弊得失和经验，以及共建共享中使职工得到的实惠和利益。

2.牢记宗旨找准切点，尽职履责托举幸福。面对新形势新任务，企业各级工会组织首先要牢记使命、尽职履责，树立职工“代言人”的良好形象，积极维护职工基本权益和诉求期盼；其次要通过选树一线职工先进典型、劳模人物的感人事迹，充分展示新时代企业职工识大体、顾大局、勇于奉献的时代风采；第三要充分用好职代会载体，赢得企业党政对工会工作的高度重视和大力支持，进一步给予精神方面和资金方面的支持，使各级工会组织在双向服务过程中能够发挥优质桥梁纽带和黏合剂作用，及时把职工群众的心声反馈给企业领导，提升企业与企业职工的密切度、信任感和向心力，使职工与企业成为鱼水相依的利益共同体，为共同的发展愿景努力奋斗。

（作者单位：晋能控股煤业集团煤峪口矿 刘宏霞）