安全管理体系在航运企业中的建立及应用

□ 上海 缪亚栋

安全是各行业发展的基本要求和关键保障。有了安全才能发展经济，才能提升经济发展水平。在航运活动当中，安全更是关键所在。需要保障安全的提升来促进相关航运活动的实施。在日常营运中，航运企业有基本的安全保障职责，对所管理的船只、人员有相应的安全教育与管理责任。因此，航运企业需要重视落实和实施相关安全管理工作，以促进航运活动的顺利推进。从目前来看，航运企业需要重视建立和应用安全管理体系，在此基础上实施相关管理工作，可以使得安全管理工作更加有序、科学和合理。本文基于此，研究和分析安全管理体系在航运企业中的建立和应用。具体从概述安全管理体系方面入手，对安全管理体系在航运企业中建立的重要性进行探究，进而分析航运企业安全管理体系的建立和应用策略，以供参考。

一、安全管理体系概述

安全管理体系指向能够使企业中人员有效实施安全管理和环境保护工作的结构化和文件化管理体系。关于安全管理体系的建设和使用，主要目的在于完成公司要求的相关安全工作内容和制度建设，以使相关业务活动实施和内部活动正常进行，可以在安全管理体系要求的范围内进行，保障业务活动的安全和稳定，促进经济效益的提升。因此，安全管理体系必须要在企业内部展开和实施，同时需要与企业实际情况进行全面联系，根据各方面实际情况和安全发展需求，制定具体的安全工作规划，并基于相关规范和要求推进业务活动，达到预期的工作目标，减少危险因素和问题的发生。整个过程即是安全管理体系的作用发挥。

安全管理体系的基本特点，一是闭环与动态以及自我调整。具体而言，闭环指的是在企业内部形成稳定的流程和体系，从上到下涵盖全面，无需外部提供帮助，内部可以在相关体系流程当中获得安全方面的引导，例如相关工作的实施，有具体的安全作业标准以及管理要求，违反安全规定的同时也会有相关的管理措施来解决相关的问题。动态表现方面则是根据不同情况实施针对性的安全管理和引导。由于企业一些业务活动实施存在变化与调整，因此需要重视在安全管理工作落实方面进行调整，以使相关管理工作可以应对业务活动安全需求。这当中也就涉及自我调整，例如业务活动的创新和优化，相应的安全管理要求和内容也会进行调整和优化。二是安全管理体系涉及船舶安全的一切活动。三是将船舶安全管理当中的策划、组织、实施以及检查和监督等活动，集中、归纳、分解和转化成为相应的手册和程序，还包括必要的方案和须知等文件，以使安全管理活动落实可以获得引导和材料参考，规范安全管理工作实施的同时，也提升安全管理落实效率。

安全管理体系本身使所有相关的文件、制度受控。安全管理体系应用当中，有关安全方面的管理、组织、工作实施，必须设计具体的岗位和职位分配，因此需要根据实际情况进行合理设置。同时也涉及按照管理程序实施的管理过程控制，需要根据实际程序实施进度、程序本身合理性和管理程序产生效益等，完善和优化安全管理体系。还有涉及安全管理当中的所有相关的资源，包含人力资源、资金与设备，以及材料和技术等。因此，安全管理体系所包含的不仅是制度和具体的文件，实际上包含企业整体，尤其资源具体利用，能够反映和影响安全管理水平。

二、安全管理体系在航运企业中建立的重要性

对于航运企业的相关业务活动展开，尽管具有明显的经济效益，但同时也伴随多种风险，需要重视将相关安全风险因素进行排查和解决，才能保障航运企业相关业务活动的稳定性和安全性。从目前来看，社会经济发展水平获得极大提升，相关航运企业也在其中获得了发展壮大，加上目前国际之间贸易往来的频繁，使得航运企业业务活动开展频率也极大提升。由此带来了更多的业务风险，控制相关风险，提升安全航运水平，才能保障航运企业的经济效益，也才能促进社会的发展。

1.保障工作人员的工作稳定和各方面安全。对于各行各业的发展和建设而言，都需要人才来提供保障和支持，因此人才的稳定也就至关重要。目前航运企业受到国际贸易发展的影响，在人力资源获取方面不断提升数量，但人员的增多必然带来严重的管理困境，尤其相关航运活动的实施过程中，对相关人员进行可靠的管理至关重要。至此建设符合航运企业实际情况的安全管理体系，将可以借助体系当中的文件和制度等具体要求，对工作人员进行安全方面的教育与引导，以提升工作人员整体的安全意识和工作能力，如此一来，可以在保障工作人员工作稳定和各方面安全的同时，促进航运企业的全面发展。

2.提高船舶安全检查质量。对于船舶的使用而言，需要重视对各方面质量进行检查和分析，以保障船舶整体的使用安全。在实施相关质量检查工作过程中，需要根据具体的安全管理要求和内容进行。建立和使用安全管理体系，将更加全面引导船舶安全质量检查工作，使得质量和安全检查更加具体与全面，尤其在安全管理方面的一些工作实施中，涉及工作的分配和质量检查方面的管理，若是安全管理体系不够健全和具体，也就难以对相关项目提出安全与质量检查标准，也就无法安排和实施相关的任务。至此，在基本的安全与质量检查需求当中建立和应用安全管理体系，将为质量与安全检查工作落实提供指导与规范，并明确岗位职责和检查要求，以提升航运活动的安全水平。

三、安全管理体系在航运企业中的建立及应用

关于航运企业的发展而言，关系到我国水运经济的提升，进而影响社会的发展。需要重视提升航运企业的发展水平，落实必要的安全管理工作，促进航运企业在安全管理和质量管理方面提升能力和水平。这样可以促进航运企业的稳定与全面发展。其中关于航运企业相关业务活动的展开，主要涉及船舶的使用与贸易的往来。所以要从相关领域展开安全管理体系建设的思考，重视分析实际情况和安全管理需求，以此为基础可以建设全面的安全管理体系，为航运企业的发展提供保障和支持，也促进我国水运经济的发展。

1.建立健全航运企业安全管理体系的管理机构。对于航运企业的安全管理体系建立和使用而言，需要基于相关管理机构和部门的引导，并借助具体的法律法规促进管理体系的建设。这当中，要明确航运企业主要管理部门，包含交通运输部和海事管理部门等，根据相关部门的具体要求和规范实施具体的安全管理体系建设工作。并且必要遵守和基于《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（《ISM规则》）和《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（《NSM规则》）等，以此进行安全管理体系的建立。

一方面，各相关管理部门明确提出航运企业安全管理体系建设方案和实施准则，从整体角度明确航运企业的业务开展规范，编写纲领性的文件。在这样的基础上，相关航运企业也就可以根据具体的纲领性文件与一些法律法规，实施符合自身实际情况的安全管理体系建立工作。以使得一些安全管理体系的内容设计和要求提出，既符合相关管理机构的纲领性文件要求，也更加符合自身实际情况。与此同时，关注自身安全管理体系当中相关工作执行程序的明确，这也需要基于相关部门提出的要求为基础，以促进相关程序的稳定性和合理性。所以建立健全航运企业安全管理体系的管理机构至关重要。

另一方面，相关部门与机构要明确对航运企业提出的管理要求，有效展开对航运企业实际情况的调查和分析，了解一些航运企业的安全管理体系建设和使用现状，以及存在的真实问题，从而实施必要的引导与控制，减少航运企业不规范经营现象，由此促进航运企业的全面与健康发展。另外，相关管理机构的建立与健全过程中，也需要明确各自的职责和工作范围，在这样的基础上，各机构和部门之间实现有效的联系，共同促进航运企业管理，保障航运企业能够在各部门联合引导下，建立和应用安全管理体系，保障自身发展。

2.优化航运企业安全管理方式。目前社会处在现代化发展环境当中，航运企业也需要重视改革和调整，最关键的在于安全管理体系中管理方式的优化和调整，以往传统的管理理念、管理方式和具体的管理内容难以适应目前的管理需求。因此，需要结合现状和航运行业发展现状，创新和改进安全管理方式。并重视在安全管理体系中将相关标准和规范进行改进，这样可以为后续实施具体的安全管理工作提供指导和保障，促进航运企业整体安全管理水平。

一是从制度完善和体系优化角度改进管理方式。明确各部分安全管理工作实施的准则、要求和具体规范，以及工作职责。在此基础上，设立相关的岗位、安排具体工作人员，引导相关工作人员根据岗位要求和安全规范展开安全管理。并通过所实施的安全管理工作实际情况调查当中，分析安全管理方式的可行性和有效性，逐步优化和调整安全管理方式。

二是建立具体的安全管理检查队伍，并规范建立监督制度。在这样的基础上，由航运企业主要安全管理部门接受安全管理和安全检查相关工作任务，逐步将具体任务落实到部门各小组当中，由各小组完成相关的安全检查和管理工作，之后实施统一的质量检测和工作评价，分析有关工作实施的全面性和具体效益。并对未能及时完成的相关安全管理工作进行有序推进，解决工作落实当中遇到的问题。以这样的方式取代以往的安全管理工作方法，能够进一步提升安全管理水平。并且在能够借助全面落实的安全管理工作，更进一步促进安全管理体系的完善。

三是注重安全管理工作实施之后的评价与反馈。由于安全管理属于重中之重，需要不断提升管理水平和管理能力才能保障管理工作的实施效益，这样才能解决相关管理问题。因此，实施相关管理工作之后，需要积极获取来自各方面的评价和反馈，以及管理人员和相关部门也需要重视进行自我反思和评价，以从中总结经验和方法。并且各方面的反馈与评价当中也必然会有意见提出，所以需要重视将相关意见进行分析和应用，以促进安全管理工作的完善。

3.加强航运企业安全管理体系的风险防范。安全管理体系建设和使用当中也存在各类风险，包含体系自身的风险、体系中制度的风险、工作落实和监督方面的风险、内外部其他影响因素导致的风险等。对于不同方面产生的风险，实际上需要重视提供针对性的解决方案，以保障各方面风险可以获得有效解决。

一是重视体系建设与完善方面相关风险的解决。这当中一些风险解决主要是对影响体系建设和完善的因素进行控制与消除。包含安全管理工作规划、规则遵守以及标准确定等。将相关因素进行解决，也就可以使安全管理体系顺利建立，并应用到实际当中。并且需要重视安全管理体系建设影响因素的有效识别，在这样的情况下可以对有关因素更加明确，之后展开安全管理工作时，也就可以对有关因素进行提前识别，进而有效控制，规避风险的发生。

二是体系当中相关制度存在的风险。由于体系的建设面向的是航运企业整体的安全管理。其中有关制度面向的是具体工作内容。因此会由于不同工作实施需求和实际情况的变化，导致体系当中相关制度的建设存在问题。并会影响后续相关管理工作和安全保障工作的实施。具体而言，需要了解一些安全管理工作实施制度的可行性，明确与具体管理需求的联系，解决一些制度实施方面的困境，同时建立问题反馈途径，及时接受来自基层的反馈意见，这样可以促进相关制度的健全和完善，进而也就可以有效解决相关风险导致因素，规避风险。

三是工作落实、监督，以及其他内外部的风险因素。工作落实当中要明确绩效考核与法律监督，以此联合促进安全管理工作的积极落实，并促进安全管理体系的完善。其他相关内外部风险因素的解决，则是需要建立风险预测机制，例如应用大数据技术等，及时预测和分析相关因素，做到提前预防，规避风险。并且以往管理工作实施当中也遇到过不同风险问题，至此可以将已发生相关风险问题进行集中分析，了解风险发生的一般规律和形式，这样也就能够根据具体情况实施针对性的管理与预防，解决风险导致因素的产生，提升安全管理水平。

四、结语

安全管理体系在航运企业当中建立和应用的重要性不言而喻，实际需要重视根据航运企业的实际情况和安全管理需求建立相关的体系，并重视体系实施和合理优化，从全局角度出发，关注航运企业业务活动实施和船舶使用方面的安全需求，以此针对性促进安全管理体系的形成。并且需要重视风险防范，以合理的风险因素解决工作落实、预测和分析平台建设为主，有效规避风险，促进航运企业健康稳定发展。