新业态背景下新就业群体思政工作开展研究*

蔡卫星

（江苏航运职业技术学院,江苏南通 226010）

所谓的“新业态”，可以拆分为“新”“业”“态”三部分进行解释。其中，“新”是指之前并不存在，随着时代发展而出现的新事物。“业”指的是“产业”或“行业”，而“态”则是指状态。也就是说，在当今时代大环境之下，“新业态”的实质就是新兴事物所成就的某些产业，或者某些行业具体发展状态[1]。就当前而言，中国经济与社会的高质量发展已经促使新业态全面形成，社会新就业群体也随之相继出现，如何确保新就业群体能够始终保障新业态的健康发展，自然成为当今全社会所关注的焦点，高职学生作为当下乃至未来社会新就业人群的基本构成之一，所以高职院校应该与政府有关部门和全社会共同为之付出努力，开展高质量的思政工作无疑成为必然之选。本研究就以此为课题进行系统化的论述，希望广大学者与高职思政教育工作者能够从中得到一定的启发。

一、当今新就业群体对新业态的认知特征

1.存在明显的以偏概全现象

随着中国共产党第二十次全国代表大会的胜利召开，对于中国经济与教育的发展提出了明确的新要求，其中强调了以就业带动创业，大力支持中国经济与社会发展新业态的全面形成与保持。特别是在数字经济全面发展的时代大背景之下，中国经济与社会的发展已经发生了质的变化，新就业群体也在该时代背景下产生。其中，这些新就业群体对新业态的认知显然并不全面，始终认为数字经济所涉及的相关领域就是新业态（如跨境电商等），而这样的认知显然具有以偏概全的特点，如果不能加以有效转变显然不利于中国经济与社会新业态的永久保持[2]。

2.职业期待与社会现实落差明显

从新业态背景下的新就业群体划分的角度出发，新就业群体主要包括货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员（一般指导购员）、网约送餐员、房地产经纪人员、保安员等工作岗位。而这些就业岗位对于新就业群体而言，显然与之职业期待存在明显差距。因此，这也导致新就业群体所保持的职业期待与社会现实相比，具有明显的落差，如果不能将其心理落差加以有效弥补，那么必然会导致新就业群体自身的思想、价值、道德观念出现偏差，所以集多方力量全面开展新业态背景下的新就业群体思政工作，就成为确保当今经济与社会高质量发展的重要任务[3]。

二、新业态下影响新就业群体思政工作开展的主要因素

1.基层党组织的健全性

众所周知，党组织作为思政工作开展的策划者与组织者，其重要性自是不可替代，然而仅仅依靠精心的策划与组织过程，缺少强有力的实施过程显然不能让思政工作落到实处，所以基层党组织就成为思政工作开展的“实施主体”。新业态背景下，新就业群体思政工作的全面开展也是如此，基层党组织的健全性将直接影响其思政工作开展效果。由于高职学生作为当今乃至未来社会新就业群体的重要组成部分，所以高职院校基层党组织在新业态背景下新就业群体思政工作开展的过程中，应扮演至关重要的角色，做到与政府和社会基层党组织共同肩负引导新就业群体树立正确思想、价值、道德观念的伟大重任。

2.教育引导形式的多样化

就思政工作高质量开展而言，关键条件不仅要有充足的教育引导力量作为支撑，同时更要有多样化和理想化的教育引导形式作为根本保障，由此方可确保思政工作开展的高效性。新业态背景下的新就业群体思政工作全面开展显然也是如此，能够对其思想、价值、道德观念的正确形成与有效强化产生重要影响作用。由于高职学生作为未来新业态背景下社会新就业群体的基本组成部分，在全面开展新就业群体思政工作的道路中，高职院校应将大思政模式作为在校学生思政工作开展的主要途径，并且将其推广至全社会，让新就业群体的思政教育引导的方式和路径能够呈现出更加多样化的特征，从而对全社会新就业群体思想、价值、道德观念的正确树立起到积极影响作用。

3.团学活动的深入开展

所谓的“学团活动”，其实质就是以各级共青团组织为主体，通过主题实践活动的形式开展教育引领活动，最终达到对当代青年思想、价值、观念正确引领的目的。随着中国经济与社会发展进程的不断加快，新业态已经得到全面形成，新就业群体也随之得到明确的划分。高职学生更是充斥在各个新就业群体之中。为此，让新就业群体能够深刻意识到什么是新业态，以及在就业创业中应该保持怎样的思想、价值、道德观念，自然成为推动中国新业态可持续发展的重要一环。在此期间，高职院校共青团组织，以及社会共青团组织联合开展主题实践活动，让已经成为新就业群体的年轻人，以及即将成为社会新就业群体的高校学生通过实践活动，深刻感知新业态的内涵，并从中发觉未来应该保持怎样的理想信念，以及应该以怎样的人生态度和观念去践行自己的理想信念，由此方可确保新业态背景下新就业群体思政工作的深化开展。

三、新业态背景下新就业群体思政工作开展的基本路径

1.不断强化政治引领作用，确保新就业群体达成思想共识

通过上述观点的阐述不难发现，在新业态背景下新就业群体的形成过程中，高职毕业生发挥着“主力军”的作用，不仅推动着社会经济模式的改变，同时也拓宽了社会就业的范围。因此，高职院校也有责任协同各有关部门全面提升新业态背景下新就业群体的整体质量。其中，高职院校联合各有关部门，不断强化政治引领作用则是首要任务，确保未来新就业群体在推动新业态发展道路中能够积极达成思想共识。其间，具体操作应由三方面构成：一是高职院校要联合政府部门共同深入社会，通过各种职业素质培训的方式，将正确的政治观念传递给当下新就业群体，以及未来可能即将成为新就业群体的高职学生，使其明确当今乃至未来的就业局面是先进社会主义制度所缔造，自己要坚贞不渝地为之努力奋斗。二是高职院校与政府和社会共同开展主题学习活动，以及研讨交流活动，让新时代中国共产党的领导方针能够传递至高职学生群体和新就业群体之中，确保当下乃至未来新就业群体在发展道路中共同拥有强大的精神寄托。三是高职院校连同政府有关部门和社会组织，共同开展新就业群体新时代中国特色社会主义思想宣传活动，如高职院校大思政课程进社区，以及新就业群体分众化思想主题宣讲活动等，力求新就业群体不仅就业观念具有创新性，同时对思想意识、价值观念、道德认知方面也具有创造性的理解[4]。

2.构建完整的组织体系，强化新就业群体思政工作队伍

毋庸置疑，思政工作的全面开展是一项系统工程，其中既要有清晰的工作目标，还要有明确的责任分工，由此才能确保思政工作在统一安排和统一部署的状态下，有条不紊地全面落实，并呈现超出预期的工作效果。在新业态背景下，新就业群体的思政工作全面开展也自是如此。其间，应确保个基层党组织能够形成合力，并且在工作目标和工作职责方面作出统一的战略部署。由于高职学生作为新业态背景下新就业群体的重要组成部分，所以高职基层大组织应联合政府和社会基层党组织，共同建立完整的新就业群体思政工作组织体系，通过构建高水平的思政工作队伍，对社会新就业群体形成思想、价值、道德观念的高质量引领。在这里，具体操作主要包括三方面：一是明确高职院校各级党组织在新就业群体思政工作组织体系中的重要位置，实现与政府部门和社会基层党组织的对接，力保高职学生思政工作与社会新就业群体思政工作的同步开展，为达到社会新就业群体思政工作目标提供强有力的人力支持。二是高职院校各级党组织要与政府党组织、社会基层党组织保持密切互动，就当下新就业群体思政工作开展的切实情况进行深入交流，其中应包括新就业群体思政工作开展的难点和突破口相互交换经验，从而确保高职院校、政府、社会在新就业群体思政工作深化落实方面，始终能够保持同向同行。三是高职院校与政府党组织、社会基层党组织齐抓共管，共同将新业态背景下新就业群体思政工作的开展不断推向新高度。具体而言，高职院校要与政府、社会建立新就业群体思想政治工作监管委员会，确保三方能够及时了解新就业群体思政工作开展的新动态，为思政工作资源的及时调配，以及实施方案的即时优化与调整提供客观依据，让新业态背景下的新就业群体思政资源可以共同发挥出应有的作用。

3.进一步加强新就业群体实际需求关注度，通过高质量服务解决实际难题

高职院校作为培养当今社会创新技术技能型人才的前沿阵地，关注新业态下的新就业群体切实需求固然也是关注高职学生的未来发展。其中，高职院校结合新业态发展，共同进行新就业群体思政工作的探索也成为当今高职院校关注的焦点，而进一步加强新就业群体实际需求关注度，以提供高质量服务的方式帮助其解决实际问题就成为重要突破口，不仅能够为高职院校新就业群体的培养积累成功经验，更能确保全社会新就业群体思想、价值、道德观念的全面提升。在实践过程中，具体操作应由三部分构成。一是高职院校要与新就业群体有关部门共同制定并落实保障措施，如立足当前社会福利制度，针对新就业群体共同提供就业和创业奖补，或者共同为新就业群体提供贷款担保，从而让新就业群体能够感受到来自高职院校和政府部门的温暖，从而唤起他们服务和推动新业态发展的热情。二是高职院校要与当地新就业群体有关管理部门共同落实“暖蜂行动”，确保高职院校学生在成为社会新就业群体之时，可以感受到来自学校和社会的关爱，助力全社会新就业群体始终能够保持一颗感恩之心，促进其社会责任意识能够得以正确树立。三是要与当地新就业群体有关管理部门共同确立新就业群体的权益保障机制，通过探访和慰问当地困难新社会群体的形式，使其充分感受到来自社会的关怀，并对新时代中国特色社会主义制度产生高度认同的认同感，促进其思想、价值、道德观念的正确形成。这些做法显然让高职院校和政府有关管理部门成为新就业群体思想工作开展的实施主体，高职院校不仅在促进新业态发展道路中发挥教育、引导、保障作用，同时也为全面提升未来新就业群体整体质量上积累更多成功经验。

4.借助城市治理经验，力求就业与创业之路具备担当意识

“共治共享”作为中国城市治理的基本理念，也是成就中国新业态可持续发展的基本模式所在。新就业群体作为成就中国新业态的中坚力量，其创业道路所付出的艰辛与努力更是中国新业态发展最为直观的体现。对此，借助中国“共治共享”的城市治理理念，全面加强新就业群体创业之路的担当意识自然成为全面引领其思想、价值、道德观念正确发展的重要抓手。在这里，高职院校作为新业态下新就业群体培养的重要摇篮，与全社会共同努力全面增强新就业群体在就业与创业道路中的担当意识就成为广大高职思政工作人员的又一重要任务。具体操作在于两个方面：一是通过“校地资源共享平台”广泛开展职业素质培训活动，通过强化新就业群体的职业素养，全面提升新就业群体思想意识、社会责任感、价值观念、道德素养。如高职院校与“美团”“饿了么”等外卖平台，共同开展职业素质培训活动，引导“外卖小哥”“快递小哥”等群体自行落实文明志愿服务，不仅可促使其成为城市居民基本社会权益的重要守护者，更能让新就业群体固有的思想意识、社会价值观念、道德素养的认知得到有效转变。二是高职院校联合新就业群体的有关管理部门，共同开展典型评比活动，确保创业道路中的优秀典型案例能够为广大新就业群体思想和心理带来启示，达到对其开展思政工作的目的。例如：高职院校可根据学校各专业实践教育实施进程，针对涉及新就业群体的相关专业，联合有关管理部门共同开展有针对性的主题评比活动（优质快递驿站、优质护理之家等），并且共同制定出评比方案和评比指标，确保高职院校思政工作人员和有关主管部门在促进新就业群体担当意识的形成中，充分发挥出激励作用。

四、结论

综合以上论述观点，可以看出新业态背景下的新就业群体思政工作的全面开展是一项系统工程，不仅需要政府与社会各界为之付出努力，而高职学生在未来发展道路中，必然会成为新就业群体的重要组成部分，所以高职院校在未来新就业群体思政工作的全面开展中，必然要扮演重要角色。然而，随着时代发展步伐的不断加快，新就业群体所要面临的时代大环境也会随之发生相应变化，所以不断深化新业态背景下的新就业群体思政工作就成为广大学者，以及高校思政工作人员未来研究与探索的主要方向。