“四年递进式”创新创业教育的理念目标与实施框架

白雪，刁永锋，文武

（四川文理学院，四川达州 635000）

深化高等学校创新创业教育改革，是国家深入实施创新驱动发展战略的迫切需要，是全面推进高等教育综合改革、提升创新人才培养质量的重要举措。在应用型人才培养过程中，创新创业教育扮演着非常重要的角色，是应用型本科院校人才培养的核心内容，也是推动应用型本科院校发展的必要手段[1]。对大学生个人而言，创新创业是追求自我实现、体现个人能力的舞台。

1 芬兰、日本的创新创业教育

1.1 芬兰的创新创业教育

芬兰政府自2003年开始推动创意策略，其目标是使芬兰成为一个充满创意的国度，提升各个领域的创意能力、增加财富以及人民的幸福感。在教育理念上，芬兰较重视学生的学习成长、真实测评、回馈反思。2010年，芬兰将几所大学合并新成立Aalto大学，促进跨领域合作，借此来鼓励各领域的创新并带动创业。芬兰政府分别在2004年及2009年提出创业教育的方针，希望将创业教育元素融入教育各个阶段，并且大力支持创业师资培训。芬兰教育部发表的创业教育方针分别针对早期学童教育、基础教育、职业教育、成人职业教育以及高等教育各个阶段，提出了发展创业教育的主要方式。

首先，在早期儿童教育阶段，创业教育的内容应是增加正向的自我形象、培养各种技能及特质、发展人际关系等，课程活动通过实操与多元的学习环境来达成。在基础教育阶段，芬兰曾在2004年及2006年做过课程目标的调整，中学教育高年级的课程内容自2005年起也进行修改。国家制定的课程目标包含众多跨领域的主题，高中的课程也包含了“积极的公民精神和企业家精神（active citizenship and entrepreneurship）”。在基础教育阶段，实施创业教育旨在激发学生的创业意愿，并通过社会化的运作让其了解创业。学生能通过学校、社团与家庭的合作，以及参与各种活动，培养思考问题、解决问题的能力及创业技能。高中阶段，学生的创业教育内容主要围绕在社会各阶层发挥影响力的创业特质开展，分为四个阶层：本地、国家、欧洲地区及全球，让学生通过实际参与并结合个人经验去学习。在职业教育阶段，创业教育的内容比较重视实际操作及技能培养。芬兰的技职教育课程内容包含至少5学分的创业与商业研究，使学生能够习得创业及工作技能的基础知识。此外，所有的职业教育课程都包含了至少20学分的在职学习，因此，创业教育的内容也可以通过在职训练得以提升。成人职业教育与高等教育阶段则是较独立的学科，并针对特定的创业主题来讲授。“芬兰高校创业教育的实施主要受如下因素的影响，包括欧盟及芬兰政府创业政策的大力支持，国际国内经济环境推动创业教育的发展，芬兰社会及人民对创业持较好的态度，大学知识生产模式转变、高等教育改革带来的创业教育需求等。”[2]各个阶段创业教育的发展重点如表1所示。

表1 芬兰各教育阶段创业教育发展重点

1.2 日本的教育振兴基本计划

日本在教育振兴基本计划中，提出了自2013年至2017年的教育目标，其基本理念为“目前需要的是每一个人都积极投入以合作、创造为目标的学习活动”。在计划中提出四项举措：一是培养社会生存能力——在多元及快速变化的社会环境中能够独立自主与相互合作；二是培育可活跃于未来的人才——培养具有新价值观的个体以及社会各领域的领导者；三是创造学习型安全网——使每个人都拥有充足的学习机会；四是建立充满活力的社区——通过稳固的社会连结，鼓励培养未来能够参与社会建设的人才，形成良性循环。四项举措包含8项任务以及30个行动方案。

在创新与创业方面，日本创业教育研究会于1998年发布《迈向创业家精神人才毕业生报告书》，指出具有“创业家精神”的人才指的是可以应对新的挑战性目标，不畏风险，积极果敢地做出决定，并将自身想法付诸行动的人才。此外，所有的职业种类都要有创业精神，“企业内部创业”也是一种基本、必要的能力，更提出学校教育阶段中培养创业精神的重要性。此份报告的第四章提出培养具有创业精神人才的建议，划分为初等、中等教育阶段创业教育、高等教育阶段、社会人士的创业培养阶段，如表2所示。

表2 日本培养具有创业精神人才的相关内容

2 国内创新创业教育的发展

目前我国的创新创业教育改革呈现出星火燎原之势，形成了一批可供复制和推广的创新创业教育模式。国内创新创业教育主要集中在在高等教育阶段，形成了三类较为经典的模式。

第一类是倡导创新创业知识与创新创业技能、实践并重的教育模式，以浙江大学为典型代表。强调创新创业素质的培养是提升学生综合素质，使其快速成长的有效途径。浙江大学在创新创业基础课程教学的基础上，成立院级创新创业教育中心21个、校院联合共建创新创业实验室38个、创新实践基地8个，组建“青年志愿创新咨询师服务团”“‘双创’报告团”等，以此推动科研成果向现实生产力转化，进行商业化的运作。

第二类是倡导第一课堂与第二课堂相结合，强调创新意识的培养和创业知识的建构。以中国人民大学为典型代表，积极实践探索“第一课堂和第二课堂并重”的创新创业大教育理念，通过开展各类创业教育讲座、竞赛、活动等方式，积极鼓励学生发挥主观能动性，参加各类社会公益活动和社会实践活动，形成以专业为依托以项目和社团为组织形式的“创业教育”实践群体。

第三类是倡导除了培养学生创新精神和创业能力，还要给学生提供创业所必需的技术咨询服务和资金。以清华大学为典型代表，例如，清华x-lab是清华大学具有公益性、开放性的创意、创新、创业人才发现和培养的教育平台，面向清华大学所有院系学生、校友和教师, 聚焦创意、创新、创业的各个阶段，免费向学生提供各类资源与服务，帮助学生学习和掌握创意创新创业相关的知识、技能和理念。目前，加入清华x-lab的项目团队已有650余家成立公司，203个获得投资，融资总额超过90亿元人民币。

相较而言，我国的创新创业教育起步较晚，且主要集中在高等教育阶段，义务教育阶段的创新创业教育较为薄弱，还未形成全链条的创新创业教育体系。就目前而言，创新创业教育在我国绝大部分的高校如火如荼地开展，提出将创新创业教育融入人才培养的全过程，创新创业教育课程体系不断完善，与专业教育结合得越来越紧密。“我国高校创新创业教育取得了长足发展，但在政府、高校、社会、学生四个层面还存在政策分布零散、创新创业教育理念缺失、能力素质不强、环境氛围不浓厚等问题，应该通过加强组织领导和政策引导，健全创新创业教育体系，激发学生创新创业活力，营造良好创新创业氛围等有效措施，推动我国高校创新创业教育的改革发展。”[3]

3 “四年递进式”创新创业教育理念

为了提高大学生的创新创业能力，高等院校纷纷进行了大学生创新创业教育改革[4-5]，对高校创新创业教育模式进行了研究和探索[6-7]。“四年递进式”创新创业教育遵循高等教育发展的规律、学生成长成才的规律和创新创业教育的规律，根据人才培养方案，把创新创业教育融入人才培养的全过程，在四年学制中按学年阶段设置创新创业课程，并融入专业教育，从创意、创新到创业的一个循序渐进的培养过程。强调在大学各阶段融入创新创业元素，无论是开发实施创新创业教育课程，还是加强创新创业教育师资与企业界的联系，都要将这些元素融入课程之中。由此可见，“四年递进式”创新创业教育就是全链条、螺旋式上升使学生“甄别自己、激发自己、发现自己”的过程，强调激发学生创意、培养创新精神、提升创业能力。在“四年递进式”创新创业教育中，“创意”是能够产生新颖、有用、有价值的事物的个人特质或能力，而“创新”则是进一步将创意实践或商业化的结果，创意或创新能力是“创业”活动形成可持续竞争优势的必要能力。虽然创意、创新及创业分属三种不同概念及行为表现，但落实在“四年递进式”创新创业教育上，“三创”的培养实际上密不可分。

创意一词常与创造力并用或混淆，张春兴在心理学辞典中解释“创造力”有两个注解：“第一，指在问题情境中超越既有经验，突破习惯限制，形成崭新观念的心理历程；第二，指不受成规限制而能灵活运用经验以解决问题的超常能力。”[8]而创意则是在疑难情境中，为使问题得以解决，个人凭借想象而产生超越经验的新观念。

创新指的是“将新奇、适当的想法运用于实践”。Amabile试图为“创意”与“创新”这两个概念加以衔接，认为个人创造性观念的产生是创新过程的核心建构成分，而“组织创新”则是组织将个人的创意加以成果实践的集中展现。简言之，创意所涉及的是个体的思考及其过程，创新则属于组织或集体的将创意实践的过程。个体创意的过程是创新活动的核心要素，但是个体创意仅是一个必要因素，必须要将创意付诸实践才是创新。因此，在教育范畴中，创新可被视为创意的实践，鼓励学生能够产出创造性的点子，用创意解决实践中的问题。

Entrepreneurship一词可被翻译为“创业”“兴业”或“创业家精神”，广义的定义为具有创新心智或创业行为，狭义的则指创立一项新的事业。也有学者将创业定义为“追求超越现有可控制资源的机会”。对创业者而言，他们能够在市场上看到新的契机，并以新的方式落实想象与创意，正如Davidsson与Wiklund所言，在组织的情境下，创业者通常会成立新公司。创业是一种创意与创新的实践，经营成果也是一种创造性产品。

“四年递进式”创新创业教育正是在“创新创业是可以被教的”理念的指导下，基于学生成长成才规律，以激发学生创新活力、培养创新精神、提高创新创业素质为目标，按学年设置创新创业课程，并融入专业教育中，开展从创意、创新到创业的一系列的循序渐进、层级递进的教育教学活动，系统构建“四年递进式”创新创业课程体系、实践体系。“四年递进式”创新创业教育将培养过程分为意识激发、环境认知、实践训练、培育孵化四个阶段，针对不同阶段特点，提供普及性教育、专业融合教育、专题辅导教育、实践模拟教育。在课程设置上，开设多层次多类型的课程，完善学生知识结构、拓展认知领域。在教学方法上，通过思维方法论、批判思维和整合思维来训练创造思维。在实践教学上，实施“四阶段六层次”递进训练，以学科专业、“双创”竞赛为突破口，提升分析解决问题的能力。在运行机制上，通过实践发动、课程带动、载体牵动、赛事推动，将创新创业教育融入人才培养全过程。

图1 “四年递进式”创新创业教育培养过程

“四年递进式”创新创业教育与传统教育最大的不同之处在于课程推进方式的不同。一般的商科教育如同一种有等级的金字塔形态，须先修基础课程，如：行销、会计、财务之后，才可以选修其他课程或法律课程。传统的MBA教育有其独特的优势，但对创新创业教育而言，商业教育只是创新创业教育的一部分。学生可以通过策略联盟、资源网络、校友、教师辅导四个环节学习相关知识，在学习专业课程方面不会受到层层限制，这种递进式、经验式引导的上课方式，通过多元化的文化、课程、社团的熏陶，可增强学生的宏观视野。

4 “四年递进式”创新创业教育的目标

应用型本科院校教育的目的是为国家和社会培养应用型人才,它和创新创业教育的培养目标、教育内容和实施方式、途径具有相同或相似性。一方面，“四年递进式”创新创业教育的实施，改变传统应用型本科院校的“就业教育”观念，将全新的教育理念应用于应用型本科院校，进一步明确了应用型本科院校的人才培养目标，丰富其课程体系和教学内容，为应用型人才培养打造新路径，使学生拥有适应社会的能力；另一方面，应用型本科院校的发展也为创新创业教育提供了广阔的舞台，创新创业教育不是一个独立的教育领域，其功能、目标和任务的实施都需要借助高等教育来实现。学生是潜在的创业者，学校的创新创业教育则是开发学生创业潜能的最佳途径。

在国内学者看来，创新创业教育是为了使学生具备适应经济、社会及文化发展所需的能力，除了让受教育者形成良好的心理素质和个性特征外，更需要培养其实际工作能力以及动手实操能力，培养学生对社会的适应能力，成为未来社会所需的人才。许多学者认为“教育学生创办一个企业”只是创业教育内容的一部分，学生毕业后无论到政府部门还是非盈利机构工作，都需要创新精神和创业能力[9]。从狭义上讲，创新创业教育是“教育学生开设公司”，从广义上讲，“四年递进式”创新创业教育旨在“通过各种教育方式来激发挖掘学生的创意、培养学生的创新精神、提升学生的创业能力，以使学生将创新创业作为自己职业的选择”。

5 构建以培养学生创新创业能力为目标的“四年递进式”教育的实施框架

“四年递进式”创新创业教育从课程规划、教学活动、教师培养三方面培养学生的创新创业能力。

5.1 课程体系

“四年递进式”创新创业教育强调根据不同学生群体的特点开展教育，创新创业教育可分为四个大类：一是“通识型”创新创业启蒙教育，教育对象是全体在校学生；二是“嵌入型”创新创业整合教育，针对不同专业、不同学科特点的学生，引导其根据专业特长进行创业；三是“专业型”创新创业管理教育，指向不同专业且有创业意向的学生；四是“职业型”创新创业继续教育，教育对象是选择创业的大学毕业生。

根据高校创新创业教育的分类情况，构建四年递进式“创新创业创客梯级”教育课程体系，即创新创业基础课程、创新创业整合实操课程、创客教育精英专创课程。

创新创业基础课程包括创业家类别、创业机会找寻、创业过程、创业评估等方面，通过以成功创业者为典范，让学生从中了解何为创业者，培养发现创业机会的眼光，进一步培养创新创业精神。

图2 “四年递进式”创新创业教育阶段类型

创新创业整合实操课程包括专业发展、实操等方式。创新创业教育的课程安排可分为在商业管理相关专业中开设的“创业家专业教育型”课程；在各类经营管理专业中开设的推行商业活动，以及相关练习课程“经营技巧综合演练型”；针对主修工科或医学课程学生的创业技巧课程“视创业技能为第二专长型”；广泛适用于全校学生的一般创业教育课程或通识课程“创业内涵培养型”四种类型，如图3所示。

图3 各类创新创业教育课程的定位

创客教育精英专创课程，利用创客空间的学习环境，让学生在创客空间真实的学习环境中提高创业能力，开发创新性思维以及增强实践动手能力。通过“体验式学习”[10]，构建以创客教育为代表的精英型专创课程，开展基于“互联网+”的创新教育实践训练场。

5.2 教学活动

首先，学校可以通过课外活动、技能鉴定、实习课程或是创新创业竞赛等潜在课程，有效培养学生的创新创业能力。其次，搭建创新创业平台，如各类专业实验室、创业虚拟仿真实验室、创客空间、师生创新工作室等创新创业教学平台，为学生创业培训和项目孵化提供一站式服务。再次，通过校政、校企、校校、校所合作，开展各类创业培训。邀请创业成功校友、企业家来校举办报告会和开展创业沙龙活动，现身说法。搭建创新创业系列活动，以赛促创。同时把课堂延伸到企业，与企业建立合作关系，开展协同创新创业和人才培养,“这对拓展高校创新创业课程体系、提升师资力量、改善师资结构、弥补高校实践环节不足、培养创新创业人才、促进人才培养方案变革等具有积极的促进作用，为高质量人才的培养奠定了基础。”[12]其次，可以通过建立创新创业学分积累与转换制度，深化创新创业教学改革，探索将学生开展创新实验、参加创新创业大赛、获得专利和自主创业等情况折算成学分。强化创新创业实践与专业实践活动的有效衔接，增加市场调研、企业参观、创业项目模拟、创业者沙龙等内容，设立创新创业奖学金。

5.3 教师培养

应用型本科院校“双师型”教师队伍建设主要包括两个方面：一是要根据专业设置，构建一支创新意识突出、专业理论扎实、实践能力强、学术水平高的专兼结合的教师队伍。“学校可以通过组织相关教师开展岗前培训，选派相关教师参加省级教育培训活动，或者选派相关教师到企业挂职锻炼等方式，积极培养、提升教师创新创业教育能力”[13]。二是从聘用、分配、考评等方面入手，为“双师型”教师队伍的合理发展构建完善的激励和管理机制，促进其可持续发展与优化[14]。因受限于学校环境、设备或是本身实务经验等因素，若要采取多样化的教学模式，可通过合作教学的方式来达到培养学生创新创业能力的目的。创新创业课程的讲授教师并非全部是校内任用的教授，可从其他高校、科研院所、企业、投资、金融、法律等领域聘请优秀人才担任创业导师，与学校“双师型”教师一道，构建大学生“双创”智库，传授创新创业实践技能，使创新创业教育的课程规划、讲师安排与讲授内容均能与业界联结。此外，需提供教师进修的机会，让教师从创业计划书的撰写、找寻店面及资金、判断商机、核算成本、行销以及宣传等方面亲自参与创新创业活动，对教师指导学生创新创业更有助益。鼓励教师指导学生参加创新创业大赛和创业实践，提升学生实践能力。积极从社会各界聘请创业成功者、企业家、投资人、创新创业专家学者等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或兼职指导教师。

在实施“四年递进式”创新创业教育的过程中，四川文理学院通过多途径来提升教师的创新创业能力。一是明确教师创新创业教育责任。二是配备创新创业教育与创业就业指导教师。三是聘请各行业专家担任专业课、创新创业课教师，建立了创新创业导师库。四是加强教师创新创业教育意识和能力培训。创新创业通识教育是覆盖式教育，为实现所有学生都接受创新创业教育，为此，打造一支专兼结合、理论与实战互补的师资队伍。学校根据教学实践需要，一方面引入SYB等项目的师资专项能力提升课程，加大对创新创业指导教师的培训；另一方面有计划地安排优秀创新创业指导教师外出参加创新创业相关的学术交流、培训和实训等活动。分步骤、分批次对全校所有从事创新创业教育的教师开展培训，使之能达到开展创新创业通识类课程教学能力的要求。五是完善科技成果转化和收益分配机制，鼓励教师带领学生创新创业。

“四年递进式”创新创业教育模式旨在将创新创业纳入大学各个教育阶段，使人才培养目标与内容得以连贯。在大学第一、二学年着重探索自我，发挥创意并让学生产生兴趣，此阶段着重发掘个体的创意，进行“陪伴式成长[15]”的课程教学，自主学习并通过个人日常生活经验的积累，产出独特的问题解决方式或作品。在大学第三、四学年以培养具备创新创业能力的人才为目标，不断深化专业知识，活用知识，进行跨领域研究，形成国际视野。针对目标较为明确、有志于创业的人才，则提供较具结构性的专业知识与课程。在创业实践的阶段，提供良好的社会支持，如整合性资讯的提供、培养创业社群、成人继续教育的机会，使人才不论创业还是就业，都能在各自领域中充分发挥创意、创新能力与创业精神，引领社会的发展。