公共管理视角下农村电商快递发展困境研究

文/陈芳叶

随着电商经济的发展，农村电商快递的发展让农村地区生活发生改变，成为促进农民增收的新秀。如何发展农村电商快递成为焦点话题。本文对农村电商快递问题提出的背景意义、农村电商快递面临的困境进行分析，探究农村电商快递发展对农民增收的促进作用，提出优化农村电商快递发展的策略。近些年，我国的电商得到飞速发展，发展形势向好，促进经济发展的同时，也促进了电商快递的迅速发展。然而对于农村来说，农村电商快递的发展是农民增收的新力量。越来越多外出打工的农村劳动力逐渐认识到乡村具有的无限潜力，一些农村大学生毕业后返乡创业也助推农村电商快递发展。新鲜血液流入农村电商行业，为行业提供人才支撑，破除这一阻碍农村电商经济的最大瓶颈，通过电商行业带动农民增收，助力乡村振兴。

一、我国农村电商快递的现状

1.“最后一公里”问题。快递最后一公里的问题一直是困扰物流的一大问题。在农村这个问题格外突出。根据对于农村地区的相关调查显示，我国大部分农村地区在快递最后一公里处于送货难的状态。农村地区很难跟城市小区一样做到送货上门，原因是快递件数量少、用户居住分散、相距距离远等，这就导致了农村地区最后一公里问题格外突出。2.电商物流成本偏高。由于农村地区多数处于偏远地区，村落分散且农村人口密度低，导致农村电商物流的下单成本要比城市物流成本高、快递的配送不容易形成规模化。从某电商平台了解到，平台每单农村快递单，要多付3-5元不等的附件费用。位于农村地区电商快递的商户增加了额外的运输成本。3.农村快递保管不当、容易损坏和丢失。在很多农村地区，快递中转点或者快递驿站都是集中在乡镇街道的门头房，没有专门的仓储中心。面积普遍小，加之工作人员专业知识缺乏，对于快递件的保管和周转管理不到，快递的分类、取件和收件混乱，容易造成丢件和漏件的现象发生。有些特殊易损件，由于保管、存放和转运过程的不当，极容易造成快递件的破损发生。4.农村电商的快递数量比较小。通过对于农村电商和农村居民的调查了解，农村电商多以小而散的电商小商户为主。这些商户每天的销售量往往比较少。再者，农村居民对于电商网购的习惯还未形成，习惯于乡镇商业街和乡镇集市购买。这也是造成农村电商快递数量少的重要原因。5.农村电商专业人员缺乏。由于农村经济和城市经济的差距，导致越来越多的年轻人、知识青年到城市发展。现在农村电商快递的从业人员多以当地农民为主，主要以个体和家庭经营为主。对于电商快递这种信息化程度高的行业来说，农民的信息化水平不高，严重影响了行业的发展。即使对口专业毕业生回到农村从事电商工作，也因工资待遇等问题离开。6.农村快递基础设施的落后。在农村、乡镇由于业务量少，无法形成规模化，大的投资难以形成快速的经济回报，所以很多快递公司不愿意在农村地区投入过多的成本。这就造成了农村快递基础设施的落后。快递中转点没有严格完善的仓储，新鲜农产品容易腐烂。快递的运输工具多以私家车、农用车、小型货运车为主。在运输标准化东西的时候，容易造成商品的磨损。

二、农村电商快递的改善措施

1.政府出台农村电商快递政策规范管理。政策对于行业发展的影响是至关重要的。农村电商快递作为新兴产业，当地政府应该及时发布相关政策，对行业所遇到的问题进行行业规范和政策性鼓励。打造农村电商快递行业样板，在农村地区加以推广，实现对农村经济的促进作用，增加农民收入助力乡村振兴。2.加强岗前培训、提高从业人员的专业水平。政府和当地快递企业，应该加强对从业人员的专业培训，提升从业人员信息化水平。知识薄弱的农民可以岗位转换，从事快递分拣工作，既不需要多专业的知识，又带动就业增加收入。同时，要对从业人员进行必要的法律法规政策学习，培养良好的职业道德，防止快递件的丢失、客户信息的泄露。从而保证农村电商快递的安全性、可靠性。再者，以高薪和优福利吸引专业人才返乡就业。3.利用信息化技术、多家快递合作，解决最后一公里问题。信息化要求快递配送人员要利用好大数据和即时通信，进行合理的配送安排。同时还可以整合多家快递公司，实现配送最后一公里的“合作”，同一乡镇或者村的快递由一家配送，从而降低企业成本。4.加强基础设施的最优化投入。完善农村快递网点的优化，在符合镇村规划的条件下，建立仓库中心实现智能化管理。建立信息化平台，对各个网点进行规划引领。加强县乡村三级农村快递体系建设，优化运输路线，降低运输成本。基础设施最优化投入能够满足农产品保鲜运输，增加附加值，促进农民增收。同时，有助于农村电商快递规模化发展，为乡村产业振兴奠定基础。

引用出处

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