新形势下如何加强建筑监理工作

文／朱旦安 上海东旭建设工程监理有限公司 上海 201300

引言：

在房建工程项目中，施工质量和安全是人们重点关注的问题。通过积极开展建筑工程监理工作，采取科学高效手段对房建工程施工各阶段加以监管，不仅可以提高建筑工程施工质量，确保其达到国家标准、行业规范，还能有效规范施工人员操作行为，从而促进建筑工程得以顺利开展。

1.房屋建筑监理工作的重要性

1.1 实现质量控制目标

在建筑施工过程中，监理人员要全面掌握项目施工现场实际情况，了解工程施工各阶段所涉及的内容，便于检查已经完成的施工工艺，确保施工人员合理运用相应技术，按照规范标准操作，有效提升房建工程整体施工质量。同时，也便于监理人员实时察觉建筑施工中存在的问题，及时要求施工人员、技术人员对其加以整改，是实现建筑工程施工质量控制目标的关键。

1.2 规范人员操作行为

除了有发挥控制施工质量的作用外，还能够实现全方位监管，完成对工程项目各施工环节的监管。基于企业规章、行业标准、国家法律等，监理人员负责监管房建工程施工各阶段，如人员操作是否规范、所掌握技能是否适用。在此期间，如果部分施工人员操作不到位，监理人员应正确引导、纠正员工行为，提高房建工程施工质量和安全，起到一定约束性作用的同时，也能让其自觉遵守制度。

1.3 确保企业良好运行

施工企业要创建监理部门，安排专业人员对建筑工程施工进行全过程监管。例如，工程造价阶段，通过合理管控资金使用量，将建筑工程项目总投资成本控制在一定标准范围内，不但减轻了企业投资成本，还可以帮助企业规避投资风险；施工管理阶段，在保证项目质量的基础上，提高了建筑施工效率，增强住房居民满意度，以达到施工企业稳定发展、良性运行的目标。

2.建筑工程监理管理的主要内容

2.1 施工安全

在建筑施工过程中，施工安全是保障房屋建筑工程顺利建设的根本保障，这就要对相关安全措施加以监理。在正式施工之前，需要对施工人员的安全防护用具（安全帽、安全带、安全绳）进行检查，确保这些防护用具质量达标及正确佩戴。同时，也要做好施工机械设备的安全监理工作，作为建筑施工中最为常用的物资，其质量安全直接决定了施工人员的生命健康安全，就要进一步加强对机械设备的监理工作，使其可以始终处于一个最佳的运行状态，最大限度上减少了设备故障发生率，降低设备运行成本[1]。

2.2 工程工期

工程工期是建筑工程监理工作中的重要内容，因此要重点关注合同上工程工期要求，按照相关条款及要求进行施工，确保在规定时间内完成相关施工任务。通常情况下，在对房建工程工期监理时，可以采用网络计划法反映工作状态，根据具体情况为后续工作提供方向，起到良好的控制效果，也能够根据总目标来优化资源配置，能够将建筑施工整体目标细化成小目标，在不同施工阶段编制不同施工计划，全面分析影响工程工期的因素，并且可以根据实际情况对原有施工计划进行合理调整，从而确保建筑监理工作效果。

2.3 项目成本

随着房屋建筑工程施工规模的逐渐扩大，在整个工程施工过程中，对建筑工程监理工作有着严格要求，通过强化施工成本的监理工作，不仅可以帮助企业节约成本，还能够实现项目效益的最大化。为此，监理人员要积极参与项目成本管控工作中，应该紧随着人、机、料等方面的成本消耗，及时发现采购超支、资源浪费、材料报废、配置不合理等问题造成的成本增加问题，精准找到相关负责人，严格要求其整改并予以处罚。如果某一环节中因相关人员私吞资金导致成本增加，就要及时上报给企业管理层，追究其法律责任。

2.4 施工质量

在建筑工程监理过程中，重点内容在于项目施工质量控制，其直接关乎了房屋建筑物使用的安全性，给人们提供安全、舒适的居住环境。对于监理人员而言，需要进一步细化不同的建筑施工技术，予以其有效监管，及时指出现场施工过程中的质量问题，如若发生对质量产生威胁因素，做到有效规避。同时，也要对施工方案、设计图纸进行严格审核、层层把关，保证施工方案的合理性、规范性，做到建筑工程监督管理的全面化、全流程，从根本上减少施工质量问题出现。

2.5 现场环境

一方面，应该对施工现场环境进行监理，创设安全稳定的施工环境，保障建筑施工效率，减少施工事故出现，所以监理人员要对现场临时设施、区域划分、安全防护进行监管，如现场是否设置围挡、四周是否拉设绿网防护，场内路面硬化程度是否达标，运输通道路面是否平整等。另一方面，也要对施工过程进行监理，尤其是一些高危险作业，通过事先检查专项施工方案及所需器材，提高施工方案的可行性、安全性，并要检查施工人员安全防护措施、做好施工工序质量验收工作等，确保其达到标准要求，方可进行下一道工序[2]。

2.6 竣工验收

待建筑工程施工结束后，就要对之前所有工序环节加以验收，并要将验收的各项数据交由监理机构审查，通过根据相关文件内容和现场验收结果，了解建筑工程整体情况，保证建筑工程施工质量和安全，为施工企业带来更多经济效益。监理机构也要根据验收结果，督促施工企业及时整改工程项目中存在的问题，保证各项施工细节、项目建设质量等与方案内容、合同要求相符合。经过监理机构验收通过后，向施工企业和建设单位提供验收报告，再由各单位领导签字。

3.建筑工程监理工作中存在的问题

3.1 监理制度尚不健全

在建筑工程监理中，普遍存在着制度不健全的问题，所以要加以改进与优化。由于我国工程监理起步相对较晚，市场也不够规范，尤其是制度构建和资质评价方面，存在不严密、不科学问题，给后续工程监理带来了不利影响。同时，也没有明确划分业主责权，产生了业主过多干预的现象，难以发挥监理管理工作效能，并且相应配套制度建设也不够，如市场价格监理、员工绩效考核等，使得建筑监理工作存在一些问题，降低了工程监理成效。

3.2 质量控制体系滞后

在房建工程实际施工中，相关质量控制体系存在漏洞，致使了建筑工程监理管理中出现了问题。一方面，工程管理制度不完善，在新形势下房屋建筑工程施工发生变化，如绿色建材、高新工艺、先进设备等，为监理工作增添了许多新内容；如若未对工程管理制度加以完善，则会导致建筑工程监理工作难以有效实施。另一方面，监理管理体系不完善，将会阻碍了管理工作的落实，一些安全隐患和质量问题无法彻底解决，给后续施工进展带来一定影响[3]。

3.3 市场监理有待加强

市场竞争日渐激烈，为提高监理管理水平，就要以市场为导向，及时发现问题并加以改正，据此来重构市场监理机制，对房屋建筑工程质量产生监督作用。但从目前情况来看，我国市场对施工企业的监理管理工作仍存在不足，主要表现为监理工作混乱、监理机构过度关注自身利益，以及实际监理监管过程漏洞等，其已成为无法有效提升监理工作水平的根本，严重影响施工企业可持续发展，所以就必须及时消除相关问题，为建筑行业发展创新环境。

3.4 监理方法局限性大

监理工作得到良性开展要基于工程信息，在动态化管控推进过程中，工程信息也不断积累和变化，一旦没有及时、精准地获取相关信息，就难以与其他人员保持高效交流沟通，将会给监理机构工作开展造成阻碍。目前，不少建筑工程中的监理工作信息化建设不足、监理方式单一且落后，致使了工程信息壁垒的存在，监理管理工作变得盲目且独立，进而无法实现动态化、全面化的监理，也没有对建筑施工过程中所涉及的人、物、料等加以管控。

3.5 部门配合紧密性差

由于建筑工程监理工作具有覆盖范围大、涉及内容多等特点，这就要求各个参与方应充分协调配合，并要由各部门在实际工作中将监理任务贯彻落实。但从实际情况可知，各个部门间配合性较差，对建筑监理管理工作质量和效率产生较大影响。例如，监理人员要协调配合设计部门、施工部门及管理部门，根据各部门所反馈的工程信息对施工过程进行监理，如若此过程中没有向各部门提供真实、有效的信息，就会造成工程监理片面，严重影响工程监理工作效能。

3.6 监理人员素质偏低

导致监理人员能力素养较低的原因如下：一是过度依赖工作经验，即遇到相关问题后，监理人员多是依赖自身工作经验进行判断，没有更换自身监理专业知识结构。在新形势下，大量新兴事物走进建筑行业领域中，其已经无法满足建筑工程监理工作要求；二是跨专业人员较多，工程项目的监理人员多是从其他领域转型过来的，没有经过系统性、专业性的培训，使其对监理工作认知不够深刻，无法从实际监理工作中下手，最终降低了建筑监理工作质量。

4.房建工程监理管理工作的应对措施

4.1 健全建筑监理工作制度

监理机构要建立健全与其相应的工作制度，大力推动这项工作开展，确保房屋建筑工程施工质量。首先，需要严格按照国家法律法规开展，通过加大关注和支持此项工作，注重相关法律法规、行业规范的完善，有效约束建筑监理工作，以此来提升监理监管工作的权威性，促使此项工作合理合法地开展。其次，施工企业要积极做好反思工作，了解企业内部监理机制的不足，虚心学习国内外优秀管理观念和模式，并要根据国内建筑行业发展形势、企业发展实际情况加以优化，可以严格规定每一项监理环节，进而构建完善的工程监理体系。如此一来，不仅能够高效开展建筑监理监管工作，也能够做到全覆盖、闭环管理，充分发挥监理工作效能。最后，需要做到相关配套制度的完善，如岗位责任制度、绩效奖惩制度等，可以让监理人员认真负责地对待自身工作，充分调动员工工作积极性、责任心。通过健全建筑监理工作制度，督促监理人员认真学习，使其了解和掌握监理工作机制，切实履行自身职责和权利，全面提升监理工作质量[4]。

4.2 构建绿色监督管理体系

在新形势下，节能环保理念深入人心，所以施工企业要构建绿色监督管理体系，以保障房屋建筑工程施工质量。在此期间，监理人员要合理规划工作内容，从评估阶段、施工阶段、装饰装修阶段、验收阶段进行，将其落实到实际管理工作中，促使建筑监理工作顺利开展。值得注意的是，施工企业要根据建筑工程实际施工情况，科学选择监理方式方法，构建绿色监督管理体系。其一，在建筑施工之前，做好实地勘察工作，全面调查施工现场的土壤质地、水文条件、空气环境等，判断现场是否满足绿色施工理念要求；其二，在实际施工过程中，监理人员要重点考察施工污染排放问题，优先选择环保型建筑材料及施工方式，如若发现其不满足绿色环保要求，就要及时更换材料及方法；其三，在装饰装修过程中，应该选择符合国家环保标准的涂料，严格要求和规范室内装饰装修的施工流程，并要检测建筑室内空气质量，避免居民遭受有害气体的影响；其四，在验收阶段中，就要将房屋建筑及周边环境考虑在内，贯彻落实绿色监理工作目标。

4.3 合理规范市场监理监管

针对现阶段建筑工程监理工作开展中的不规范、不合理等问题，因此施工企业要从自身实际情况出发，根据自身施工技术水平，吸取国内外先进建筑施工技术，促进自身专业技术水平的提升，并要根据实际建筑工程情况，将其与施工专业技术相结合，促进建筑监理工作质量得以提升。同时，施工企业开展建筑监理工作过程中，地方政府及有关部门也要加大对监理机构的管理力度，能够保障建筑监理工作效果，促使监理机构发展更加标准和规范。在此期间，必须对监理工作做好合理规划，明确各个部门工作职责，严格控制监理市场收费标准，使其逐步处于统一化状态，以防止监理机构以低价竞标扰乱监理市场，产生恶性循环竞争问题的出现。通过对监理市场加以合理规范，为所有监理机构创设出一个良好的市场竞争环境，以保证监理机构能够得到持续、健康、稳定地发展，为房屋建筑工程监理工作质量的提升奠定坚实基础。

4.4 创新建筑监理工作方法

第一，促进各部门协同化监管。如果单独开展建筑监理工作，将无法取得良好效果，这就要监理部门与设计部门、施工部门及业主方做好交流沟通，让每一个参建部门都可以明确自身职责和权利，只有做好各个部门的协同合作，才能确保建筑监理工作可以及时获取工程信息，第一时间发现建筑施工问题，高质量、高效率地解决相应问题。第二，实施全面化、全过程监理。监理人员要深入调研施工现场实际情况，充分结合监理工作要求及规范，科学制定事前、事中、事后的监理方案，并要对施工过程进行定期、不定期监管，确保建筑监理工作深度和广度，以此来提升监理工作效率，第三，积极引用先进信息技术。需要使用计算机、互联网等科学技术手段，促使建筑监理工作走向信息化、数据化，使得监理人员能够更好地收集和管理工程信息，为监理工作规范化发展提供依据，并可以借助信息技术促进现场人员沟通交流，提高监理工作配合度，助力监理人员了解和掌握施工情况，实现全过程监理管理[5]。

4.5 强化各部门间协同配合

在建筑工程施工中，要求各部门应相互配合、强化交流，通过积极调整组织结构，明确各部门及岗位员工的工作职责，让各部门沟通更加顺畅，既能够提高各部门工作能力，也可以科学分配建筑各项资源，促进建筑施工质量和效率的提升。首先，监理机构要做好牵头工作，加强组织宣传工作，让各部门充分认识自身在监理工作中的担负，尤其要对重点工程项目加以宣导，确保在领导层支持下让各部门联动工作顺利开展。其次，需要构建完善的信息共享平台，依托现代信息技术来强化各部门互动交流，获取建筑工程施工中的动态信息，如施工进度、材料库存等，可以让各部门利用信息平台完成交流和传递。最后，监理人员要快速搜集工程信息，了解各部门工作中的不足并加以改正，并要将相关信息及时上传给上级部门，确保各部门信息公开透明。

4.6 提高监理人员职业素养

监理人员的职业素养决定了房屋建筑工程中监理工作的效率和质量，只有其具有扎实的专业理论基础和高水平的职业技能，才能提高监理队伍的整体素质水平。一方面，施工企业要依托线下渠道，邀请富有工作经验、专业理论知识扎实的人才召开宣讲会，让监理人员通过不断学习，增强自身理论知识和职业技能。同时，施工企业还要为监理人员提供外出参观学习的机会，向其他优秀的人员吸取经验，不断提升自我，成为一名复合型专业人才。另一方面，需要建立线上交流平台，可以向平台上传输有关职业技能提升的资料供监理人员学习参考，还便于监理人员通过线上交流、讨论学习来提高自身专业素养。对于缺乏工作经验的监理人员，通过参考有关房屋建筑工程监理工作的实际案例，结合实际监理工作，将所学到的知识运用于实践中[6]。

结语：

综上所述，建筑监理工作是保障房屋建筑工程施工顺利开展的关键，不仅影响了施工企业经济效益，也会对人们生命健康安全产生影响。为此，就必须开展建筑监理工作，充分发挥监理工作效能，通过健全建筑监理工作制度，构建绿色监督管理体系，合理规范市场监理监管，强化各部门间协同配合，提高监理人员能力素养等措施，为建筑工程施工质量奠定基础。