APP下载

政府会计制度下事业单位会计人员素质的提升

2023-02-10福州陈文惠

现代企业 2023年1期
关键词:会计制度会计人员素质

□ 福州 陈文惠

在目前的社会发展背景下,我国人民生活质量逐步提升,社会各个领域的管理制度也在当下的时代发展背景下有了全面的变化需要。新政府会计制度在这样的趋势下应时而生,这种管理制度给事业单位的财务管理工作带来了新的难度。与此同时,也给事业单位财务管理工作的效率带来新的思考机会,对会计工作人员来说,也要思考在如此工作趋势下应当做好的工作准备。

一、引言

我国各级各类行政事业单位于2019年1月1日起,全面实施《政府会计制度》。党的十九大报告也针对行政事业单位的管理需要,要求建立完善而透明的管理制度,落实绩效管理。传统模式下采用的政府会计管理制度,难以满足现代经济社会的发展需求,无法全面体现国家经济社会的发展情况,事业单位也很难利用这种管理体制,清楚呈现资产管理和负债情况。因此,政府新会计制度在时代的召唤下出现,政府部门出台相关政策进行政府会计管理制度的改革,目的是建立完善而统一的管理标准,真实体现政府的经济状况和预算执行状态。新制度的落实能够维护广大人民的最根本利益,而从业人员工作素质的提升也是当下政府会计发展的必然要求。

二、理论基础

1.会计人员素质及其含义。会计专业属于经济管理学,从事该专业的工作人员属于企事业单位的重要责任人员。政府新会计制度推行过程中,传统模式下的会计核算管理手段难以适应现代化的发展,工作人员的整体能力也无法满足会计工作的发展需求。提升会计人员综合素质,实现会计人员能力建设已经势在必行。在财务管理工作中,不同发展阶段的工作职责和工作任务都有一定差异,会计工作人员以为需要掌握更宽泛的知识。当前,会计从业人员的整体素质依旧有很大的提升空间。比如会计人员的专业能力和职业素养不足,对系统知识的认知不足。政府部门应当重视会计人员的素质培养,加大投资,为会计人员综合素质提升提供更多机会,加强会计人员的团队建设。

2.会计人员素质的相关定义。会计人员旧时称柜吏。从狭义角度,考取会计从业资格证书并从事相关工作的专职人员就可称为会计。会计人员需要根据我国现阶段法律管理要求和企事业单位内部的会计核算要求,做好财务审核、会计核算等综合财务管理工作,做好会计信息的审核与核算。

会计人员需要具备的基本素质是遵纪守法,有基本的职业道德素养。虽然这是硬性要求,但并不意味着所有会计人员都具备专业素质和职业理念的认识。这导致部分企业会爆出财务管理方面的混沌问题,例如会计人员做假账、挪用公款谋取私利等现象。会计工作在一定程度上需要具备专业的技能和知识,需要保证能够妥善完成会计事务。但从另一角度,会计人员在经济管理活动中,要拥有灵活应变的能力,对意外的财务问题要有高度的灵敏性,并能及时想到有效方式解决问题。会计人员的素质与能力对企业财务管理工作的进展有重要影响,如果难以保障会计管理工作的井然有序,可能会导致其他工作受到牵连。

三、加强和完善我国事业单位会计人员素质的必要性

我国自改革开放以来,越发注重经济发展。综合国力的增强也促进我国市场经济体制的发展变化,人们的思维模式和对竞争的理解也产生了变化。企事业单位如果想在激烈的市场竞争中获得更多的竞争机会,就有必要认识到企业竞争之根本。会计人员的工作职能并非单一的记账算账,还需要针对企业的资金进行合理管理,以正确可靠的经济数据作为企业未来经济活动的决策依据。为了有效提升会计人员的综合能力,需要加强对企业内部的科学管理,真正为企业发展提供更充分的人才动力,帮企业获得更大的经济利润。这要求会计工作人员有扎实的理论基础,有灵活应对意外状况的能力,能够及时发现问题,采取有效的方式缓解矛盾的发生。当下的市场局面越发复杂,面临的意外事件越来越多,会计人员需要在最短的时间内做出反应,选择合理的措施,将问题的损失控制在最小范围内。如果只凭借单一的知识基础,是很难充分胜任工作的。会计人员的专业能力如同两面刃,可能造就问题也可能解决问题。如果会计工作人员的职业素质出现了问题,没有了工作的原则和底线,那么,整个人的工作方向就脱离了正轨。因此,有必要加强会计工作人员的素质培养。

四、影响事业单位会计人员素质的原因分析

1.事业单位会计人员自身的专业素养和职业道德素质不高。在我国市场经济体制得到巩固加强的现代社会,事业单位如果想在激烈的市场洪流中获得更多的机会,就需要加强内部管理,也需要加强会计工作人员的整体管理。许多会计工作人员在面对巨大诱惑时,难以恪守道德,可能会出现徇私舞弊做假账等问题。近年来频繁出现的会计人员造假帐和徇私舞弊事件,都是一些缺乏专业素质和职业道德的会计人员所做之事,造成的社会影响非常不好,严重危害了广大人民的根本利益。

市场经济体制依旧在不断发展壮大的过程中,要获得更广泛的竞争实力,事业单位就要在这样的发展趋势下,明确稳定发展应当具备的能力,重视单位内部的资金管理。事业单位的资金只有得到规范合理的管理和利用,才能为获得经济利润提供保障。会计人员直接应对资金管理工作属于事业单位经济活动的一项工作人员,面临复杂的经济环境,如果无法及时给出合理的管理措施,导致问题难以解决,甚至出现后续的继发性损失,也会造成事业单位运作的巨大危机。造成这种不良后果的原因之一,必然因为会计人员的素质能力不达标。这体现出事业单位会计人员自身专业素质和职业道德素质不高的问题,如果会计人员难以改善出现的资金管理问题,也很难实现工作创新,就难以满足当代的事业单位经济管理需要,也无法完全胜任工作。

2.工作模式机械化导致会计人员思维固化。事业单位会计工作人员日常工作模式和工作内容几乎一成不变,主要负责审核原始单据,制作会计凭证,还要承担起预算编制和制定决算报告等各方面的工作。在持续的工作过程中,几乎不会面对巨大的工作变化,因此采用以往的工作经验,就可应付日常工作,长久以来就会陷入工作的舒适圈中,难以提起精力投入到新的学习过程中。如果持之以往会导致工作模式机械化,最终致使会计人员思维固化。思维不再进步,意味着人们的思想进步通道被关停,失去了自主学习和提升自我的主动意识,认为自己当下的工作能力足够胜任工作,就不再选择学习新的专业知识。这是一种不良现象,在日新月异产生变化的当今社会,更是一种不可取的现象。国家实施《政府会计制度》目的是改变现实情况中的会计核算状态,但许多会计工作人员已经习惯了以往的工作模式,面对这样的改变,不知所措,甚至完全不知该如何下手。在最初的制度改革阶段,可以采取强迫灌输的方式,学习新的知识,又或者以“照葫芦画瓢”的方式完成日常工作,但如果无法理解制度改革的根本意义,难以推动事业单位会计工作质量的提升,就很难实现有效的突破。

3.缺乏有效的内部管理环境。在我国部分事业单位中,缺乏完善的管理机制和有效的内部管理环境。事业单位在进行内部管理过程中,并不重视会计人员的素质能力管理,认为会计人员只需进行财务管理工作,并不需要充分融入到企业的内部管理过程中。在日常工作中,许多会计人员的工作行为和工作表现都与事业单位的管理制度有直接联系。通常来说,事业单位管理制度是实现员工行为约束的最直接方式,以明确的管理规定和具体条款,要求会计人员有一定的行为认识,做好自我行为管理。如果违反了企业内部的管理要求,便要根据造成事情后果的严重情况,给予一定惩罚。但实际上,事业单位内部的管理环境也能对会计人员的日常工作有良好的激励作用。事业单位的管理制度需要针对会计人员的实际工作情况得到落实,与事业单位的整体发展有直接联系。如果缺乏合理的内部管理机制,即使工作人员有较强的工作能力,也可能得不到有效地发挥。事业单位的内部管理环境包含许多内容,既包含评价考核,也包含员工对单位贡献值的体现。但目前许多事业单位内部缺乏高效率的管理环节,不利于整体工作的进行。

五、提高事业单位会计人员素质提升对策

1.提升事业单位会计人员素质教育质量。人的思想直接会影响人的行动,如果员工能够得到良好的思想教育,从根本意识上转变观念,充分认识到具备良好素质的重要性,就能基本上杜绝出现低素质事件。如果想有效改进我国事业单位会计人员综合素质较低的现象,就需要加强宣传教育,尤其通过思想道德和法治理念方面的宣传教育,培养工作人员的思想认识。只有通过合理的思想道德教育,引导员工从思想道德方面贯彻认识到培养良好道德素质的重要意义,从根本上实现思想教育的规范管理,才能体现素质教育的有效作用。如此而言,加强针对会计工作人员的思想教育,从观念宣传上入手,引导会计工作人员认识到触犯法律的后果,也认识到道德素质的重要意义,形成对自身行为的管理。这样在面对巨大诱惑时,员工科学辨别是非,才能有更大的胜算成功对抗不良诱惑才能更好地胜任工作。

对事业单位人员来说,道德素质和法治意识都非常重要,尤其可以在企业内部管理过程中,利用激励和规范管理的有效手段,对出现富良行为的会计工作人员加以规范,以示警戒。事业单位可以利用内部管理方式与外部监督机制结合的方式,利用舆论监督作为合理的管理方式,也利用法律的有力武器,维护事业单位的合法权益。与此同时,做好宣传教育工作,为会计工作人员提供更多机会学习专业的知识,了解相关法律管理要求,明确什么样的行为是可以做的,什么样的行为是不能做的。发挥榜样的力量,选出表现优秀的会计人员加以表彰,并给予物质或精神的嘉奖。从社会角度,除了加强宣传教育,还要贯彻道德素养的培养,定期开展道德素质培养的实践活动,让员工在良好的氛围内,有更深刻的思想认识,也能更好地提升个人素质。

2.更新单位会计人员的素质理念。政府新会计制度的应用背景下,部分事业单位存在财务管理方面的问题,不利于事业单位的稳步发展,这主要由于会计工作人员素质不达标。在此过程中,需要加强事业单位会计人员在素质理念方面的更新速度,引导会计人员更新财务管理理念和思维模式。会计工作人员需要融入到新会计制度的应用环境中,在事业单位落实会计管理制度的全新背景下,事业单位也要为会计工作人员提供更周全的培训机会,让新的思想观念和学习理念融入到会计人员的日常工作过程中。与此同时,事业单位领导也要找机会更新事业单位会计工作人员在实践方面的思想认识,引导会计人员认识到要适应当下的工作环境,就要转变工作形式,为未来学习奠定良好的基础。事业单位应当做好会计人员的内心疏导,引导他们认识到自己在全新工作环境下的重要职责,要强化思想认识,也要做好科学培养。

3.建立完善单位会计人员管理体系。(1)建立长效的财务制度约束机制。在事业单位的发展过程中,有必要强化事业单位的内部管理机制,借鉴其他国家的成功经验,根据我国事业单位的具体状况,制定科学合理的内部管理机制,构建高效的内部管理环境。事业单位有必要引导会计人员认识到各自的岗位职责,感受到自己身为会计工作人员的重要职能,培养他们的责任意识,引导他们有明确的工作分工,做好自己的工作,也确保事业单位的会计管理工作能够有效地完善与循环。事业单位需要构建与自身发展相符的管理机制和监督要求,在出台相关管理政策时,还要不断完善其他方面的管理环境,确保能够落实管理与监督的同步进行,促进事业单位财务会计管理工作有效落实。

(2)构建合理的内部控制评价体系。为了实现事业单位的强化预算管理,需要加强设立预算管理的有效目标,明确预算编制、预算执行、预算考核等实际工作的具体要求。有必要采取合理的方式做好工作目标的科学评定,选择科学的形式,构建合理的内部控制评价体系。在行政事业单位绩效评价体系的构建过程中,需要针对内部控制的工作情况、内部管理环境的建设情况进行多方面的定量管理。以科学的方式调动工作人员的工作认识,强化针对事业单位的内部控制评价管理。

六、结语

事业单位需要在政府新会计制度下重视会计工作人员综合素质的提升,构建良好的内部控制环境形成对会计人员日常行为的完善管理。强化会计人员的思想教育,鼓励会计人员勇敢创新,发挥个人价值。与此同时,做好事业单位每一位在岗会计工作人员的培训工作,要求有效提升会计工作人员的道德素质和法律素养,加强各工作人员的思想认识,为事业单位的长远发展提供可靠的人才基础,使事业单位在当下的社会发展机制下有更广泛的发展机会,也有广阔的发展空间。

猜你喜欢

会计制度会计人员素质
高铁乘务员的素质要求及其养成
新会计制度下财务管理的创新策略
小议会计人员职业判断行为的合理性
切合实际完善政府会计制度
预算会计制度改革难点思考与探索
关于基层会计人员职业素养的探讨
素质是一场博弈
什么是重要的素质
加强会计人员职业道德建设的对策研究