坚持目标引领 优化工作举措 推动能源企业绿色低碳高质量发展

文/本刊评论员

党的二十大报告强调：“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”加快发展方式绿色转型，加强生态环境保护，是以习近平同志为核心的党中央立足新发展阶段，对今后一个时期推动资源利用效率提升和经济发展方式升级作出的重大部署，具有谋篇布局、举旗定向的关键作用。对于煤炭企业来说，绿色低碳高质量发展不仅是当今社会发展的重要方向，也是实现可持续发展的内在要求。

一、把握发展形势，提高政治站位，牢固树立推进绿色低碳发展的大局意识、责任意识

党的十八大以来，习近平总书记多次在重要场合强调，要坚定不移走生态优先、绿色低碳发展之路，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。作为煤炭企业，实现绿色低碳发展任务艰巨、责任重大，必须增强大局意识、责任意识，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

实现绿色低碳发展是贯彻中央决策部署的政治任务，必须旗帜鲜明、坚决落实。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。把绿色低碳发展作为治本之策，体现了习近平生态文明思想的人民性、科学性和实践性，是推动美丽中国建设的必由之路。煤炭企业必须坚定不移地把思想和行动统一到上级决策部署上来，从政治、全局、战略的高度深刻理解习近平生态文明思想，进一步深刻领会绿色低碳发展的重大意义、历史方位、实施路径、重点任务和工作要求，凝聚思想共识，扛起政治担当，强化务实举措，全力推进绿色低碳发展。

实现绿色低碳发展是加快新旧动能转换的必然要求，必须正视现状、承压奋进。习近平总书记强调，生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题。煤炭作为我国主体能源，要按照绿色低碳的发展方向，对标实现碳达峰碳中和目标任务，立足国情、控制总量、兜住底线，有序减量替代，推进煤炭消费转型升级。要贯彻落实党中央关于煤炭清洁高效利用的工作要求，通过科技创新、技术改造和大力发展新能源产业等方式，逐步实现产业结构、生产方式和能源技术的绿色转型。当前，煤炭行业既面临降碳压力又承担能源安全保供责任。面对各种风险挑战，必须时刻保持清醒头脑，保持永不懈怠、一往无前的奋斗姿态，推动企业绿色低碳发展行稳致远。

实现绿色低碳发展是煤炭企业可持续发展的重要保障，必须快速响应、深入推进。“双碳”大背景下，煤炭企业必须充分认识走绿色低碳发展道路的重要性、必然性，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进绿色低碳发展工作，在产业布局上以绿色低碳发展为导向，把新能源发展作为战略优先方向，大力推进海上风电、塌陷区光伏、地热等新能源项目开发建设，积极推进新能源资源富集区项目建设，培育壮大新能源产业规模，为企业绿色低碳发展提供有力支撑。

二、聚焦重点关键，稳步推进实施，全力打造绿色低碳发展一流企业、领军企业

习近平总书记在内蒙古自治区考察时强调，推动传统能源产业转型升级，大力发展绿色能源，做大做强国家重要能源基地，把现代能源经济这篇文章做好，加强战略资源的保护性开发、高质化利用、规范化管理，加强能源资源的就地深加工，把战略资源产业发展好。作为煤炭企业，要加快推进煤化工、新能源等产业一体化融合发展，全力打造绿色低碳发展的一流企业。

全力推动煤炭产业向安全绿色、智能高效发展。煤炭是能源安全的“压舱石”，要统筹推进能源安全与转型，加快构建安全高效的煤炭产业体系，在减煤控煤的前提下，做精做优煤炭产业。有序关闭退出一批不安全、储量低、不经济的矿井，加快煤矿智能化改造，优化提升装备水平。要不断完善煤炭清洁生产机制，积极推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术，组织好煤炭资源的精采细采、保护性开采，不断提高煤炭资源回收率。

全力推动煤化工产业向价值提升、高端集群发展。煤化工产业是煤炭的延伸产业，是煤炭增加附加值的重要推动力，必须倒逼煤炭产业转型升级，做强做大高端精细化工，推动煤化工产业朝价值提升、高端集群方向发展。深入推进煤化工绿色转型发展，对标学习世界先进化工企业，用好技术迭代核心抓手，提升工艺技术水平，减少碳排放成本。延伸产业链、提升价值链，不断降低单位产值能耗和成本，实现向高端化工新材料全产业链升级，推动煤化工、石油化工、盐化工融合发展。

全力推动新能源产业向清洁低碳、多元布局发展。新能源是实现绿色低碳发展的重要路径之一，对于控制碳排放和改善空气质量具有重要意义。当前，新能源产业已经成为我国具备全球竞争力的优势产业，发展潜力巨大，市场前景广阔。要加快建设新型能源体系，提升可再生能源占比，加大战略合资合作力度，坚持集中式与分布式并举，扎实推进以戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，大力发展海上风电，积极探索可再生能源制氢与现代煤化工产业耦合发展路径，推动风光储氢、源网荷储一体化发展，构建高比例可再生能源的新型电力供应系统，实现煤炭产业与新能源产业的融合发展。

三、坚持系统观念，健全制度保障，全面推动绿色低碳发展落实落地、取得实效

“十四五”是我国能源绿色低碳转型的关键时期。煤炭企业要坚持以保障经济社会发展的能源需求为导向，以满足生态环境保护、“双碳”要求为目标，坚持系统观念，抓好顶层设计和统筹协调，步伐坚定、积极稳妥地推进绿色低碳转型发展。

明确绿色低碳发展目标思路。推进绿色低碳发展是一项复杂的系统工程，要树牢系统观念、强化全局思维，突出关键重点、明确工作目标。要坚持以党和国家绿色低碳转型发展决策部署为遵循，以“双碳”目标为己任，辩证处理好控碳降碳与能源安全、污染治理、生态保护、企业发展、员工福祉等各方面关系，建立完善碳减排工作管控体系，推进低碳化产业和产业低碳化发展，不断提升光伏、风电、氢能等新能源产业比重，为“双碳”目标顺利实现作出积极的贡献。

压实绿色低碳发展职责分工。“双碳”背景下，必须将绿色低碳发展提升至事关企业改革发展、可持续发展、高质量发展的战略高度，作为“一把手”工程来抓。要从组织领导层面加以保障，压紧压实各单位、各部门主要负责人主体责任，重点明确推进绿色低碳发展的工作定位、具体方式、政策支持等事项，为相关工作开展提供有力的组织保障。要结合党和国家各项工作部署，研究制定符合本企业实际的绿色低碳发展实施方案，实行“项目化、菜单式”管理，建立任务清单、工作清单、责任清单，确保绿色低碳发展工作责任落实落细。

加强绿色低碳发展监督考核。习近平总书记指出：“绿色低碳发展，这是潮流趋势，顺之者昌。”实现绿色低碳转型任务重、困难多，必须健全绿色低碳发展工作监督考核机制，研究制定工作评价考核制度和专项考核机制，将绿色低碳发展工作目标任务落实情况纳入督查督办，实行动态督导，及时掌握重要信息，严格考核奖惩，充分调动各级各部门的工作积极性、主动性。要坚持密切配合、共同发力，集聚内部优势力量，借助政府主管部门研究机构、科研院所、咨询公司资源，构建内外结合、上下联动的推进体系，加强沟通协调，动态优化调整，及时研究解决工作推进中的困难和问题。

绿色低碳发展事关大局、影响全局。煤炭企业必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，进一步增强绿色低碳发展的责任感和使命感，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进绿色低碳发展，为构建新型能源体系作出更大的贡献。