打好三套“组合拳”助推经济高质量发展

■大同市云州区财政局

随着社会经济的发展，推动高质量发展已成为时代的主题，而财政作为政府的“钱袋子”，一头连着国之大计，一头连着百姓民生，直接关系到经济社会发展大局。所以在高质量发展的道路上，只有做好财政管理，才能统筹资源办大事、办好事；只有充分发挥好财政职能，打好财政的“铁算盘”，才能让“钱袋子”更有底气，有力有效保障云州区的经济社会发展大局。云州区财政局坚持科学理财理念，通过打好三套“组合拳”助推云州高质量发展。

一、突出重点领域支持

云州区财政局坚持以人民为中心，认真贯彻落实中央、省、市有关保障基本民生、工资发放和机构运转的“三保”工作部署，坚持“三保”在财政支出中的优先原则，坚持“三保”支出中的优先顺序，强化基层“三保”预算执行管理。严格执行人大批准后的“三保”预算，认真落实“三保”支出预算安排。严格落实过“紧日子”要求，大力压减一般性支出，严审严控“三公”经费支出，真正把有限的资金用在“刀刃”上。2023 年全区“三保”预算安排数占综合财力的比重达到了52%，确保全区工资按时足额发放，机构正常运转，以及各项民生政策落实到位，支持全区重大项目建设等重点领域保障有力。另一方面，全区财政在支持做好重点民生实事，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，推动科技创新发展，促进义务教育均衡发展，优化基本公共卫生服务，支持全区重大项目建设等重点领域保障有力，为助推云州高质量发展提供了财政力量。

二、加强预算管理

凡事预则立，区财政严格遵守省市委相关规定，科学合理编制本区年度预算，全面推进项目立项、部门资金、预算编制和预算执行统筹管理，集中财力优先保障民生和社会事业发展。强化预算执行，坚持“先预算后支出、无预算不支出”，所有支出以区人大批准的预算为依据，同时进一步落实部门预算执行主体职责，切实加快预算执行进度，提升预算执行质量，不断加强财政管理。一是规范化管理，制定专门办法规范财政资金管理，明确资金使用部门与适用范围、管理职责，规范专项资金设立、分配、调整、退出、专项资金预算管理，达到业务统一、标准统一、程序统一、操作统一。二是制度化管理，深化预算管理制度改革，打破支出固化僵化格局，支出结构进一步优化，集中财力办大事，充分发挥财政资金的最大效益，用制度管理财政资金，按制度办、按程序办，强化财政预算制度严肃性。

三、抓好收入组织工作

深入分析财经运行形势，密切关注重点经济指标，综合上年同期基数、减税降费政策、收入结构等因素，做好下阶段收入形势的研判；加强收入的组织调度，积极与税务部门沟通对接，强化财政系统上下协调联动，努力形成依法征管合力。加强重点行业、重点企业等重点税源监测，对异常现象和数据，及时进行核对分析；优化收入结构，认真做好非税收入征管，合理把握非税入库节奏，稳步提高收入质量；严肃收入组织纪律，严格落实国家各项减税降费政策，严格执行国家有关税收征管的各项规定，严禁征收“过头税费”或搞虚收空转。同时，把握“收入从企业中来”。立足于为企业定向赋能，以规上企业为重点，以中小微企业为突破口，配合做好政企对接，加大鼓励力度，释放联动带动效应，确保大企业“税收稳定器”作用发挥到位、小企业发展动力持续提升。

面对新的发展形势，云州区财政局会一如既往遵循“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理念，以改革创新为动力，科学理财、依法管财、规范用财，稳中求进，保障民生工程和产业发展，为全区经济社会高质量发展保驾护航，更好展现新时代的财政担当。