坚持深学细照笃行 奋力谱写新时代南昌民政高质量发展新篇章

☉ 戴闽

习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。江西省南昌市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，推动各项民政事业持续健康发展，切实发挥好民政工作在经济社会发展中的“稳定器”和“助推器”作用。

学思践悟，牢牢把握新时代民政工作的发展方向

做好民政工作必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想“六个必须坚持”的立场观点方法，始终围绕中心、服务大局，紧扣群众期盼，紧跟发展趋势，牢牢把握新时代民政工作的发展方向。

一是准确把握民政工作的政治性。民政部门首先是政治部门，民政工作首先是政治工作。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，确立思想理论的“定盘星”、坚定理想信念的“主心骨”、筑就“四个自信”的“压舱石”、立好事业发展的“风向标”，把握民政工作的政治性、时代性和先进性，坚决守护好民生底线。

二是准确把握民政工作的人民性。民政工作关系民生、连着民心，是治国安邦的重要工作。要发挥好民政工作兜底性、基础性作用，筑牢党和政府联系困难群众的桥梁纽带，织密困难群众、老年人、残疾人、困境儿童安全网络，扎扎实实把民政工作做到群众心坎上，不断满足人民群众对美好生活的向往，让广大群众共享改革发展成果。

三是准确把握民政工作的全局性。民政工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分。要加强全局性、战略性、前瞻性研究，胸怀“国之大者”，自觉把民政工作放到“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局中去谋划和推进，自觉把民政工作放到保障人民当家作主、促进共同富裕、助力区域协调发展、全面推进乡村振兴、积极应对人口老龄化等战略布局中去把握，更好发挥民政部门作用。

固本兴新，坚决扛起新时代民政工作的职责使命

深入贯彻习近平总书记“江山就是人民，人民就是江山”重要指示精神，坚决扛起新时代民政工作的职责使命，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

一是做实基本民生保障。全面提升低保、特困供养标准，加强低收入人口动态监测平台建设，实现对低收入人口的信息汇聚、常态监测、快速预警，切实兜牢民生保障底线。全力推进市本级儿童福利院新址建设，完成市社会福利院生活区改造提升，在医疗救治、服务照料、营养膳食、就业培训等方面做足文章，让民政服务对象切实感受到关怀和温暖。深入开展生活照料、医疗救治、寻亲服务、心理疏导、行为矫治、激励帮扶“六位一体”的亲情化流浪乞讨人员救助管理服务，坚决筑牢安全底线。

二是做细基层社会治理。不断深化社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源等协调联动，充分融合救助、养老、儿童、残疾人等民政服务元素，实现资源整合、力量聚合、功能融合。积极推进社会组织党的组织和党的工作全覆盖，依托“双随机、一公开”，加大对社会组织的日常监管力度，积极开展“僵尸型”社会组织清理整治工作，持续提升社会组织助力经济社会发展效能。全面开展“幸福社区”创建，打造省级“幸福社区”，激发基层社会治理活力。

三是做优基本社会服务。走稳养老产业发展道路，促进养老服务与医疗、养生、旅游、生态、保险等融合发展，推动泰康之家等一批“医、养、游、健、学”一体化的养老产业项目在南昌落地，构建个性化、专业化、多元化的养老服务格局，促进养老事业和养老产业协同发展。全力推进婚丧领域移风易俗改革，持续开展对高价彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习的整治。强化婚丧领域服务供给，全面推进婚姻登记“全市通办”、“跨省通办”，依托瑶湖、艾溪湖等户外景区打造婚事新办基地，建设绿色殡葬移风易俗惠民零距离服务站点，弘扬文明新风尚。

实干奋进，切实激活新时代民政工作的动力引擎

坚决贯彻习近平总书记在江西考察时提出的“解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，奋力谱写中国式现代化江西篇章”重要指示要求，坚持以项目建设整合公共资源和社会资源，激活南昌民政事业高质量发展动力引擎。

一是项目谋划成体系。对标江西省民政厅的规定动作和自选动作，主动对接相关部门，进一步理清今后几年的项目布局，做到谋划一批、建设一批、储备一批。每季度或每半年，动态更新项目库，形成新增项目入库、建成项目转库、已运营项目出库的完整项目推进生态链。科学安排民政专项资金、福彩公益金、养老服务专项资金等各类民政资金，聚焦养老服务、儿童福利、殡葬管理等方面，全力推进民生项目建设。

二是项目建设见效益。实行挂图作战，层层压实责任，力求项目建设早出形象、早见效益。加强社区养老服务设施建设，发展社区嵌入式养老院，打造老年人助餐服务网络，推动家庭养老床位建设，构建“一站式”社区养老服务模式。全力推进公办养老机构改革，推动乡镇敬老院提升改造，推进区域性养老服务中心建设，全面优化乡镇养老服务设施布局，助推农村养老服务提档升级。

三是重点项目树品牌。按照新建项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓运营的思路，打造环环紧扣、步步为营的项目动态推进体系，全力打造全省养老、殡仪、儿童服务新高地。计划投资3.6亿元，大力推动集儿童康养、日常照料、类家庭服务、幼儿教育等为一体的新型市本级儿童福利院建设；计划投资2.7亿元，推进市本级城市公益性公墓建设，持续新增5万余个公益性墓穴；计划投资近4000万元，开展市社会福利院老年福利大楼提升改造，全面提升公办养老机构兜底保障能力。

锚定目标，科学运用新时代民政工作的方式方法

聚焦习近平总书记在江西考察时提出的“走在前、勇争先、善作为”的目标定位，大力推动各项民政事业改革创新，走好信息化、标准化、专业化发展道路，增强新时代民政事业高质量发展动能。

一是走好信息化发展道路。深入推进发展和改革双“一号工程”，大力实施“数字民政”工程，推动智慧化分析、做到科学化决策，实现线上线下民政服务有序衔接，形成民政“云服务”新业态、新体系。深化“赣服通”民政应用场景建设，助力婚姻登记和残疾人两项补贴“全市通办”、“跨省通办”，“身后一件事”一次办、舒心办，打通服务群众“最后一米”。

二是走好标准化发展道路。结合当地经济社会发展水平，加强基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务标准体系研制，强化标准间统筹衔接，加快标准化在民政业务领域的普及应用和深度融合，把标准化成果应用到更优质、更便捷、更惠民的民生服务中。持续提升标准实施水平，开展西湖区社会福利院国家级服务业标准化试点，完善标准执行实施指导和监督机制，实现对标准制订、实施、反馈和更新的闭环管理。

三是走好专业化发展道路。持续优化民政服务机构专业人才队伍结构，探索建立与服务质量、职业技能等级、工作年限挂钩的“技能津贴+岗位补贴+专项奖补”激励制度，增强岗位吸引力。推动技工学校、职业技能培训机构分别开设民政服务相关专业和民政服务培训课程，常态化开展“振兴杯”职业技能大赛等民政专业技能竞赛，构建“职业培训+技能实训+实操竞赛”三位一体培育模式，打造一支专业过硬、业务过硬、素质过硬的民政人才队伍，全力提升民政服务机构专业化服务能力。