以科技创新引领产业全面振兴

祝福恩，张 滨

（1.黑龙江省社会主义学院，黑龙江哈尔滨 150090；2.哈尔滨工程大学，黑龙江哈尔滨 150001）

党的十八大后，习近平总书记心系东北振兴发展，亲自布局谋划东北振兴发展，主持了三次东北振兴座谈会并发表重要讲话。第一次是2015 年7 月17 日长春座谈会，第二次是2018 年9 月28 日沈阳座谈会，第三次是2023 年9 月7 日哈尔滨座谈会。其中，第三次座谈会讲话具有独特的战略意义和指导价值。这次座谈会是在党中央提出东北振兴战略实施20 年的关键时期和历史节点上召开的，既是对过去东北振兴实践的总结和检验，又是对新时代东北全面振兴发展的指引和擘画；是在党的二十大后，全党向着实现中国式现代化目标而奋斗的新形势下，聚焦黑龙江全面振兴谋划部署东北现代化建设的大战略大使命；是在世界百年未有之大变局多变速变快变，国际环境发生深刻变化的背景下召开的。习近平总书记考察黑龙江具有战略性思考和全面性布局。9 月6 日下午，习近平总书记到祖国最北端的漠河市考察，凸显这次考察的战略价值，其后又到洪涝灾害地区进行考察。9 月7 日下午，习近平总书记在哈尔滨主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话，强调“要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。”[1]这是对前两次东北振兴座谈会重要讲话的再提升及振兴路径的再深化。9 月8 日上午，习近平总书记听取黑龙江省委和省政府工作汇报，对各项工作取得的成绩给予肯定，并对全面振兴发展做出明确指示：“要以科技创新引领产业全面振兴。要立足现有产业基础，扎实推进先进制造业高质量发展，加快推动传统制造业升级，发挥科技创新的增量器作用，全面提升三次产业，不断优化经济结构、调整产业结构。”[2]习近平总书记重要讲话重要指示具有极强的针对性、指导性和操作性，是对黑龙江20 年振兴发展实践的理性总结和战略提升，为黑龙江省委十三届四次全会指明了工作方向，描绘出黑龙江全面振兴发展的新道路。黑龙江省委第十三次党代会及十三届四次全会强调的“4567”现代产业体系，把习近平总书记提出的“要以科技创新引领产业全面振兴”落实到黑龙江大地，在助力全面振兴的基础上，带动中国式现代化在黑龙江的建设步伐。

一、“以科技创新引领产业全面振兴”是对黑龙江省传统粗放式产业发展模式的告别和超越

2016 年5 月，习近平总书记在黑龙江考察工作时明确指出了黑龙江经济体制、产业模式形成的自然环境及体制原因。“棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞到饭锅里”，是对黑龙江历史上生态环境好的通俗形容。自然经济与计划经济是一对双胞胎。黑龙江在历史上解放最早，实行计划经济最早。长期以来，在传统的计划经济体制下，靠计划经济高度集中体制和富足的自然资源，黑龙江省走的是一条靠“原字号”要素大量投入、牺牲资源、粗放型和低成本劳动力拉动的计划经济发展模式。依靠成本低廉并缺乏创新性的产品，出口中低端产品和原始设备推动经济发展，这是计划经济体制下典型的数量规模型、传统粗放型增长方式。在改革开放40 多年后的市场经济体制下，带有计划经济体制弊端的产业体制显然落伍了。再加之中美经济贸易战、美国经济霸权、贸易保护主义，以及疫情的冲击影响，等等，致使经济发展资源环境约束严重，企业创新能力不足不强，产业发展缺乏内生动力，经济发展活力不足，经济大而不强，这是东北经济发展滞后的重要原因。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。”[3]35-36创新驱动发展战略是指要以科技创新的经济发展模式来转变经济发展方式，把科技创新作为产业振兴发展和壮大实体经济的基点，坚持新发展理念，全力推进供给侧结构性改革，以供给侧的新“三驾马车”及要素质量结构优化和科技创新来改变企业经济发展动力不足及科技含量低、文化含量低等难题。党的二十大报告提出两个第一，即科技是第一生产力、创新是第一动力[3]33。黑龙江省要以科技创新为第一动力，把创新驱动作为振兴黑龙江老工业基地的大战略，彻底实现企业转型升级和发展方式的转变。

为落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，黑龙江省委第十三次党代会和十三届四次全会提出的“4567”现代产业体系，把科技创新作为企业发展、壮大实体经济、实现高质量发展的战略基点和新的增长点，作为全省企业发展的新引擎，用科技创新两个“第一”的双引擎来带动全省产业全面振兴发展，以产业全面振兴发展助力黑龙江老工业基地全面振兴全方位振兴。

二、“以科技创新引领产业全面振兴”是对黑龙江省全面振兴发展路径的擘画

黑龙江作为能源经济结构特征鲜明的省份，产业结构偏重，如果坚持过去的经济发展模式、发展道路，经济结构不转变、产业结构不调整，就无法解决产业经济的振兴发展，必须以科技创新和创新驱动战略来解决“三个偏”（即产业结构偏重，民营经济偏弱，创新人才偏少）的顽症。在新技术革命的条件下，要实施科技创新驱动战略，推进产业全面振兴，这是习近平总书记的一贯思想，也是解决黑龙江全面振兴的切入点和突破口。黑龙江要以此提升产业自身的创新能力，打造自己的核心技术，把创新作为产业战略基点，培育经济新动能，由此闯出老工业基地振兴之路。

在世界百年未有之大变局和经济全球化的背景下，企业发展要把科技创新作为基点和立足点，作为“第一动力”。习近平总书记在多次考察讲话中，突出强调科技创新，要求要坚持和落实新发展理念，把以科技创新为基点打造新动能作为实现老工业基地振兴的动力源泉，发挥科技创新在经济发展中的乘数效应，使科技创新新动力代替传统的旧动力，实现产业的全面振兴，由此推动经济发展动能转换。黑龙江省委和省政府把习近平总书记历次考察重要讲话精神落到实处，省委十三届四次会议又进一步强化了贯彻落实，扩大了产业振兴发展成果，使之在科技创新驱动战略中助力黑龙江由经济大省逐步转变为经济强省，由此实现全面振兴全方位振兴。

总之，“以科技创新引领产业全面振兴”作为黑龙江老工业基地振兴发展的战略基点和拉动点十分重要，对黑龙江产业特色优势来说极为重要和关键。要充分发挥全省一流高校科研人才雄厚及独特产业优势，展现实施科技创新驱动战略的创造性、创新力。要以习近平总书记三次东北座谈会重要讲话重要指示精神，特别是听取黑龙江省委和省政府汇报时重要讲话精神为指导，全力落实新发展理念，立足黑龙江产业实际，全方位推进产业的科技创新发展，以科技创新的第一动力功能和乘数效应推动产业全面振兴，以科技创新为基点把“4567”现代产业体系转化为现实，推动黑龙江全面振兴全方位振兴，助力中国式现代化在黑龙江变为现实，再现东北经济带的新辉煌。

三、“以科技创新引领产业全面振兴”是对黑龙江产业经济发展动力不足难题的有效破解

习近平总书记在2016 年3 月7 日参加十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议时发表重要讲话强调：“要向高新技术成果产业化要发展，向选好用好各方面人才要发展，临渊羡鱼不如退而结网。发展不能守株待兔、固步自封，要在市场环境下、竞争中求发展。要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。”[4]习近平总书记第三次哈尔滨座谈会讲话更直接更具体更明确：“要牢牢把握自主创新这个‘牛鼻子’，在巩固存量、扩展增量、延伸产业链向上下游延伸，形成较为完整产业链和产业集群。”[1]这为黑龙江省以科技创新引领产业全面振兴发展指明了方向，指出了工作总抓手，符合当前科技发展大趋势。

黑龙江省委和省政府立足工业大省、制造业大省、粮食大省、科教人才大省等的实际，在向中国式现代化迈进与推进全面振兴任务交汇的关键时期，创造性地提出了“4567”现代产业体系建设的大思路，以此作为科技创新的实践基点，解决产业经济动力不足的难题，以科技创新驱动战略推动经济转型和产业升级，实现黑龙江由经济大省向经济强省的转变，由此带动实现全面振兴全方位振兴。“4”即着力打造数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计四个经济发展新引擎，实现“换道超车”跨越发展；“5”即培育壮大航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等五个战略性新兴产业，推动新旧动能转换；“6”即加快推进能源、化工、食品、医疗、汽车、轻工六个传统优势产业向中高端迈进，实现提质增效；“7”即加快推进信息服务、现代金融、现代物流、服务型制造、旅游康养、养老托育、文化娱乐等七个现代服务业发展，由此实现产业全面振兴，助力黑龙江产业振兴由“弯道超车”转换为“换道超车”，推动完成振兴发展与中国式现代化的双重任务。

四、“以科技创新引领产业全面振兴”是实现“老字号”、“原字号”、“初字号”提档升级的原动力和根本动能

黑龙江省是全国解放最早的省份，最早实行产品经济及后来的计划经济。新中国成立初期，由于中苏地缘的关系，苏联援助我国的项目有56 个建在黑龙江省，同时也使全省形成了较为完整的计划经济体制。这种高度集中集权的粗放型经济发展模式，形成了“老字号”“原字号”“初字号”类型的企业和产业，其发展大都靠“原字号”的资源拉动、低成本劳动力推动。在改革开放实行计划经济向市场经济转轨过程中出现了资源枯竭和经济危困，导致全省经济发展中粮、木、煤、油的负向拉动，进而使“老字号”“原字号”“初字号”企业出现危困。特别是资源型城市中的工业企业困难更大、问题更多。党中央提出东北老工业基地振兴的大战略，特别是党的十八大后习近平总书记多次到黑龙江省考察指出，黑龙江转方式调结构任务艰巨，要着力优化产业结构，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。转方式调结构，构建现代产业体系，最终靠创新引领。全力实施科技创新发展战略，以科技创新为基点为动力，来改造提升“老字号”“原字号”“初字号”企业，用科技创新激活、盘活这些企业的资产存量，实现企业的转型发展和结构调整，由此才能带动产业的全面振兴，这是黑龙江省全面振兴的根本路径。习近平总书记针对黑龙江省全面振兴全方位振兴发展进程及存在的问题、取得的成绩，坚持问题导向，开出要“以科技创新引领产业全面振兴”的“大药方”，既符合世界科技革命和产业变革的现实，又符合东北振兴二十年实践及党的二十大后推进中国式现代化的新任务新使命。黑龙江省只有以科技创新为基点为动能，才能由产业全面振兴来再现黑龙江省经济的辉煌。

总之，习近平总书记考察东北三省座谈会上的重要讲话，特别是在第三次哈尔滨座谈会上的重要讲话，是把习近平新时代中国特色社会主义思想与东北全面振兴的伟大实践，尤其是黑龙江全面振兴发展实际相结合提出的一系列战略性科学结论，已成为推动黑龙江全面振兴发展的指导思想，并已转化为黑龙江全省人民推动全面振兴全方位振兴、助力中国式现代化建设的伟大实践。