跨越数字鸿沟：推动地方媒体深度融合的路径探索

【摘 要】随着数字技术的日益普及，数字鸿沟问题成为制约西部地区地方媒体发展的主要障碍。“3+”模式，是以“报+台”“市+县”“心+心”的内容、技术、管理三大要素为主体，并加入策略、文化和创新等补充要素，共同构建一个更加全面、立体的媒体融合生态。基于这一融合模式的来宾实践证明，通过“3+”模式的正确引导和实践，后发展地区媒体也完全有能力跨越数字鸿沟，实现真正的深度融合。本文主要以来宾市融媒体中心建设为例，对“3+”模式进行深入探析，旨在提供一个新的角度，协助地方媒体跨越数字鸿沟。

【关键词】数字鸿沟；新媒体；地方媒体；深度融合；发展路径

作者简介   唐毅，广西来宾市融媒体中心办公室副主任

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略层面对媒体融合进行谋划，媒体融合发展从建设“现代传播体系”到构建“全媒体传播格局”再到建设“全媒体传播体系”，方向路径越来越清晰。

在信息化、数字化的大背景下，要实现媒体深度融合发展，必须坚持一体化发展方向，通过流程优化平台再造，实现各种媒介资源生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展。[1]2022年4月，来宾市被中宣部确定为全国市级媒体深度融合发展试点后，全力推进市级报社与广播电视台深度融合，市、县融媒体上下贯通融合，融媒体中心与新时代文明实践中心互融互通，以“3+”模式探索出一条中西部欠发达地区媒体深度融合发展的新路径。

一、“报+台”深融，全面提升媒体“四力”

在21世纪的信息高速发展时代，媒体行业正在经历一场前所未有的深度融合浪潮。在众多的融合模式中，“报+台”深融模式的核心思想，在于将地方传统的报纸媒体与广播电视台进行深度整合，从而使两者的资源和优势得到最大限度的共享与释放。[2]为了确保这种深度融合的效果和长远发展，地方媒体要加强媒体的“四力”（传播力、引导力、影响力、公信力）建设。首先是机构的力量，即在结构上更加灵活高效地调整和配置资源，确保机构在变革中既稳定又有活力。其次是人员队伍的力量，关键在于培养和吸引跨领域、高素质的媒体从业人员，让他们在融合的大潮中发挥最大的价值。再次是平台的力量，体现在技术和设备上，运用最前沿的技术手段，打造一个稳定、快速、高效的传播平台。最后是业务的力量，关乎如何进行内容创新、业务拓展，以及满足不断变化的市场需求。[3]

从更深层次来看，“报+台”深融不仅仅是一种技术和策略上的变革，更多的是一种思维和模式的转变。它要求媒体不再局限于传统的业务范畴，而是勇于跨界、创新、合作，追求更高的传播效果和社会价值。而全面提升媒体“四力”正是实现这一目标的关键。[4]

在融合发展实践中，来宾市融媒体中心由来宾日报社、来宾市广播电视台合并而成，在机构、人员队伍、平台、业务等方面真正融为一体、合二为一，有效提升媒体“四力”。[5]

一是“加法”赋能，推动改革新突破。加大力度，将试点工作列入“一把手工程”，市委书记、市长担任媒体改革专项领导小组组长，强力推进。加大资金，在市财政极度困难的情况下，筹措1500余万元用于中心软硬件建设。加大政策，市委、市政府出台多项支持改革政策，将3倍绩效基准线调增至4倍，激发改革活力，从“要我融”变为“我要融”。

二是“减法”提质，形成全媒新格局。精简机构，将报、台原有的25个内设机构精简至15个，人员不分编内编外全部竞聘上岗，以优胜劣汰推动采编精干力量向全媒体转型。精简平台，关停功能相近或同质化的平台，集中力量打造“一报两台一微一端一抖”，粉丝量比改革前增长75%，总点击量超5亿次。精简栏目，停办受众少、影响力弱的栏目，升级优化影响力大的栏目，推出《120秒·人文来宾》《来宾好商量》《古聊古去》《古哥帮你忙》《主播探岗》《吃在来宾》《文文创创说文明》等精品栏目，“润物细无声”地将党的方针政策和正能量传递给受众。

三是“乘法”增效，培育运营新模式。技术平台裂变，将大数据技术融入“策、采、编、审、发、营、评”全流程，形成全新采编播发体系，新闻采编质量提升。传播矩阵裂变，成功打造报纸、电视、广播、网站、客户端、微信公众号、抖音、快手、微信视频号组成的媒体矩阵，叠加县、乡两级传播平台同步发声，传播力不断提升。服务运营裂变，从单一功能变为“新闻+政务+服务+商务”，成立广西红麒麟文化传媒有限责任公司，拓展增收渠道，2023年第二季度经营创收已完成全年任务的75%。队伍能力裂变，推行“首席”评选聘任、双向选择等制度，选拔出一批全媒体人才，并以工作室、项目制等模式鼓励优秀人才干事创业，如“来宾好商量”团队为中心创收超过100万元。

四是“除法”减负，激活队伍新动能。建章立制，设计“绩效+岗位+人事”的综合管理考核体系，将单位的目标实现与个人的成长及绩效紧密挂钩，奖勤罚懒。消除本领恐慌，推行师徒制进行“传帮带”，开办“融媒体训练营”提升员工素质，与高校开展互聘互挂促进教学相长。消除后顾之忧，针对报台两家人员待遇差别，分3期整体提高和平衡报台人员待遇，使职工消除思想顾虑，主动求融、求新、求变。

来宾市融媒体中心建设的“报+台”深融实践表明，地方媒体融媒体中心建设只有充分认识到媒体“四力”的重要性，并付诸实践，才能确保在这场深度融合的大潮中立于不败之地，为社会提供更优质、更有影响力的传播服务。

二、“市+县”通融，实现全域协同发力

在数字时代，融媒体被视为媒体的未来发展方向，即综合媒体资源，消除信息孤岛，为大众带来丰富、多维的信息体验。尤其是地方媒体，如何实施“市+县”的融合策略以实现全域效应成为核心议题。

融合不仅仅是一种行政合作，更是资源、信息、政策及机制的综合。第一，信息生态论强调信息作为现代生产的核心元素，其传播对社会发展至关重要。因此，融媒体中心应促进“市+县”间的信息高效流动，力图实现更广泛的信息传播和共享。第二，系统论认为，无论是生态或社会系统，都是互联互通的整体，每个部分都相互影响。因此，融媒体策略应确保“市+县”之间系统性的协同，以实现更高效、更稳定的信息传播和交流。第三，“交互与互动”已日益成为当前信息传播的标志和有效渠道。因此，融媒体中心需要利用这一特性，在“市+县”之间激发更高的互动性，以增强信息的传播效果和影响力。第四，融媒体中心建设必须遵循资源共享原则，构建统一资源库。以政策协同确保“市+县”间的一致性，借助现代技术，如云计算和大数据，为其提供技术支持，保护地方文化并通过融媒体促进“市+县”间的文化交流。[6]第五，“市+县”融合策略也是新的治理思维和文化观念的转变。只有全域的协同，融媒体中心才能为地方社会经济帶来真正的价值。

综上所述，来宾市在融媒体中心建设中，主动探索市级融媒体中心主导、县级融媒体中心同向发力的市县联动模式，实现市内媒体全域融合，形成“上下联动、同频共振”的大宣传格局。

一是技术共享，平台融通。市融媒体中心将采编平台部署在云平台上，通过融媒体中心平台，实现“一体策划、一次采集、多元生成、全媒传播”，凡重大活动，做到第一时间、第一版面、第一视角、第一梯队通力合作，支持县级融媒体中心直接入驻一体化融媒体采编平台系统，为县级媒体稿件采编提供技术支撑，并向上联通“广西云”。以市融媒体中心平台作为流转中心，在重大报道、新闻策划、新闻线索和指令传输等方面实现区、市、县三级媒体资源共享，内容和指令双向互融互通，形成资源集约、协同高效的融媒体传播体系。

二是一体策划，传播融通。在纵向上，与自治区级、县级媒体联通，共同策划重大新闻主题，2023年2月17日，广西首次区（市、县）三级媒体联动“云上”新闻策划会通过来宾市融媒体指挥中心平台成功召开。在横向上，市、县两级融媒体中心与本地的教育、文旅等部门互联互通，形成传播矩阵，对重大宣传主题一体发声，增强传播力。

三是内容联动，生产融通。市、县融媒体中心坚持内容联动、同向发力，精心选取人民群众关心关注的事件作为“新闻眼”，依托短视频、动漫、海报、长图、H5等形式，联手推出《看盛会话愿景》《乡村振兴 看我们村》等一批正能量强劲、群众喜爱的栏目报道和融媒体产品。联动加强对地方特色的挖掘与传播，聚焦文化、历史、民俗等方面内容，推出《120秒·人文来宾》《非遗来宾》等节目、作品。

三、“心+心”相融，有效提升宣传服务能力

在信息技术高速发展的今天，媒体融合已成为不可避免的趋势，在这样的背景下，坚持将融媒体中心和新时代文明实践中心视为宣传思想文化工作的重要方向，成为守正创新的必然选择。

首先，有助于实现宣传思想工作的全覆盖。在数字时代，信息的传播涉及多种平台和形式。融媒体中心凭借其整合各种媒体资源的能力，可以确保信息在不同的平台上得到有效传播。而新时代文明实践中心则着重于对群众进行文明教育和实践引导，其深入基层、深入人心的特性，使宣传思想工作能够更加具体、有针对性。

其次，有助于优化服务群众的方式和方法。传统的服务模式往往受限于地域、时间和资源，难以满足群众多样化、个性化的需求。而融媒体中心和新时代文明实践中心的合作，不仅可以利用数字技术提供更加便捷、高效的服务，还能够结合实际情况，制定出更加符合群众需求的服务策略。

再次，有助于提高教育吸引力和说服力。传统的教育方式往往局限于课堂和教材，难以适应现代社会的快速变化。而融媒体中心和新时代文明实践中心的合作，可以结合线上线下的资源，创新教育方法，使其更加贴近群众的实际生活，更加具有吸引力和说服力。

最后，有助于更好地打通宣傳、教育和服务群众的“最后一公里”。这不仅仅是物理距离的问题，更是信息传递、服务提供和教育实践三者之间的紧密结合，从而真正达到宣传思想工作的目标。

来宾市在融媒体中心建设中，始终坚持把融媒体中心和新时代文明实践中心（以下简称“两中心”）作为宣传思想文化工作守正创新的有力抓手，积极探索融合发展路径。

一是整合资源，建设发展相融。2019年，来宾市新时代文明实践中心（所、站）在广西率先实现全覆盖，6个县（市、区）融媒体中心全部列入中宣部重点联系推动试点，两中心建设齐头并进。融媒体中心把新时代文明实践中心开展的活动纳入总体宣传策划，新时代文明实践中心将融媒体宣传报道情况纳入考核机制，做到工作制度相融。将新时代文明实践志愿服务管理平台植入融媒体中心后台，开设《文明实践》专栏，做到技术平台相融。对群众参与度高、关注度高、吸粉能力强的文明实践活动和融媒体产品，两中心一起策划、一同组织、一体发力，做到人员队伍相融。

二是同频共振，线上线下相融。两中心整体协同，做好互相借力，互相促进，发挥宣传与服务两大功能，推动主流舆论引导和精神文明建设更富活力、更有成效、更可持续的发展。来宾市新时代文明实践中心充分利用融媒体中心指挥平台，从内容、技术、渠道上为新时代文明实践赋能。融媒体中心通过参与、报道文明实践活动，将群众吸引到融媒体平台，扩大影响力。全市每年线上接单2000多个，群众线上评单1万多人次，宣传报道数量居广西市级媒体前列。

三是优势互补，服务引导相融。新时代文明实践中心借助融媒体中心媒体信息集成的资源优势，精准策划开发适应群众需求的“贝侬山歌传理论”“和事佬”等文明实践项目100多个，推送文明实践相关信息1万多条，惠及群众150多万人次，全面提升群众关注度、参与度、满意度。融媒体中心从形式多样的文明实践活动中，挖掘鲜活的典型案例，通过短视频、H5、直播等形式展现，打造“爆款”宣传产品，如《全网寻找象州最美女孩》在全网点击量近1.5亿次。同时，开展助农直播带货、“村BA”篮球赛直播等活动120多次，在线上服务群众方面迈出新步伐，传播力、影响力不断提升。

四、结语

随着技术的不断进步、社会的持续变革，深度融合不仅将是媒体行业发展的趋势，更有可（下转第59页）（上接第42页）能成为其主流。来宾市融媒体中心以“3+”模式成功探索出一条地方媒体深度融合的新路径。显示了地方媒体深度融合发展的新可能。不仅为媒体深度融合提供了实践经验，更为其提供了有力的理论支撑，值得深入研究、广泛借鉴，使其在更大范围内得到应用与推广，共同开创中国媒体事业发展的新时代。

参考文献

[1]陈娜.全媒体时代传统媒体与新媒体的深度融合探讨[J].传播力研究，2018，2（14）：83-84.

[2]付超.三亚日报社与三亚广播电视台成功整合探析[J].新闻论坛，2022，36（1）：39-40.

[3]李润俣.地方媒体融合发展浅析[J].传播力研究，2023，7（20）：58-60.

[4]沈正赋.论新闻舆论“四力”发展的动力建构[J].现代传播：中国传媒大学学报，2022，44（1）：9-18.

[5]张吉矿，唐毅.欣欣向“融”奏强音：来宾市2022年推进市级媒体深度融合发展试点工作综述[N].来宾日报，2022-12-28（8）.

[6]丛蓉，王晴川.地市级媒体深度融合困境与路径探析[J].青年记者，2023（7）：77-80.