党建引领居民参与 志愿服务点亮社区

马宁 彭星 黄锐 李银利

社区作为城市居民生活的基本区域，是社会的基础单元，是社情民意、社会基层各种矛盾问题反映比较集中的地方，是国家治理现代化的重要组成部分。大力推动社区居民积极参与社区治理，是新时代背景下构建具有中国特色基层社会治理新格局、完善群众利益保障机制、全方位推进基层社会治理现代化的必然选择。

深圳市龙岗区龙城街道黄阁坑社区党群服务中心在社区党委的领导下，以志愿服务为抓手，充分发动社区居民参与社区志愿者队伍，并整合辖区社会组织、企业、学校、医院、花园小区等资源，回馈志愿者，为社区发展注入强劲的群众力量。

以党建引领为核心，明确服务的方向性

在服务过程中，社区坚持党建引领，将志愿者服务站作为党群共建的重要着力点，充分发挥“发动机、方向盘、控制器”的作用。

一是组织发动党员群众参与社区志愿服务，凝聚社会力量；二是引领广大志愿者参与社区基层治理，营造共建共治共享良好氛围，创造幸福美好社区；三是严格执行党的政策方针，贯彻党中央决策部署，确保了服务方向的正确性。

以站点打造为手段，提升服务的便利性

为了让社区居民下楼就能实现志愿服务的目标，该社区依托党群服务中心的主阵地，在辖区的物业小区、城中村小区等居民集中的区域，建立了5个独立志愿者服务站，配备办公桌、座椅、其他服务设备等，建立志愿者服务标识、服务指引、服务台账，并围绕志愿者的招募、培养、使用、激励、退出等，建立了一整套规范的志愿者运营体系。

采取“社工+志愿者”服务的模式，为周边居民提供便捷式的服务，居民也实现了下楼就能做志愿者的美好愿望。目前已经建立了20支社区志愿者队伍，比如，有11支花园小区志愿者队伍、1支红星军嫂志愿服务小分队、1支应急救援志愿小分队、1支爱心陪伴助老志愿小分队、1支非遗手工小分队等，拥有注册志愿者人数2100余人，比较活跃的志愿者有500多人。

以居民需求为焦点，增加服务的多元性

特别关注社区的老年人、青少年以及特殊人群。为他们提供精准化的服务，以满足不同群体的需求：针对辖区老年人，开展爱心陪伴服务，组建了爱心陪伴助老志愿队伍，每周以一对一、面对面的服务形式，主动走进老年人的生活场所，为他们提供陪伴服务，让老人感受到社区的关爱；针对低保对象、低保边缘家庭、特困人员、残疾人和精神障碍患者、生活无着的流浪乞讨人员等，持续开展关爱探访服务。

特别关注社区居民的群体性需求。依托社区的地理优势，充分整合辖区的中医院、高校等资源，持续开展脑退化症早期筛查和评估、桌游、健脑操等认证训练服务，推迟老年人脑退化速度，同时向脑退化老年人的照顾者提供心理舒缓支持服务，减轻其照护压力。持续开展中医治未病免费指导，宣传健康理念，普及健康知识，提前做好疾病的预防。持续开展全民健康公益陪跑活动，围绕“知识学习+文化传播+运动健身+友爱互助”四大元素，整合爱心物业、商家、社会组织、爱心人士、志愿者等，为辖区残障人士、慢病患者、特殊儿童、青少年等群体开展公益陪跑服务，提升健康素养。

以赋权增能为目标，提升志愿者服务的素质

为了提升志愿者的服务素质，更好地服务居民，社区建立了社区志愿者学院。

一是开展志愿者分层次培养工作，针对新加入的志愿者，开展服务礼仪、应急救援、沟通等基本技能培育；针对志愿者骨干，开展队伍运营管理、专项服务能力等培育，不断提升志愿者的服务能力。

二是定期开展志愿者见面会、志愿者分享會、志愿服务表彰大会等活动，持续增强志愿者参与社区志愿服务的荣誉感和成就感。

三是联系深圳信息学院、金翅膀职业培训学校等开展社工、社区管理专业教学培训工作的高校及培训机构，将优秀的志愿者送回学校，接受再教育，提升服务的素质和能力。

以反哺礼遇为方法，增强志愿者服务的积极性

为了提升志愿者服务的积极性，社区建立了反哺礼遇机制，整合了辖区爱心企业（商家）10余家，组建爱心商家联盟，为志愿者设立临时补给点，为志愿服务活动提供后勤保障。以提供优惠券、停车票、饮用水、充电设备、雨具、公益电影等多种形式，反哺志愿者，把爱心和文明，从一个人感染身边许多人，实现良性循环，汇成强大的社会暖流。

在社区党委的领导下，社区志愿者服务不断向前发展，朝着党建引领志愿参与、志愿服务点亮社区、共同营造社区美好生活的目标坚实迈进。

（作者单位：深圳市龙岗区黄阁坑社区工作站、深圳市龙岗区春暖社工服务中心）