广西平乐：向生态运动要发展新动能

■ 中共平乐县委书记 周政英

自2021 年4 月习近平总书记视察桂林以来，平乐县深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对桂林的重要指示精神，积极践行“做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者”。率先提出建设“全域生态运动县”目标，充分利用漓江、茶江、桂江交汇的资源禀赋，全面做好“水功课”，紧密围绕“漓江最后18 公里”书写生态+运动的产业文章，探索通过引进新兴体育项目赛事点燃三产、带动二产、促进一产的县域经济复合型发展道路。

今年4 月，广西印发《建设全国新时代体育高质量发展改革创新试验区实施方案》，明确提出“重点支持平乐县创建全域生态运动试点县”“建设漓江生态运动产业带”等。8 月3 日，自治区体育局对外公布了该方案，标志着广西正式启动了向体育要经济发展新动能和新增量的行动，平乐创建“全域生态运动试点县”进入全面加速期。

一是以发展生态运动促进“体育+旅游”深度融合，全力打造践行“两山”理念的样板地。

平乐古称昭州，自古得水滋养，依水建城，因水而兴，因水至美。早在1100 多年前，唐代大诗人李商隐担任昭州郡守时，就用“桂水春犹早，昭州日正西”盛赞平乐水韵天成；悠久的水文化，为平乐全面铺开水上运动奠定了坚实的群众基础。

平乐境内拥有大小河流29 条，集水面积在50平方公里以上的河流14 条，总长533.33 公里，特别是闻名世界的漓江在平乐与荔江、茶江完成三江合流，汇聚成桂江，形成了桂林最具灵动气韵的平乐水岸，造就了平乐发展生态运动、休闲运动的天然优势。

平乐县始终深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以漓江最后18 公里为中心，成立了漓江生态保护专项整治组，积极向上争取漓江流域保护修复项目建设资金5.7 亿元，持续改善漓江水域生态环境，呵护好漓江美丽山水。

我们努力念好“山字经”，做活“水文章”，打好“生态牌”，全力打造“体育＋”旅游品牌，不断拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。坚持以生态运动赛事为媒，差异化发展旅游，成功举办了中国桂林平乐赛艇大师赛、全国击剑公开赛、中国休闲运动挑战赛、全国桨板青少年锦标赛暨中国桨板公开赛、生态运动发展大会等一批具有重大影响力的赛事和活动，打造了广西唯一的国家级体育旅游精品赛事——中国桂林平乐赛艇大师赛，做到文化旅游深度融合差异化发展与生态环境保护并行，让生态运动成为人与自然和谐共生的生动写照。

2023 年，广西发布第二批生态产品价值实现典型案例，其中桂林市平乐县开展“生态运动”促进生态产品价值实现案例光荣上榜。

二是以发展生态运动推动“体育+教育”深度融合，加快建设体育强县、促进产业协同发展。

10 月21 日，2023 全国桨板青少年锦标赛暨中国桨板公开赛在平乐开赛，该赛事由国家体育总局水上运动中心主办，是全国青少年桨板项目唯一的等级赛事，赛事含金量非常高。共有20 个省份千余名运动员来到平乐，创造了青少年锦标赛全国参赛人数之最。平乐漓江“白鹭伴桨楫齐飞，秋水共长天一色”的绝美画卷，也通过各类媒体展现在全国人民眼前。

“小步快走、步步为营”，通过举办系列赛事，我们积累了丰富的水上运动发展经验，并选择了更具广泛群众基础的桨板、皮划艇等新兴项目，作为双轮驱动的重点方向。事实上，从体旅融合到体教融合，这种双轮驱动的产业模式，在现代服务业发达的欧美国家的一些中小城市中有不少范例。像法国的霞慕尼、新西兰皇后镇、美国的水牛城等，都是依托于优质体育赛事形成旅游目的地，再通过服务体系的搭建，形成稳定的重复购买流量，最终巩固产业链。与国外不同的是，平乐选择的是更具成长性的桨板、皮划艇等新兴运动项目，以水为媒，更具黏性。

平乐县还积极通过“以赛促建、以建兴产、以产养赛”构建产业逻辑闭环，实现一二三产业跨界整合。比如这次桨板比赛后，中国平乐青少年水上运动（桨板）中心、法国崃淂时尚运动水岸在我县揭牌。同时，我们正积极向有关部门申请，争取平乐成为全国桨板青少年赛事永久举办地，将平乐打造成为全国青少年水上（桨板）运动培训、考级中心。

此外，正在推动平乐漓江生态运动产业带项目规划，包括漓江国际喀斯特运动基地、漓江国家飞行运动营地、漓江水岸运动基地、中国东盟体育总部基地漓江生态运动产业园等，让平乐水岸焕发多样的产业风采。

2021 年，全县GDP 同比增长11.2%，是桂林唯一保持两位数增长的县；2022 年，全县GDP 同比增长6.2%，增幅连续两年排名桂林市第一；荣获“广西高质量发展进步县”“广西体育旅游示范试点县”“广西体教融合示范县”等荣誉称号。同年完成了《平乐县生态运动发展总体规划》《广西·桂林·平乐全域生态运动示范区发展规划》编制，为加快打造全域生态运动试点县奠定了坚实基础。

三是以发展生态运动催生经济新动能，推动乡村振兴塑形铸魂。

从赛艇大师赛到全国绿水青山休闲运动挑战赛，再到全国青少年桨板锦标赛，我们坚持以体育赛事为县域经济赋能，在短短两年时间，多箭齐发，不仅平乐的知名度、美誉度大幅提升，县内群众的幸福感、获得感也大幅提高。

特别是在全国绿水青山休闲运动挑战赛期间，平乐原味漓江、金字岭、长乐岛等小众景点也成为游客集中打卡地，单日最高游客接待量超5 万人次，单日最高旅游消费超6000 万元。借助赛事后劲，平乐各乡镇深挖本地特色，大力发展节庆活动促进乡村旅游。除每年举办的柿饼推介会、香芋节等活动外，今年还举办了妈祖文化旅游节、十八酿美食节、民俗文化果蔬节、万村篮球赛等节庆赛事，吸引了众多游客参与。今年上半年，平乐接待游客总人数168.39 万人次，同比增长24.42%，实现旅游收入16.24 亿元，同比增长27.29%。

数据印证了平乐成功走出了以生态运动推动文旅复苏和乡村振兴的新路径，随着各层级赛事的到来，让平乐时常大规模涌进几千人、上万人，创造了不少的就业岗位，吸引了越来越多外出的年轻人返乡创业、就业，为乡村振兴留住了人才，平乐长期面临被大城市“抽血”的问题也得到了有效缓解。

实践证明，体育产业导引下的平乐乡村振兴，让乡村既塑了形，也铸了魂，有力印证了生态运动既是从绿水青山到金山银山转化的桥梁，也将成为初心与使命合体的答题新路径。