集聚人才优势 赋能乡村振兴山西省曲沃县以人才助推乡村振兴有实招

■ 山西省曲沃县农业农村局局长 谢新民

曲沃县作为山西省临汾市南部的一个平川县份，文化底蕴深厚、水利资源丰富、农业基础良好。近年来，曲沃县深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作和人才工作重要论述，聚焦培养本地人才、引进稀缺人才、激励现有人才，竭力在搭建平台、营造环境、创优机制上持续用力，着力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍，为全面推动全县乡村高质量发展提供坚强人才保证和智力支持。

搭建产业平台，筑牢引才“压舱石”

依托独特的区位优势和既有的产业基础，紧抓政策机遇，广泛招才引智，为全县农业高层次人才搭建施展才华、展示作为的广阔平台。

一是打造果蔬智慧菜谷。连续举办五届晋陕豫黄河金三角（曲沃）国际蔬菜博览会，规划建设“智慧菜谷”项目，总占地1300 亩，重点打造集农业科创中心、预制菜产业园、冷链物流园、农作物良种繁育基地、三新技术应用推广基地、果蔬标准化生产示范基地为一体的果蔬全产业链项目，为农业高质量发展引进高科技人才，为果蔬产业项目落地搭建新舞台。

二是做强农业产业基地。依托“晋之源”八大农业园区，建设供港蔬菜基地和优质农产品供应基地，与厦门大学、山西农业大学、太原师范学院签订县校合作协议。围绕智慧果蔬示范区建设，挂牌山西农业大学、西北农林科技大学大学生实习实训基地、科技成果转化基地等，为曲沃农业产业化发展提供人才支撑。

三是壮大农村集体经济。构建了“1 个县级集体经济发展有限责任公司+7 个乡镇子公司+114 个村级股份经济联合社”三级市场发展主体，形成集资源承载、资金对接、产业投资、市场开发、项目建设和利益共享等功能于一体的产业平台。坚持专业事交给专业的人来干，制定《曲沃县农村集体经济职业经理人聘用与管理办法（试行）》，不拘一格引进县域外农业专业人才，通过“定期培训、定向推荐、定岗使用”，培养懂经营、善管理致富带头人、职业经理人158 人。同时，建立职业经理人差异化薪酬制度，以“基础工资+绩效工资”或“无底薪持项目干股”模式确定待遇标准，对集体经济增长部分的20%作为奖励资金，对全县职业经理人进行年度考评，业绩突出的按照一等奖20 万、二等奖15 万、三等奖10 万标准进行额外奖励，极大激发人才撬动乡村振兴的强大动能。

营造服务环境，建好育才“聚宝盆”

鲜明树立人才是第一资源、第一动能的思想观念，在全社会大力营造尊重人才、尊重创新的良好氛围。

一是紧盯产业强培养。发挥县内本土人才在农业种植、畜牧养殖、手工加工等传统行业方面优势，利用区域人才在认证、营销、推介、策划等新兴产业方面特长，做到资源共享互补、做大做强产业。同时，充分发挥外来人才“传帮带”作用，切实为他们解决工作和生活上的各种实际困难和问题，为他们提供优质高效的服务保障，通过他们培养和造就一批熟悉市场、具有先进经营管理水平的职业化农业经营管理人才，实现本土人才与外来人才互联互通、合作共赢。

二是完善设施强待遇。建立待遇留人与事业用人互动机制，建好用足积极、开放、优惠的人才优惠办法，主动与知名“三农”学者、顶尖农业专家进行对接合作，为人才创新创业提供广阔舞台。深入落实引进人才享受创业、就业、选拔、保险、子女教育等各项优惠待遇，及时解决人才落户、配偶随迁、组织关系转接、医疗保健等实际问题。

三是创优机制强奖励。制定了“引才兴沃”20条人才服务政策，在沃人才凭借“晋都英才卡”享受税收“三免两减半”，子女入学、配偶就业、住房保障、创业服务给予“四补四优先”，事项办理直走“绿色通道”。组织举办各类农业人才参加“人才活动日”“人才论坛”“人才沙龙”“下午茶”等各类活动，3 名做出突出贡献的农业高层次人才被推荐为县“两代表一委员”，先后投入200 余万元用于发放农业高层次人才、县委联系专家、优秀人才生活补贴津贴。

激发内生动力，撬动用才“强引擎”

坚持把人才作为推动乡村振兴的重要支撑，积极提供政策支持，激活乡村振兴“动力源”，构建农业人才与产业发展互融互促的良好局面。

一是培育本土人才。围绕县内“农博士”“土专家”等乡土人才的挖掘、开发和培育，以农业托管、电商销售、乡村旅游为主要内容，专班教学、系统培训，开展“订单式”人才培养，培育各类人才1037 人。在物质保障和精神激励上，加大对县内手工能人、基层工匠及40 多名硕士以上高素质人才的关心支持，通过挂职锻炼、实践锤炼和岗位磨练，统筹推进全县各领域本土人才队伍快速成长、发挥作用。

二是激发外来人才。强力实施以“敬才、引才、倚才、惠才”为内容的引才计划和优惠政策，激励更多外来优秀人才参与农业项目决策、承担产业重大课题，深入实施人才强县战略。全力开展曲沃籍高层次人才故乡行活动，挂牌成立曲沃县招才驿站，激发和调动曲沃籍在外人士参与家乡发展、支持家乡建设的积极性和主动性。目前，通过县校合作、产业引领、招才引智等方式，引进果蔬种植、药材繁育、农产品加工等各类高层次农业人才，为全县创新驱动、引领发展奠定坚实基础。

三是选树拔尖人才。围绕打造智慧农业高地，深化县校合作成果，挂牌运营中国农科院曲沃农产品加工研究所和山西农业大学曲沃果蔬研究院，着眼从育苗到生产的全过程化管理，通过专家团队领题攻坚“揭榜挂帅”和签约专家深入田间地头“把脉开方”方式，建立“科研院所课题攻关＋专家田间试验示范＋农技成果推广应用”新模式，引进无糖组培、蔬菜立体栽培、水肥一体化等先进技术。

“一石激起千层浪”。而今，各类人才已不断汇聚晋国古都，在曲沃437.9 平方公里的土地上到处洋溢着农业发展的崭新气象，以人才推动乡村振兴的画卷必将精彩灿烂。