国有企业宣传思想工作RGB模式的探索实践

文/李勇平 陈晓芳

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。在国有企业改革再深化的新形势下，中国电信广东分公司（以下简称：广东公司）深入推动宣传思想工作，紧紧围绕企业实际，探索实践宣传思想工作RGB模式（红色基因、青绿群团、蓝海经营）。

RGB色彩模式，是工业界的一种颜色标准，实验证明红绿蓝三种色光无法被分解，故称“三原色光”。广东公司在长期的宣传思想工作实践中，将RGB色彩模式引申形成一个传播矩阵、三个维度的企业宣传思想工作视图，探索形成了宣传思想工作RGB模式，通过固化党建铸魂红色基因主基调、强化党建统领青绿群团主力军、深化党建融合蓝海经营主旋律等实践举措，激励全体党员干部群众高举思想之旗、汇聚奋进之力、合奏强企之音，为奋进新征程、建功新时代提供坚强思想保证和强大精神力量。

▲企业宣传思想工作RGB模式视图

固化党建铸魂红色基因主基调

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。广东公司党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，固化党建铸魂红色基因主基调，不忘初心、牢记使命，在传承弘扬红色血脉中推动企业高质量发展。

一是强化理论武装，以党的政治建设统领改革发展全局。理论上清醒才能保持信念上坚定。广东公司党委贯彻落实“两个一以贯之”要求，建立健全“三重一大”前置决策议事清单和责任体系，实现党的各级基层组织发挥作用制度化、规范化、程序化。持续深化“第一议题”制度，创新党委、专业主建部门、区域主战单元“1+1+1”理论学习中心组学习模式，集中学习研讨习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，推进党建工作与生产经营“四同步四对接”深度融合。党委固化基层理论学习“每月一指引，半年一分析”制度，定期对基层党组织、党建联系点开展学习实践专题调研督导。广大党员通过网上党校、翼党建APP实现学习打卡、党费交纳、“三会一课”开展等，主动担当深入社区网格“双报到双服务”，深入市场一线赋能“春苗行动”“三维联动”“千兆行动”等主题实践全覆盖。

二是广泛宣传阐释，以统一思想凝聚人心激发改革活力。任何发展改革目标的全面实现，人是最关键的因素。广东公司党委巩固深化学习教育成果，广泛开展“四史”学习教育及通信发展、企业形势、改革政策“三宣”活动。对内，以“十百千”基层党组织标准化示范化品牌化建设工程为阵地，分层分级全覆盖举办学习论坛、专题辅导、基层巡讲，积极开展“云改数转”达标检测和“数说”成果宣传、典型宣传，促进人人比学赶帮超。完善优化党员干部联系基层、党员联系群众结对服务机制，培养定期驻点一线党建指导员610余名，落实组织和工作有效覆盖。对外，探索赋能客户的宣传思想工作数字化智慧化，打造线上线下融合、虚拟现实交互、多终端全覆盖重安全的5G场景化应用平台，形成广东省党员教育频道、深圳航天科工全场景智慧党建安全体系、惠州大亚湾新时代文明实践中心5G党史学习教育体验馆等成果，为客户打造更智能、更生动的党建工作阵地。

三是推动落实落地，以压实管党治党责任成效转化为改革发展优势。广东公司党委坚持党建统领，构建横向到边、纵向到底的“大党建”体系；强化两个责任，构建政治、经济、专业协同监管的“大监督”体系；以改革促创新，构建聚焦ABCI5S百千万人才强企的“大科创”体系；重塑企业荣光，构建“大就要有大的样子”价值理念再造的“大文化”体系，编著书目4册。以7+3工作机制（聚焦网络强国、乡村振兴、信息安全等7项实践活动，结合知行合一、精准实施、务求实效3项要求），将“我为群众办实事”实践活动和“两深入两服务”行动清单转化为红色答卷，形成“一部一品”“党建翼联”等促进改革发展的党建成果，编著成果4册。

强化党建统领青绿群团主力军

习近平总书记强调，“做好宣传思想工作必须全党动手”，“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做”。只有调动各方力量、运用各种资源，团结一切可以团结的力量，形成纵向互通、横向联合、齐抓共管的大宣传工作格局，才能统一思想、凝聚力量，找到最大公约数，画出最大同心圆。广东公司强化党建统领青绿群团主力军，使宣传思想工作大格局实起来、暖起来、强起来，以人为本发展能力持续壮大。

一是党政纪工团齐抓共管，提士气树正气共融实起来。广东公司党委坚持党管宣传、党管意识形态，完善党委统一领导，宣传部门组织协调，组织部门、纪工群团等共同参与的联动工作机制，进一步强化同青年群体、新兴业务群体、科技创新群体的绿色沟通联络机制，形成宣传思想工作大格局。将党群、行政、纪检、工会、团青等所有宣传平台纳入共建共享范围，所有宣传人员纳入认证管理。强化基层党组织宣传职能，纵深推进“一支部一宣传员”，积极组织各级宣传思想工作宣讲团内训师选拨、专业队伍“四力”建设、理论课题研究，形成“三宣”知识库、成果库、人才库。在推进企业改革发展的工作中，坚持以人为本发展思想提树“两气”，创新开展优秀宣传单位、人员、作品的积分激励机制，探索建立ABCD级专业人才选拔，试点实施“双交流”专业人才派驻制轮岗制效能监察，有序推进青绿军团晒“幸福账单”、唱响“我奋斗、我幸福”主题歌等活动。压实属地管理和分级负责，建立健全重大时间节点、重大突发事件舆情研判和处置机制，创新应用鹰眼舆情系统“自动对焦”热点难点问题，定期通报研判，提高舆情风险应对能力。

二是对接发展所需基层所盼民心所向，得人心稳人心共振暖起来。为抢抓时间窗口、加快改革步伐，广东公司党委创新定制党员觉悟高、绩效高、群众评议高的“高平面计划”，让党员走在前作表率。聚焦“云改数转”改革落地，坚持将经营难题转化为基层党组织攻坚课题，开展众筹先锋力量、自荐认领攻坚任务的“双报到”行动。定期组织员工思想状况调查和“网格”管理，持续推进新员工、老员工、困难员工、外包骨干人员等的思想和工作“双导师”责任制，既解决员工市场化契约化等思想问题，又解决剥离企业办社会等改革实际问题。积极选树各级“首席专家”“企业楷模”“广东好人”先进典型，结合生产经营管理，开展服务文化、诚信文化、创新文化、廉洁文化、法治文化等子文化专项提升工作，推进广东公司深化改革的标杆思维、底线意识、先进文化理念深植企业运营绿色布局、健康生态全过程。

三是“广栽新树”精准发声，青力量绿平台共建强起来。人在哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就在哪里。广东公司积极“广栽新树”，打造“翼馆”云展馆、“翼视”视频号、“翼讯”公众号、“翼席”封面人物周刊、“翼课”精品微课、“翼站”最美户外劳动者服务站点营业厅等，拓展对内对外线上线下绿色低碳官宣平台，强化各类智慧党建文化IP建设和传播矩阵建设，持续提升基层“四全”融合传播能力。整合资源组织各级宣传思想工作宣讲团内训师选拔、专业队伍“四力”建设、党建文化理论课题研究、党建文化品牌选树、党建文化课程开发等，探索扎根一线精准发声激励机制，营造沾泥土带露珠冒热气创作氛围。充分发挥信息通信业技术优势，全面深化共建共享，建设绿色智能党建新基建，夯实绿色安全的宣传思想工作底座，赋能企业改革高质量发展。

▲ 中国电信广东公司开展“党建翼联”活动，发布“智慧网运”平台

深化党建融合蓝海经营主旋律

国企改革三年行动最终落脚点还是要体现在效益效能提升上。广东公司深化党建融合蓝海经营主旋律，以高质量党建引领保障高质量发展，充分发挥党委把方向、管大局、促落实作用，以狠抓落实年、质量提升年、巩固深化年等为主题，逐年推进改革行动，蓝海经营发展提质增效趋势显著。

一是把方向，发挥党组织领导核心和政治核心作用。建立长效机制，制定广东公司《贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神长效机制的意见》，以党委中心组学习会、党委会等方式及时跟进重大决策部署。常态跟踪问效，建立台账逐一跟进，分解重点任务，明确责任领导和责任部门，及时梳理阶段性进展和成效。制定广东公司《党委会议事机制》，梳理优化《党委研究决策常规事项清单》43项。坚持理论与实践相结合，持续完善企业党的领导制度体系，体系制定党建引领三年行动，构建完善广东公司六个维度《党建工作制度体系视图》，推进新时代党的建设总要求落地落实。

二是管大局，做好企业经营发展的“指南针”、改革创新的“方向盘”。广东公司创新构建三纵三横工作模式，横向为推动党建工作与生产经营在工作目标、业务开展和考核导向三个内容，纵向为充分发挥党委、党支部和党员三个作用，横向纵向形成九格局，每一格都有明确的工作举措，任务清单制推进。广东公司探索推进党建工作与生产经营考核“双进入·强挂钩”机制，经营业绩考核进入各级分类排名30%~50%才能进入党建工作考核“优秀”序列，反之相同。党建考核从过去的否决项到加分项，到如今占15分，加强考核结果运用，推动党建责任与经营责任有效联动。

三是促落实，让党支部在基层工作中唱主角、挑大梁、担重任。确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。广东公司结合云改一号工程、政企改革以及划小承包等机构调整，及时跟进调整各级基层党组织配置。实施党建指导员制度，对全省2 200多个基层党组织配置610多位党建指导员，基本覆盖无党员单位、部门、班组及各类划小承包单元。以“党建翼联”为平台，全省开展党员联学、组织联动、资源联享、品牌联创“党建翼联”党支部2 167个，开展活动3 157次，参加活动的党员覆盖3.5万人。

2020年以来，广东公司按计划完成改革行动11项重点任务，党建年度考核优秀1次，党建部门优秀3次。接下来，广东公司将继续亮出“强国有我·兴企有为”的志气骨气底气，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心导向，坚持服务生产经营不偏离，强化企业宣传思想工作的企业性，让基层宣传思想工作持续发挥红绿蓝军力量，致广大而尽精微，踔厉笃行再出发。