华侨城集团：潮涌长三角 奋进新征程

文/韩建成 朱洪妮

2018年11月，习近平总书记在出席首届中国国际进口博览会开幕式时宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。作为华侨城布局长三角的重要管理平台，华侨城华东集团牢牢抓住长三角区域一体化重大战略机遇，秉承“文化营城、生态营城”理念，立足上海，放眼华东，以江苏、浙江、安徽等为重点发展区域，布局16座城市，覆盖长三角一体化规划重点城市一半以上，在长三角共建世界知名旅游目的地进程中发挥了重要作用。

勇立潮头把握长三角一体化发展战略机遇

近年来，华侨城华东集团始终坚持立足国家发展大局、融入国家战略部署，发挥文旅运营和产城综合开发优势，持续打造行业综合性标杆项目，在长三角一体化发展中展现了央企担当、贡献了华侨城力量。

坚持政治引领，在学思践悟中谋篇布局。一是笃学深思，把准战略方向。华侨城华东集团通过专题辅导、专题读书班、专题报告、集体研讨等多种方式组织党委理论学习中心组学习，聚焦研学习近平总书记关于区域发展和长三角一体化战略重要讲话精神；开展“干在实处、走在前列”专题调研，聚焦经营发展重难点和职工群众普遍关心的热点问题，积极推进企业发展稳步迈上新台阶。通过理论学习和实地调研，不断深化将企业经营融入区域发展的思想认识和实践路径，找准企业在长三角一体化发展中的战略方向和目标定位。二是提纲挈领，制定战略规划。华侨城华东集团结合国家“十四五”规划、《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，紧扣“高质量”“一体化”两个关键词，编制“十四五”战略规划，科学描绘华侨城华东集团“长三角一体化”和“十四五规划”发展蓝图，积极主动融入长三角发展大局。

做好顶层设计，在改革创新中深化发展。一是把党的领导深度融入公司治理。华侨城华东集团积极落实“党建进章程”，推进“双向进入、交叉任职”，制定“三重一大”制度清单，推动党建经营联动考核，夯实强化党建责任，确保各级党组织领导作用发挥组织化、制度化、具体化，推动党的领导落实到企业改革发展各领域各方面各环节。二是持续提升董事会行权能力。制定完善董事会议事规则、董事会向经理层的授权管理制度、董事会授权决策清单、董事会专门委员会议事规则等多项制度，积极探索实施差异化授权，落实审计部门向董事会负责的相关机制，更好地发挥董事会“定战略、作决策、防风险”的作用，健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构，不断提升企业决策质量和效率。三是搭建高效运行管控平台。为紧密对应长三角一市三省，华侨城华东集团新设上海、浙江、环宁、合肥、苏锡常等城市公司，按照“城市公司本部做实做专、项目做强做快”的原则，建立“城市公司—项目”架构，提升决策和管控效率。同时，同步谋划、推动城市公司党组织设置，实现党的建设与城市公司组建在体制机制、制度设计、工作实践中有效衔接，推动城市公司党的建设与生产经营深度融合，以高质量党建引领保障城市公司高质量运营发展。四是筑牢经营发展保障体系。以强健责任体系、健全制度机制、用好赋能工具为发力重点，华侨城华东集团通过清晰职务角色画像、开展“大监督”联席会议、党建考核结果“正态分布”、整改回头看等手段，锻造“明责”“履责”“考责”“问责”的全过程责任链条，确保集团各项战略部署贯彻有效、执行有力。

▲ 上海总商会旧址保护修缮工程荣获“第一届上海市建筑遗产保护利用示范项目”称号

推动经营实效，在开拓进取中展现担当。一是践行新发展理念精益管理。为着力增强企业管理内生动力，华侨城华东集团编制对标世界一流管理提升行动工作方案，健全全流程、全方位、多维度“大运营”管理体系，同时运用线上媒体平台推出“微课堂”“微改善”宣传专栏，梳理、研究、分析标杆同业、企业内部管理优秀经验及实践案例，推动精益管理理念在全线推广、落地。二是聚焦中心任务推动发展。通过建立基层党建联系点、开展现场分析会“挂牌督战”，建立健全任务督查体系、考核制度，通过成立115支基层党员先锋队等措施，充分发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，巩固拓展党建工作与生产经营深度融合成果，切实把党建优势转化为生产力。三是管好干部人才。坚持把党管干部、党管人才原则和发挥市场机制作用有效结合，规范干部选用程序、建立从严管理机制、完善人才培养体系，大力选拔优秀年轻干部。深化劳动用工、干部人事和收入分配“三项制度”改革，推动基层员工收入增长，构建高价值创造奖励机制，显著增强队伍活力，为推动企业高质量发展提供强大的人力资源支撑。

聚焦主业以高标准项目建设提升城市价值

华侨城华东集团落子上海、南京、杭州、宁波、合肥、苏州、无锡、常熟、扬州、昆山、滁州等长三角区域16座城市，形成环沪、环宁、环杭、苏锡常4大投资布局圈，全域推进城市更新、特色小镇、产业新城等标杆项目，由点及面，串珠成线，点亮新型城镇化、乡村振兴美丽画卷，助力长三角区域都市圈一体化高质量发展。

推进新时代城市复兴。华侨城华东集团紧跟国家区域发展战略，在资源导入、规划布局、产业建设等领域助推区域产业优化升级和城市价值提升，精心打磨上海苏河湾、无锡古运河等具有地标示范效应的综合项目，强调保护和传承传统文化，构建“望得见山、看得见水、记得住乡愁、留得住文脉”美丽图景，为我国城市化进程提供新的实践样本。其中，上海苏河湾项目距苏州河与黄浦江交汇河口一箭之遥，与外滩一脉相连，拥有大量历史建筑与一线滨水资源。该项目建设之初便结合历史建筑保护要求与新时期功能需要，制定了遵循城市原有肌理、传承历史文脉的城市更新方案。通过系统、完整的设计理念，使历史建筑重新焕发城市活力。如今，上海苏河湾项目不仅成为上海重要城市地标，更是具有国际影响力的滨水标杆项目。

创新多业态综合开发模式。华侨城华东集团深入探索城镇化建设新路径、新标准，聚力打造南京华侨城大型文化旅游综合体、溧水欢乐港湾、宁波欢乐海岸、宁波欢乐滨海文旅小镇等综合性成片开发项目。其中，南京欢乐滨江项目位于南京市建邺区鱼嘴湿地公园东侧，秉持拥江发展优势，计划将该项目打造成为符合新发展理念的开放式城市客厅、有国际影响力的滨水城区典范，被列为南京市2020年经济社会发展“九大城市客厅”之一。2023年，南京欢乐滨江项目一期139米高的国内最大太空舱摩天轮将亮相金陵，1.8公里的滨江休闲长廊和3万平方米的水岸街区将同步向市民呈现。

拥抱后城镇化时代。合肥空港国际小镇位于合肥新桥国际机场以东，面积约9.2平方公里，为合肥新桥科技创新示范区核心区域，是合肥2035国土空间规划的城市副中心，承担着培育世界级先进制造业基地的重任。华侨城华东集团坚定不移贯彻国家“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以“世界眼光、国际标准、江淮特色、高点定位”理念全力推进合肥空港国际小镇建设，为世界级集成电路产业提供功能配套。空港小镇的整体规划、专项设计、项目落地环环相扣，在建设中应用海绵城市、绿色建筑、中水利用、装配式建筑等手段，打造了华侨城双碳实践的合肥样本。该项目的高品质建设，获得了合肥市委市政府及社会公众的高度评价。

守正创新以高质量文旅产品赋能美好生活

华侨城华东集团沿长江、大运河、海岸线高标准、系统性布局近20个文旅项目，以高质量文旅产品赋能人民美好生活。

主动融入国家重大文化工程建设。华侨城华东集团深入学习贯彻习近平总书记关于国家文化公园建设的一系列重要指示精神，加入世界运河历史文化城市合作组织（WCCO），协同共创“大运河文化带”这张世界级名片。以运河文化为着力点，华侨城华东集团在大运河文化带上布点多个文旅融合的创想地标。其中，无锡华侨城运河汇1958让原无锡钢铁老厂房变身城市会客厅，打造江苏省级水上旅游集散中心；常熟华侨城沙家浜时光小镇通过古镇修缮，打造欢乐田园、主题商业，重塑江南风貌和近代风貌；扬州华侨城梦幻之城活化扬州非遗文化，运用古运河风光规划主题乐园，打造“大运河国家级文旅度假区”核心区。

▲ 华侨城合肥空港国际小镇

打造文旅产业创新发展高地。华侨城华东集团聚焦市场需求，守正创新，努力使每一个文旅项目都成为有颜值、有创意、有内涵的微度假目的地。为提升酒店体验感，华侨城华东集团旗下上海宝格丽酒店连同上海总商会、OCAT上海馆等，构建了一个历史文脉延续的高端生活场域，入选全球唯一一家奢华酒店独立评级指南《福布斯旅游指南》五星酒店；旗下水月周庄铂尔曼酒店结合水乡古镇特色推出汉服点灯仪式、皮划艇运动，为住客提供更丰富的度假体验，入选江苏旅游星级饭店评定委员会评定的“江苏精品休闲度假饭店”。为提升乐园欢乐值，华侨城华东集团旗下南京欢乐谷打造新一代科技娱乐复合型主题乐园，成为南京都市圈娱乐新地标；上海欢乐谷积极探索“文化+节庆”模式，新春国潮节入选中国旅游协会评定的2021“中国服务”·旅游产品创意案例。每年6月至10月，在华侨城文化旅游节期间整合旗下文旅项目、联动长三角其他优质项目，高品质呈现上百项旅游产品和活动。先后策划推出“五味江南”主题活动、“三色江南”城市度假产品体系，获得市场好评，《“三色江南”城市度假理论与实践探索》入选中国旅游研究院“2022旅游度假创新案例”。

天风浩荡长三角，披襟向洋奋楫先。推动区域协调发展是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要任务。当前，长三角区域一体化发展正进入新的历史阶段，华侨城集团作为重要参与者、积极推动者和直接受益者，将紧紧抓住并用好长三角一体化的重大机遇，强化战略规划设计、加大产业集群发展、打造文旅创新高地，助推华侨城加快融入长三角一体化高质量发展迈向新台阶。