学术外交促进中非合作
2023-02-01纳迪娅•希勒米
希腊《现代外交》杂志网站1月30日文章,原题:正式和非正式学术外交为中非论坛发挥的新作用中国的智库和研究中心在政治决策中扮演着重要角色。2015年4月8日,“一带一路”智库合作联盟成立。(2019年)中方正式宣布由15家中国、外国和非洲研究中心(共16家中外智库——编者注)共同发起的“一带一路”国际智库合作委员会在北京成立。毫无疑问,就打造未来的“一带一路1来说,如今这些研究中心正在扮演着更重要的深化政治沟通和大众传播的角色。
目前,中国的智库与研究中心正通过被称为“学术外交”的新实践一即派遣中国专家和学者在有关智库工作一扮演着具有影响力的新角色,在中国2013年提出“一带一路”倡议后尤其如此。不同专业领域的中国学者探寻有关解决方案前景,或参加某些政治危机的调解或谈判。这种参与要么是正式的、要么是非正式的,有时这些中国研究人员和学者还参加相关国际会议,以了解最新的政治信息和论文,从而为北京政治决策机构的目标服务。 最明显的例子莫过于执政的共产党在2015年宣布,中国到2020年将重点建设50至100个专业化高端智库。此外,该党还特别呼吁发展专门研究“一带一路”相关战略问题与政策的智库。现在,中国还在海外大举成立智库,以在庞大的“一带一路”倡议框架内加强国际合作。
就有关人员轮流担任各种职位以担任高级领导角色而言,中国的智库与研究中心正扮演一个新角色,即中国外交官、官员或党政高级职位与智库专家及工作人员之间的“旋转门”。在这种背景下,我们注意到如今中国智库已成为影响决策过程的最重要参与机构之一。
与之类似的是,中非合作论坛中方后续行动委员会秘书处也通过许多中国智库相关研究人员和学者发挥重要作用。中非智库论坛也在中国新的学术外交方面扮演着重要角色。鉴于当前的世界正处于和平受到威胁、发展面临巨大挑战,尤其是在疫情引发席卷全球经济的冲击波,并导致最大规模全球经济危机和国家间不平等骤然加剧的微妙而敏感时期,最引人瞩目的是中国与非洲大陆之间的交汇融合。在新时代,中非智库论坛成为中国智库与其非洲同行之间学术及研究合作领域的巨大飞跃。(作者为埃及贝尼苏韦夫大学政治学副教授纳迪娅•希勒米,王会聪译)