香港：背靠祖国联通世界

文|汪灵犀

发展三跑道系统将大幅提升香港国际机场的客货运能力，将巩固提升香港作为国际航空枢纽的地位。

香港赤鱲角，一条全长3800米、宽60米的机场跑道直入伶仃洋深处。11月25日，一架客机划破云层，平稳降落香港国际机场第三跑道。同日，香港国际机场举行第三跑道启用典礼，自此香港国际机场正式进入“三跑道时代”。

香港特区政府政务司司长陈国基在启用典礼上致辞表示，发展三跑道系统将能大幅提升香港国际机场的客货运能力，加上香港拥有背靠祖国、联通世界的得天独厚优势，将能巩固提升香港作为国际航空枢纽的地位，更好对接国家“十四五”规划纲要和粤港澳大湾区发展规划纲要的宏观战略。

“相当于建了一座新机场”

香港国际机场是全球最繁忙的航空枢纽之一，超过120家航空公司在此运营，连接全球约220个航点，为香港经济增长提供重要动力。

“1998年，香港机场从启德搬到赤鱲角，当时客货运量都不多。”香港机场管理局行政总裁林天福介绍，经过20多年的发展，当年大家口中的“新机场”运力也已趋近饱和。数据显示，2018年，香港国际机场的年客运量约为7500万人次，年航空货运量超过500万吨。如果要继续把更多客流、货流拉到香港，就必须要扩容。

香港赤鱲角国际机场

2016年，香港机场第三跑道系统工程项目正式开工。“我们要在现有的机场跑道区域旁填海拓地约650公顷，同时还不能影响飞机正常起降。”林天福说，除了修建全新跑道之外，工程还包括扩建二号客运大楼，兴建全新的旅客捷运和行李运输系统，并完善现有道路网络及交通设施等，“相当于建了一座新机场”。

2022年4月，在内地相关部门和专家的协助下，香港机场第三跑道顺利完成试飞校验，并于5月底获发已更新的机场营运牌照。7月，第三跑道投入服务，并陆续安排航班进行起降，让航空业界持份者有序熟悉相关运作程序。陈国基表示，特区政府会继续全力支持机管局推展三跑道系统下的其他工程，包括重新配置中跑道、扩建二号客运大楼、建造T2客运廊、兴建新的旅客捷运系统和高速行李处理系统等，按时按预算于2024年完成。

香港机场管理局介绍，为了发挥三跑道系统的最大效率，三条跑道将各有分工：北跑道将主要用于降落，中跑道用于起飞，而南跑道则同时负责升降。“三跑道系统建成后，可带来约50%的客货流量增长，这对香港提升国际航空枢纽地位、推动城市建设和经济发展有着重要的意义。”林天福估计，到2035年，香港国际机场年客运量将达到1.2亿人次，年货运量将达1000万吨。

香港机场第三跑道正式启用，也给香港航空业者带来新发展机遇。国泰航空前行政总裁邓健荣说：“第三跑道启用是香港国际航空枢纽发展的重要里程碑，新跑道将大幅提升机场处理客货运航班的能力。国家‘十四五’规划已明确指出，香港作为国际航空枢纽在国家发展中担当重要角色。香港国际机场三跑道系统启用后的增长潜力，以及大湾区带来的机遇，将确保国泰航空及香港枢纽保持长远竞争力。”

从“城市机场”到“机场城市”

加紧施工的商业综合体、现代化十足的酒店设施……在赤鱲角这座“机场岛”上，热火朝天的建设场景随处可见，一座“机场城市”雏形初现。“届时，机场不再仅仅是一个短暂停留的交通枢纽，它将会成为一个集购物、休闲、娱乐等多功能一体的大型综合体，成为一个新的景点，让来往旅客对机场有全新的体验。”林天福这样形容“机场城市”的概念。

2019年，香港机管局发布《从“城市机场”到“机场城市”》报告，提出“机场城市”的概念，包含基建发展、机场与周边商业活动的融合以及智能化的科技平台建设。目前，香港机管局正与社会各界合作，在机场周边打造集商业、娱乐、餐饮于一身的新地标—“航天城”。

据介绍，“航天城”内包括11天空（11 SKIES）、亚洲博览馆（二期）等主要项目，将于2027年前陆续落成。其中，11天空首期将于年内开放，吸引金融、医疗健康和大湾区总部企业来此落户，未来商业项目总面积将达35.3万平方米。亚洲博览馆将于2023年筹建二期项目，并建立一个能够容纳2万名观众的表演场馆，以助力香港发展中外文化艺术交流中心。

2022年11月25日，香港，香港特区政府政务司司长陈国基（左四）、香港中联办副主任尹宗华（左三）等嘉宾出席香港国际机场第三跑道正式启用仪式

伴随着第三跑道的启用，香港机场内部设施、服务也得到全面升级。航站楼内公共空间修葺一新，旅客通过刷脸实现行李托运、登机；停机坪上，无人行李拖车和行李搬运机械臂相互协作，无人驾驶巡逻车自动巡场—如今，智能化、现代化已经成为香港机场的新名片。

“智能化是我们机场未来发展的一个重点。我们计划通过智能化进一步舒缓目前面临的容量压力，同时为旅客提供更好的服务体验。”林天福希望香港机场的数字化、智能化改造在提升机场运作效率的同时，进一步降低各家航空公司的运营成本，从而提升整个机场的竞争力，为实现“机场城市”的愿景打下基础。

“‘机场城市’的建设，将进一步促进香港与大湾区其他城市之间人流和物流互联互通，带动香港航空业以及旅游、文化、零售、会展和贸易等产业的发展，既为香港经济提供源源不绝的动能，同时让香港更能充分发挥作为国际航空枢纽的独特角色，服务并贡献国家所需。”陈国基说，特区政府热切期待与机管局和各界继续通力合作，全面推进机场城市建设、全力提升国际航空枢纽地位，带领香港特区的民航事业发展展翅高飞、再创高峰。

“将服务整个国家”

“香港国际机场不仅仅是香港的机场，更是属于大湾区的国际机场，将服务整个国家。”林天福说，香港国际机场正在与大湾区多座内地城市合作，如东莞、珠海等。待机场扩容后，无论是在带动内需市场，或是带动更多投资者到内地，都会起到正面作用。在他看来，香港机场20多年来取得的长足发展，离不开祖国内地的支持，而粤港澳大湾区建设将让区域内客货航空运输需求不断攀升，为香港提升国际航空枢纽地位不断注入新动能。

林天福介绍，为服务通过香港机场进出大湾区的旅客，香港机场将建设一座总面积2.2万平方米的“海天中转大楼”，并通过封闭行车桥与港珠澳大桥相连。大湾区旅客可乘车直接进入“海天中转大楼”，并前往机场登机区域搭乘航班，无需办理一般香港出入境和海关手续。来自海外的旅客在前往粤港澳大湾区目的地时也可享受同样的便利。

货运方面，香港机场结合“城市航站楼”的理念，依托大湾区便利的物流运输条件，大力发展海空联运货运码头。目前，香港机场正在广东东莞建设新的物流园，将服务推向上游。“内地的出口货物可于物流园预先完成航空安检、装箱、打板及收货，然后无缝送达海空联运货运码头，直接转运海外，空运成本可以减少一半。”林天福说。

“香港位处亚洲心脏，位置非常优越，香港国际机场集合领先的管理与基建于一身，同时通过应用创新科技不断求进，成为当下全球最繁忙的国际机场之一，2021年的货运量再次位居全球第一。”陈国基透露，为助力建设大湾区世界级机场群，香港特区政府正与广东省政府及珠海市政府积极跟进机管局以市场化规则入股珠海机场，以及探讨在珠海共同打造高端航空产业群，以期达致优势互补。

“背靠祖国、联通世界，这是香港发展的核心优势。”林天福表示，香港机场将以建设第三跑道系统为契机，继续加强与粤港澳大湾区各个城市的互联互通合作，为大湾区旅客提供更多更好的出行选择。同时也希望用好香港国际机场的航空网络，带动更多海外投资者、游客进入湾区，真正做到发挥香港所长，服务国家所需。