中职学校开展退役士兵培训的实践与思考——以吉林信息工程学校为例

马 力

(吉林信息工程学校 招生就业处，吉林 吉林 132011)

《退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》指出，“退役士兵为国防和军队现代化建设做出过重要贡献，是国家宝贵的人力资源。”[1]依据文件精神，加强退役士兵教育培训工作，有利于提升退役士兵能力素质、保障优质就业，促进退役士兵为经济社会建设更好服务。

随着我国产业升级和经济结构调整，技术技能人才缺口越来越大，职业教育重要地位和作用越来越凸显。“中等职业学校要进一步确立以服务为宗旨、以就业为导向的办学指导思想，面向社会、面向市场办学，解放思想，更新观念，大胆进行办学模式和办学机制的改革和创新。”[2]

据此，吉林信息工程学校作为首批“国家级重点职业学校”吉林省改革发展示范校对此项工作极为重视。2018年，学校与吉林市退伍军人就业培训指导中心签订退役士兵职业技能委托培训协议书，积极开展退役士兵职业技能培训工作。2019年，吉林市退役军人事务局的退役士兵技能培训采购项目面向社会公开招标，学校认真总结2018年培训经验，通过精心准备，于8月29日成功中标，并于2019年9月16日与吉林市退役军人事务局、市政府采购中心正式签署了《政府采购服务合同》。以下通过分析吉林信息学校开展退役士兵培训的实践过程及成效，对中等职业学校拓展非传统生源职业培训方面进行探索。

一、畅通渠道，退役士兵明晰方向

退役士兵现役中接受的是严格的军事训练，对职业技能的培养和就业知识涉猎有限，因此绝大多数人并不清楚自己适合学什么、掌握哪种技能才能在社会上找到合适的工作。对此，吉林信息工程学校在专业选择方面做了许多细致工作。

第一，设立了退役士兵职业技能培训报名点，现场为退役士兵详细介绍各专业课程及职业技能考试情况；第二，建立了退役士兵微信群，线上为退役士兵提供咨询服务，同时为退役士兵彼此之间的沟通交流提供了便利；第三，专门召开了职业技能培训宣讲会，大力宣传退役士兵职业教育和职业技能培训政策，第四，为提高学员对本次培训的重视程度，精心策划组织退役士兵职业技能培训开班仪式。通过开展这些工作，退役士兵们在清晰学习和就业方向的同时，也对未来充满了信心。

二、规范管理，培训效果事半功倍

(一)思想政治教育

退役士兵学员在入学教育时，就自觉接受了学校的光荣传统教育、时事形势教育、政策法规教育、心理健康教育、职业道德教育、校纪校风教育。在学习和生活中，培训学员形成良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，珍惜机会，勤奋学习，努力成为思想、技能“双过硬”的优秀人才。党、团员退役士兵学员积极参加党、团组织活动，发挥先锋模范作用。学生在专业实践中精益求精的工作态度以及精诚合作的团队意识恰恰是工匠精神中“敬业、创新、协作”等责任意识的核心体现[3]。因此，在组织实践教学的过程中培养学员求真务实、精益求精的职业素养与道德规范。

(二)教学安排

退役士兵培训涉及机电技术应用、汽车电子技术、计算机网络技术、3D打印技术、中式烹饪等专业。根据相应专业的教学计划，理论课以实用、适度为原则，技能课以实操、实训为主体。着重使退役士兵学员尽快掌握技术技能，提高专业技术水平。

在教学计划制定上，精心制定，周密安排。在培养目标上使学员达到夯实理论知识，掌握专业技能，全面提高综合职业能力；技能训练标准既以国家的职业技能标准为依据，又以企业要求为向导；内容考虑基础性和实用性，体现了基本技能、专项技能、综合技能的逐层推进；合理安排了理论教学与技能训练时间分配，加大技能训练比例。

在教学模式上，大胆创新、逐步完善。根据学生学员的特点，实现理论和实际相结合的“一体化”教学模式，充分调动了学员学习积极性，取得良好的教学效果。同时积极开展校企合作工学结合、工学交替的教学模式，提高学员的实践能力和职业技能，有利于学员就业，有利于减轻学员及其家庭的经济负担。

在教学手段上教师采用多媒体教学，借助先进的教学手段，提高教学效率和效果。通过实践发现，网络教学适应了学员位置分散的特点，效果好。但这种以微信群为平台的培训模式，效率不是很高。2019年11月，学校投资近20万元购置软件，开发研制了“舆舟教育平台”，采取“CTOE”线上线下教育培训模式，该教育平台具有网上签到、远程学习、在线练习、在线考试、互动答疑等功能，可方便退役士兵学员通过手机终端进行学习。视频、课件、教案等相关教学内容上传至培训网中，退役士兵学员可以享受到更加便捷、高效的网络在线学习。特别是在疫情期间，本着“停课不停学、停课不停训”的原则，学校充分发挥信息化优势，运用“舆舟教育培训平台”为退役士兵学员开展线上职业技能培训，确保退役士兵学员在疫情期间有课可选、有课可学，保障教学进度和教学质量。平台除发布了计算机、汽车电子、中式烹调等专业的教学视频及课件外，还上线了疫情防控公益讲座，在讲授专业知识的同时，加强对防疫知识的普及。“互联网+教育”的模式收到了良好效果。

(三)日常管理

退役士兵入校后，根据专业编入各班，无论是教育教学管理、舍务管理等同在校生一样，按照学校的各项规章制度进行日常管理。对于军事素质过硬，表现良好的学员，选为学生会干部，协助学生科进行班级和舍务管理，毕业时优先推荐就业安置。在培训过程管理上，学校重视发挥班主任的作用，建立了以班主任为核心的管理模式，赋予班主任教育教学管理者及学员联系人的双重职能,学员有事只要联系班主任，就能解决一切实际问题。为提高班主任管理质量，学校一方面加强对班主任的教育培训，提高其管理、服务的能力，另一方面加强对班主任工作的督查，提高其工作责任心。以班主任为核心的退役士兵教育管理模式运行良好，退役士兵满意率高。

三、认真履职，务求考出实际水平

退役士兵学员学完规定课程，经学校考核合格颁发结业证书，同时经吉林市职业技能鉴定中心考试合格，发给相应的职业资格证书。

受疫情影响，学校于2019、2020年分四批进行了2019年吉林市退役士兵职业技能鉴定。考试涉及电工、汽车维修工、中式烹调师三个工种，包含理论与实操两部分。学校严格按照常态化疫情防控工作要求，采取科学有效措施，全力做好考试安全和考生服务等各项工作。退役士兵职业技能鉴定考试现场秩序井然，考生严格按照监考老师安排，认真答卷、规范操作，充分发挥了自身的实际水平，展现了退役士兵的优良作风和精神风貌。

2018年参加退役士兵职业技能培训人数达115人，51人获得职业资格证书(电工29人，汽车维修工22人)；2019年参加退役士兵培训人数达到526人，获得职业资格证书313人(电工235人，汽车维修工36人，中式烹调师42人)，创历史新高。其中，中学以下学历学员还获得了中等职业学校一年制毕业证书，帮助其弥补学历学位上的短板，有助于其职业生涯发展。“随着高等学校扩大招生导致毕业生人数增多，增大了毕业生就业的难度。”[5]学员中有许多属于退役复学的大学生，他们通过学校的培训获得职业资格证书，为今后就业加分。

四、跟踪保障，确保就业服务质量

学校选派优秀教师对军转学员进行就业指导和职业规划，切实提升学员就业创业能力；积极联系省内外知名企业，搭建就业信息平台，拓展就业资源。此外，“承训单位要同企业强化合作，校企一起开展培训，不但能够为退役士兵提供更多实用的学习机会，还能为其提供直通就业途径。”[6]学校与十多家企业签订校企合作协议，推荐学员到校企合作单位顶岗实习、就业，实现退役士兵“培训+就业”无缝对接；建立了完整的就业跟踪保障体系，保障学员稳定就业，提供长期就业服务。

2019年末，学校在军供宾馆召开退役士兵就业安置招聘会，吉林建龙钢铁有限公司、三星重工业(荣成)有限公司、中石油吉林化建有限公司、吉林万丰奥威汽轮有限公司等多家企业参会，为参培退役士兵提供优质的就业服务。疫情期间，学校及时了解待业学员的就业意向，向其提供相关企业信息，疫情结束后安排了280人左右入企。

五、与时俱进，拓宽职业教育路径

2019年，国家启动“学历证书+若干职业技能等级证书”(简称1+X证书)制度试点工作。“‘1’为学历证书，‘X’为若干职业技能等级证书。学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。”[6]吉林信息工程学校作为制度试点单位，计划向退役士兵开展“1+X”培训，以帮助退役士兵对接更多优质培训资源、获取更多职业技能，有助于其较快找到工作。

“明确服役期间的职业技能储备培训和离队前教育的实施主体是军队，要求县级以上地方人民政府退役军人事务部门积极主动配合驻地部队按需开展‘送技能进军营’、定期开展‘送政策进军营’等活动。”[7]因此，学校将努力做好面向现役士兵的教育培训，使技能培训“关口前移”，帮助其实现在服役期间学习储备多种职业技能，取得更多职业技能等级证书。

吉林信息工程学校处于吉林市职业教育园区，园区有7所中等职业学校及一所高等职业学校入驻。学校立足该平台，可以联手其他院校，整合优质资源、发挥所长，共同解决地区退役士兵安置问题。2019年，学校已与吉林省城市建设学校在退役士兵培训中展开合作，由吉林省城建学校提供师资、场地，吉林信息工程学校负责组织管理，共同培养了烹调专业的退役士兵学员，并取得了初步成效。此种模式值得进一步推广。不仅为退役士兵提供更多选择，还能提高职教园区影响力，为打造长吉图职业教育技术技能人才培养创新示范区做出贡献。

六、结 语

“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。”[8]中等职业学校在推动现代职业教育高质量发展过程中大有可为。“积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育。”[9]中职学校吸纳退役士兵等非传统生源，有助于完善招生机制，精准服务地方发展需求。“全国性的在役和退役军人教育培训就业服务体系尚未建立，培训模式比较陈旧，培训内容针对性不够强、有效性较低。”[10]通过开展退役士兵培训，中职学校以此为契机深化教育教学改革，推进产教融合、校企合作。

吉林信息工程学校充分发挥中职学校办学优势，2018、2019年先后培训吉林市退役士兵600余人，使学员掌握职业技能，实现顺利转型。实践证明，中职学校开展退役士兵进行职业技能培训，不仅能够通过提高劳动者素质促进社会和谐稳定，同时可以进一步扩大生源、优化教育教学结构，促进学校长足发展。在新时代下，中职学校既要突破自身局限，又要积极承担社会责任。