让中医药健康产业发展插上扁鹊文化的翅膀——邢台市政协聚焦中医药健康产业高质量发展建言献策

吴晓雪 张 琨 陈少行

邢台是扁鹊封地，行医故里，这里建造了规模庞大、气势恢宏、全国最大祭祀扁鹊的庙群，被誉为中医药文化的发祥地，中医药资源得天独厚，中医药文化源远流长。为依托充分挖掘扁鹊文化、中药材种植及生态环境资源，把邢台打造成中医药健康产业的发展高地，邢台市政协组织市县政协委员围绕“深入发掘扁鹊文化资源，推动中医药健康产业高质量发展”调研研究，并召开专题议政性常委会建言协商。

近年来，邢台市先后出台了《中医药发展战略规划纲要（2016——2030 年）》《关于支持中医药产业发展若干政策（试行）》《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》等一系列政策文件，目前，邢台市拥有中医药生产企业9 家，并且全部通过国家GMP 认证，中药材研发生产的中医药品达40余种，为传承好、发展好、创新好、利用好扁鹊中医药文化奠定了坚实基础。特别是今年8 月份，省委书记倪岳峰来邢调研时指出：“要充分发掘扁鹊文化等中医药文化内涵，发挥太行山资源优势，打造中医药种植和产业发展基地，为建设健康河北贡献中医药力量。”市长宋华英在市委常委会会议上明确提出：“由邢台市政协牵头，相关部门和县（市、区）配合，进一步研究和发扬光大全市扁鹊传统文化、中医药文化，推进文化与产业融合发展。”并写入市委常委会会议纪要议定事项。

在省市领导的关注和支持下，委员们围绕如何进一步充分挖掘利用扁鹊文化资源，促进邢台市中医药健康产业高质量发展“找症结”“开方子”，传承千年的扁鹊文化根脉。加上一系列“全国中药材产区之最”，如邢枣仁、金银花、山楂、王不留行等30 多种邢台道地中药材，构成了邢台发展中医药产业的深厚土壤，也是发展中医药产业的独特优势。马聚林委员作为扁鹊故里内丘县的代表首先在大会提出了“叫响‘邢枣仁’品牌，打造‘国际助眠乡’”的口号，为大会吹响了“集结号”，引发委员们的热烈讨论。

“人才是中医药发展的第一资源。”胡立杰委员针对邢台市中医药人才队伍建设结构不合理、人才引进难、中医西化现象严重等问题提出意见建议。“建议出台邢台市中医药人才培养计划，实施中医药领军人才引进计划，贯彻落实中西医并重的发展方针，不断激发中医药人才干事创业活力。”

鉴于医药行业属于资金与技术密集型行业，具有周期长、投入大等特点，黄昭波委员建议，加大政策资金对中医药企业技术创新的支持力度，建立稳定的财政投入增长机制，为中医药产业科技研发创新提供持续资金保障。

针对全市中医药产业全链条融合发展中存在的“一产散而不聚、二产弱而不强、三产温而不热”问题，霍建芳委员提出了必须“深化中医药一二三产融合，以传承弘扬扁鹊文化为主线，市县一产接二连三，打造完善的大健康产业链”的意见建议，对邢台市中医药产业发展提供了“大而全”的可行性思考。

“除此之外，我们还需要找准京津冀这个市场定位，以‘医祖扁鹊’文化品牌为依托，开发以‘医’为支撑、‘养’为特色、‘游’为补充的康养旅游产品，加快中医药康养旅游产业深入融合发展，为中医药产业发展补链、延链，成为激活邢台经济的新动能。”程力委员表示。

会场上，委员们各抒己见，履职尽责。“实施扁鹊计划，擦亮‘大扁鹊’金子招牌；坚守道地基因，保障中药材核心品质；强化筑巢引凤，嫁接现代化产业之星；赋能基础‘芯片’，提升全业态融合能级；紧握看家本领，完善中医药服务体系；加强组织实施，健全全方位落实政策……”议政性常委会会议上，人民政协专门协商机构作用展现得淋漓尽致。

邢台市政协主席邱文双表示，扁鹊文化是邢台中医药发展的重要名片，要充分发挥政协智力密集、联系广泛和平台渠道优势，深入挖掘扁鹊文化的核心内涵，不断扩大扁鹊文化品牌的影响力，真正当好全市中医药文化与产业融合发展牵头人，为中医药健康产业高质量发展献计献策，为建设经济强市、美丽邢台贡献政协智慧和力量。