常见生态河道建设的问题和对策

薛萍莉

陕西省宝鸡市金台区河务工作站 陕西 宝鸡 721000

进入21世纪后，我国机械工程环保投入显著增加。随着人类环保意识的提高，一些民营企业也组织起来积极参与环保项目的建设，为我国环保事业的发展奠定了坚实的基础[1]。近年来，在环保理念的指导下，正在向着生态环保与节能减排方面发展，转变传统路线并突出生态河道建设工程的作用。尽管生态环保事业发展在当前得到了较高成绩，但仍然存在着诸多问题[2]。基于此，文章主要针对生态河道建设中存在的问题开展分析，简要论述有效解决对策，通过对文章的全面分析，帮助读者完全意识生态河道建设的重要性。

1 生态河道的内涵及其建设目标

1.1 内涵

生态河道作为河道在满足人类需求的同时，保护自然生态环境，实现人类与自然景观之间的和谐共处[3]。因此，在生态河道实际建设过程中，需要完全贯彻落实生态河道理念，当河道已经满足人类需求的同时尽量减少人类活动对外界生态环境造成的污染，确保生态河道内的生态系统具有自我恢复能力，进而在最大程度上保障人类与生态环境的和谐相处。与此同时，生态河道建设工程涉及的内容相对较多，其作为十分复杂的系统性工程，通过对生态河道的建设，保障其能够满足人类要求，并确保生态环境不被破坏，并且具有较高的美学价值。

1.2 建设目标

现阶段，中国高度重视环境以及环境保护，大力推进生态河流建设工程项目的长远发展，树立科学的价值观及发展观。因此，生态河道建设需要完全符合以上标准要求，通过开展建设工作恢复河道排涝与航运功能，进而在最大程度上能够满足人类经济上的实际需求。在改进与完善河道周边生态环境的同时，需要全面提升水质，确保河道有着较高的生态价值，从而在最大程度上有效实现我国经济效益与社会效益的最大化。

2 生态河道建设的基本原则

正所谓生态河道并非指河道，而是指具有自我修复以及长期开发应用的生态河道廊道的有效对策及重要措施。建设生态河道需要严格遵循以下原则：

2.1 生态功能原则

生态河流是由水、动物、植物和微生物组成的生态系统。生态河流中存在的生态因素可以相互交换、相互影响，全面促进生态河流建设的稳定发展，充分发挥生态河流建设的生态功能[4]。

2.2 生态多元化原则

原河流条例的主要内容是防洪、河道整治和使用简单的常规河流组成部分，以确保河流流量的科学性和合理性，但同时其路径难以提供良好的水流生物生态环境。所以建设生态河道已经成为生态环保事业不可缺少的重要组成部分。生态河流建设往往是根据天然河流的走向，充分利用断面，有效提高生态河流的恢复能力，确保生态河流处于原始状态。

2.3 因地制宜原则

在生态河流开展工作过程中，需要根据河流周边实际情况和土壤条件，杜绝外来物种对生态河流的入侵以及产生影响。因此在建筑工程项目建设过程中，需要充分考虑建筑材料及周边环境的协调性，以及保证原有生态河流的生态因子。

3 生态河道建设的要求和特点

3.1 要求

生态河道作为满足防洪排涝安全要求的公用工程，需要将生态河流的安全摆在首要位置[5]。生态河流建设要求从业者将生态学的基本原理融入传统河流建设，从实际出发因地制宜地开展河流生态治理工程。因此，必须建设符合当地区域特点的河流生态，创造符合当地自然气候特点的生态环境。

3.2 特点

3.2.1 生态河道应体现人与自然的和谐共处

生态河流属于亲水型。虽然其充分反映了以人文本，但其主要关注与倡导着人类与自然之间的和谐共处。其中，生态河流的建设不仅是为了生态系统的建设，也是为了对河流周边环境的治理。所以生态河流功能工程往往被认为综合建设以及治理的全过程。

3.2.2 体现生物多样性和本地化

实际上，水利工程建设主要破坏自然生态，在权衡利弊时往往显示出利大于弊。生态不是静态平衡，而是动态平衡。因此在建设生态河流过程中，应当注意恢复水体生物的多样性，减少混凝土的施工难度。与此同时，当河岸在选择栽树种树与种草过程中，需要选择成活率较高及方便管理的植物，以此能够充分体现出河道治理的生态理念[6]。

3.2.3 生态河道的治理过程渐进式

不论是生物多样性的恢复，还是自我清洁以及自我恢复，都在生态河流治理中难以一蹴而就，而是需要循序渐进的全过程。

4 生态河道建设的必然性

生态河道建设作为水利工程建设及发展的高级形态的必然结果。自我国开展水利建设以来，其与农业生产关系密切，能够为农业生产提供最为优质的服务。由于水资源保护处于不同的发展阶段，其已经从单纯的农业生产转变为农村水资源保护，服务于农业的总体发展以及农村水资源综合保护的全面发展。因此，生态河流建设作为人类回归自然、人与社会和谐共处的重要前提，已成为当今河流建设最简单的客观反映。然而，水景观设计与城市发展之间存在着相关性，这是充分反映水环境的城乡节水的重要方面之一[7]。总而言之，生态河流的建设充分体现了人文关怀，充满活力以及力量。

5 生态河道建设中常见的问题

5.1 生态河道综合治理中存在的问题

关于生态河流建设的理念，综合治理的概念尚未确立。在生态河流治理方面，一些地区只能对局部场地进行简单的治理，没有认识到长期稳定的重要性和重要性，没有分析影响生态河流的建设因素，没有解决生态河流的根本问题。与此同时，生态河道建设程序也存在着诸多不规范问题。在生态河道建设中，尚未按照监督管理制度严格贯彻落实治理制度，并未对材料采购与工程决算等方面工作进行有效管理。

5.2 生态河道建设管理中存在的问题

在现代社会发展背景下，生态河道管理工作为新型工作，缺少较为丰富的工作经验，其处理方式需要进行不断创新及完善，因此，在生态河流的建设和管理中存在着各种各样的问题。首先生态河道建设管理体制不健全，管理责任制不明确，管理标准存在诸多漏洞。其次管理基金尚未设立，有关政府部门投入力度较少。最后管理工作技术含量较低，缺少科学合理的管理调度机制，以及管理工作人员综合能力与专业水平各有不同，导致管理队伍综合素质不高。

5.3 建设资金投入方面存在的问题

在生态河道建设过程中，建设资金投入方面存在着以下几方面问题：首先资金投入力度全部依靠于我国财政。针对我国财政部门而言，其资金投入方面较为广泛，不可只专注在生态河道建设方面。实际上，我国财政部门对生态河道建设方面投入的资金较少，同时生态河道建设全部由国家财政部门承担，所以及其不够合理。其次尚未发动社会性投入。就目前生态河道建设情况而言，社会性投入力度相对较大，但当前仍然有部分地区尚未组织社会投资生态河道建设的积极性，导致各方面缺少科学性以及合理性。最后受益者投入资金不多。受益投资主要针对谁受益、谁投资的基本原则。将增加投资，从集体、个人和经济组织中投入大量建设资金，并要求受益人按实际份额分享投资，但其有效措施尚未得到充分落实。

6 生态河道建设中常见问题的解决对策

6.1 加大对生态河道建设的宣传

生态河道建设具有生态环保的重要意义，对改善河道生态系统与生态环境有着至关重要的作用。因此，要想及时解决生态环境河道建设存在的问题，就必须充分调动全民主动参与的积极性，共同协助才能够将全部问题迎刃而解。与此同时，在全面提高全面主动参与积极性的同时，需要落实生态河道建设工作，使全民充分认识生态河道建设的重要性和重要作用，高度重视思想，大力支持生态河道建设的积极性和主动性，除此之外，在对生态河道建设进行宣传过程中，需要利用广播、电视、报纸等进行强势宣传，定期开展生态河道建设的宣传措施。

6.2 增强对生态河道建设的投入

对于生态河流建设，投资是生态河流建设不可或缺的前提。在没有足够的投资作为担保的情况下，那么及其容易导致生态河道建设工作的有序开展及顺利进行[8]。正所谓投入，其不单单只资金方面的投入，同时还涉及人员和材料的投资。首先需要招募大量技术工人，投资不同地区的人力资源及雇佣优秀人才开展生态河道建设工作，确保河流生态设计科学合理。同时聘请的人才具有丰富的工作经验和较强的技术技能，并拥有高度的施工队伍意识，确保生态河流建设的质量和效率。其次从物力投入方面角度出发，生态河道在实际建设中需要大量机械设备及材料，为此这就需要保障其质量符合标准要求，以及满足生态河道建设工程施工需求。最后在在财务投入方面角度着手，我国需要加大对生态河道建设的资金投入力度，建立健全有效的管理机制和投资制度，确保国家财政资金投放的安全和稳定性。与此同时，在充分调动社会性投资积极性和主动性的过程中，还必须引导社会组织积极地投入到生态河流建设中。除此之外，还要全面落实生态河流工程受益区内的企业单位为主体社会集资，并利用其方式进一步扩大生态河流工程建设资金量，从而在最大程度上保证了生态河流建设的有序进行。

6.3 加强对生态河道建设的管理

尽管部分群众已经完全意识生态河道建设的重要性，具有较高的积极性与主动性，但同时其具有不同种类的基本概念：其一社会建设任务太重，生态河道建设要求较高。其二生态河道建设要求较高，投入力度较大，同时生态河道开挖工作涉及方面方面，其全部依靠政府部门的财力难以得到有效实现。除此之外，针对其问题，需要加强对生态河道建设的管理，统一建设思想，以及改善生态河道建设的重要措施与有效方法。

6.4 提高生态河道管理水平

生态河道管理需要仔细研究与探索以下几方面问题：首先管理体系与管理制度问题。必须按照统一管理要求以及分级负责基本原则，完全贯彻落实分级责任制度，在实际管理中需要探索出全新分离管理机制，并制定市场准入规则，进而全面实行养护的社会化以及市场化。其次贯彻落实生态河道管理经费。因此，在生态河道管理资金投入过程中，根据生态河道建设项目的性质和管理职责权限，应包括公共财政投入和社会投入。最后全面提高河流生态管理的技术含量和技术管理水平。加强生态河流建设和管理队伍建设，以此能够全面提高管理工作者的综合素质与专业水平。以提升生态河道管理水平为主，将控制截污、内源治理与生态修复技术为主要路线，必须针对不同生态河道情况提出有效截除方案。其次从内源治理角度出发，根据河流泥沙条件的不同，清淤方法主要有物理清淤和生态清淤。物理疏浚主要使用挖掘机和吸力挖掘机等物理设备清除沉积物。生态疏浚主要是原位处理，利用生物制剂降低沉积物中的有机物含量和含水量。最后生态修复。先进体系主要采用微生态修复技术、水生动植物的综合治理，降低水体污染负荷，降低水体健康的水生态系统和水体自净能力，通风和氧气供应等技术来恢复。水体的整个生态系统建立后，可以在后期进行运营和维护，以达到长期治理以及长期净化的目的。

6.5 优化生态河道建设理念

当前，为确保生态河道建设工程的稳定发展及顺利进行，在生态河道建设过程中需要融入先进的生态环境管理理念。以A城市河道建设工程为背景，河道建设工程具有防洪抗旱的基本生态功能，由于生态河道建设以防洪以及控制工程为主体，所以生态河道的收缩必将给周边生态环境与水环境造成严重污染及影响。因此，根据实际调查结果分析，河道建设工程的生态系统已出现了不同程度的下降。所以为防止该问题的出现，河道工程已进行了全面推行的生态保护管理措施，并建设了防洪工程，以根据防洪做好了堤防整治与布局。与此同时，在该河道的下坡段，也已经设置了许多高渗透性生态护坡项目，以至于在危险路段的位置，坡度完全由石块决定。除此之外，通过完善的生态河道工程建设，进一步优化了生态河流工程理念，不但可以全面推动自然环境的提升，还可以有效达到生态河流综合治理的良好效益。

7 结束语

综上所述，在当今现代社会发展背景下，生态河道建设工程属于环保建设工程不可缺少的重要组成部分，该地区政府部门需要高度重视生态环保工作，加快生态河道建设进程并保护河道建设生态系统与生态环境。因此，在当前，生态河道建设已成为河道生态管理的重要内容，各部门与部门之间需要高度重视生态河道建设工程的实际情况，改进与完善生态河道建设方式，全面推动生态河道建设工程，并确保其工作能够顺利进行，全面实现我国工程建设以及生态环境之间能够和谐稳定发展。总而言之，生态河道在开展建设工作之前，需要引进生态理念，将生态与建设工程两者之间深度融合，全面实现工程项目与自然之间和谐共处，改进与完善生态河道建设技术，从而达到保护生态环境的重要目的。