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中共中央 国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》：推进重点都市圈市域（郊）铁路和城市轨道交通发展

近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》。《纲要》指出，加快交通基础设施建设。完善以铁路为主干、以公路为基础、水运民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网，推进“6轴7廊8通道”主骨架建设，增强区域间、城市群间、省际间交通运输联系。加强中西部地区、沿江沿海战略骨干通道建设，有序推进能力紧张通道升级扩容，加强与周边国家互联互通。加快国家铁路网建设，贯通“八纵八横”高速铁路主通道，有序推进区域连接线建设，加快普速铁路建设和既有铁路改造升级。支持重点城市群率先建成城际铁路网，推进重点都市圈市域（郊）铁路和城市轨道交通发展，并与干线铁路融合发展。完善公路网骨干线路，提升国家高速公路网络质量，加快省际高速公路建设，推进普通国省道瓶颈路段贯通升级。继续推进“四好农村路”建设。加强航空网络建设，加快建设国际和区域枢纽机场，积极推进支线机场和通用机场建设，推动打造京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群。提升水运综合优势，在津冀沿海、长三角、粤港澳大湾区推动构建世界级港口群，支持建设国际航运中心，加快长江等内河高等级航道网建设。构建多层级、一体化综合交通枢纽体系。

·2022年12月12日，中国城市轨道交通协会工程建设专业委员会第三届第一次委员全体会议暨2022深圳年会以“现场+线上”形式召开。中国城市轨道交通协会副会长兼秘书长宋敏华，住房和城乡建设部原一级巡视员赵泽生，协会副会长兼工程建设专委会主任孔令斌，工程建设专委会副主任兼秘书长赵一新，深圳市地铁集团有限公司总经理黄力平，中国工程院院士陈湘生在北京和深圳会场参会；其他副主任和副秘书长以及各委员单位领导和委员代表以线上方式出席了会议。会议听取了赵一新所作的《中国城市轨道交通协会工程建设专业委员会第二届委员会工作报告》《中国城市轨道交通协会工程建设专业委员会第三届委员会换届方案报告（草案）》，以及孔令斌所作的《中国城市轨道交通协会工程建设专业委员会第三届委员会工作规划及2023年度工作要点报告（草案）》。提案表决结果经过统计后，选举孔令斌为工程建设专业委员会第三届主任委员；陈湘生、黄力平等为副主任，赵一新同志兼任秘书长；黄伏莲、宋天田等任副秘书长。宋敏华线上参会并发表重要讲话。他对工程建设专委会第二届委员会所取得的成绩给予了充分肯定，对专委会发挥协会与住建部之间的纽带作用表示了赞扬。

·2022年12月23日上午，中国城市轨道交通协会现代有轨电车分会采取视频会议的方式，顺利召开第三届第一次会员全体会议。中国城市轨道交通协会相关领导、现代有轨电车分会第三届会员代表以及新增补会员单位代表等人出席了会议。中国城市轨道交通协会监事长、副秘书长王雁平同志、现代有轨电车分会会长李政同志在大会致辞。现代有轨电车分会秘书长韩建良代表分会汇报了《中国城市轨道交通协会现代有轨电车分会第二届理事会工作报告》，宣读了中国城市轨道交通协会现代有轨电车分会第三届领导机构选举产生的情况说明，并审议通过了第三届领导机构名单、第三届副秘书长名单和增补现代有轨电车分会新会员的议案，顺利完成换届工作。

·经中国城市轨道交通协会批准，“2022北京-青岛国际城市轨道交通展览会暨高峰论坛”“首届中国城市轨道交通高新技术成果交易会”（以下简称：北京-青岛轨道展暨城轨高交会）延期至2023年4月27日至29日举办。

·2022年，全国共有21座城市轨道交通业主发布了48个信号系统中标项目，中标金额共计超过105.77亿元。其中，从中标项目数量看，成都、西安、上海发布的中标项目数量最多，分别为9个项目、5个项目、5个项目；从中标金额来说，排名前三位的城市分别是成都、西安、厦门，发布的中标金额分别达到300329.83万元、116889.65万元、97500万元。

·2022年，受疫情影响，国内城市轨道交通建设速度较2021年明显放缓，但仍然保持了一定的建设规模。据统计，2022年全国各地共计完成了37条新建线路的总体设计（包括设计总体总包、设计总承包和勘察设计总承包，以下同）项目的招标工作，其中北京城建设计发展集团以中标9条线的总体设计排名第一。

·2022年12月1日，宁波轨道交通2号线二期后通段开通运营，2号线工程全长36.8公里，是宁波轨道交通线网中西南至东北向的重要骨干线。二期工程全长约8.5公里，首通段5.6公里已于2020年5月30日开通运营；本次即将开通的后通段约2.9公里。

·2022年12月7日，从湖北省发展改革委获悉《武汉都市圈发展规划》已获得国家发展改革委员会批复同意，这是继南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆都市圈规划之后，国家批复的第7个都市圈规划。复函指出，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，积极推动武汉辐射带动周边城镇共同发展，加快推进基础设施互联互通、产业专业化分工协作、公共服务共建共享、安全风险联防联控，建立健全同城化发展体制机制，建设现代化都市圈，为长江中游城市群一体化发展提供坚强支撑，更好助推中部地区高质量发展，更好服务长江经济带发展。

·2022年12月8日，国际隧道协会（ITA）颁布了2022年第八届“ITA”隧道奖全球获奖名单。其中，由上海申通地铁集团有限公司牵头，依托上海轨道交通14号线静安寺站，上海隧道工程有限公司、上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司、同济大学上海市轨道交通结构耐久与系统安全重点实验室以及上海市隧道工程轨道交通设计研究院等多家参与联合完成的“软土地层城市核心区多顶管组合法修建地铁车站”项目（Multi-pipe jacking method for the construction of citycore metro station in soft soil stratum），在全球诸多项目中脱颖而出，成功斩获年度唯一一项超越工程奖（Beyond engineering）。

·2022年12月26日，合肥市轨道交通5号线北段、青岛地铁4号线开通运营，渝厦高铁常德至益阳段、新成昆铁路峨眉至冕宁段、鹤岗铁路开通。

·2022年12月27日，广东珠三角城际轨道交通有限公司完成股权变更，大股东广东省铁路建设投资集团有限公司退出，将所持74.54%珠三角城际公司股权全部划拨给广州地铁集团有限公司。广州地铁集团全面接管珠三角公司后，将构建粤港澳大湾区“一张网、一张票、一串城”，实现城际轨道交通公交化运营。

·2022年12月28日，佛山地铁3号线首通段、深圳地铁16号线一期、深圳坪山云巴1号线、金义东市域轨道交通工程义东线首通段、台州市域铁路S1线、南京地铁1号线北延线、7号线北段、湖北省黄石有轨电车8条轨道交通线路开通运营。

·2022年12月30日，武汉轨道交通7号线北延线（前川线）一期、16号线二期工程、北京至唐山城际铁路、北京至天津滨海新区城际铁路宝坻至北辰段、济南至莱芜高速铁路、兴国至泉州铁路清流至泉州段将同日开通运营。武汉地铁3号线二期工程、6号线三期工程、11号线四期工程、石家庄市轨道交通4号线一期、5号线一期共5条线路开工。