对公路隧道施工风险因素及施工管理研究

文 / 江西省路桥隧道工程有限公司 李友波 景德镇市公路事业发展中心浮梁分中心 段海燕

为了有效的保障公路隧道工程施工安全，确保工程质量达标，验收后能够长期正常使用，就需要先对隧道施工中的风险因素进行识别。在确认了风险程度以后，采取科学合理的措施来进行规避和处理，以此来保证公路隧道施工的安全。保护施工队伍的生命财产安全。对此笔者在文中对公路隧道施工风险进行总结，并提出针对性的管理措施。

前言

由于我国地大物博地形复杂，尤其是中西部地区的盆地、丘陵、山地、荒漠、高原等地势较为复杂，很多时候公路修建过程中需要通过打通山体隧道来修建公路。而公路隧道施工工程不仅成本高，规模大，施工时间长，并且还存在着极高的施工风险。所以为了保证工程的整体资料和安全性能，确保工程验收后能够在使用寿命内稳定有质量的运行，就需要做好公路隧道施工的管理工作，从而降低施工风险，保障施工安全。

公路隧道施工的安全风险管理内容

公路隧道施工由于整体规模较大，涉及的施工部门较多，工序较为复杂，耗费的时间也较久。所以他的全风险指数是相对较高的。为了做好施工管理工作，降低施工风险，首先要明确公路隧道施工的安全风险管理包括了哪些内容。只有先明晰了安全风险管理内容，才能够对症下药，制定出合理的风险管理方案，以提高施工安全性，因此先要进行风险识别。

何谓风险识别？其指的是在确定了控制目标以后，根据可能对目标产生影响的不同因素，进行归纳、总结、排序，找出其中与对目标产生最大影响的几个因素，而这些因素就是风险管理工作实施的基础。如果缺少了风险识别工作，那么后续的风险评估和风险应对措施的确定也就无从谈起。没有良好的风险识别工作的开展，又意味着风险评估和风险应对工作如同盲人摸象一般，只能是流于形式，敷衍了事。目前风险识别工作主要包括了风险控制目标，收集相关材料，明确工作的参与者，预估风险形势，判断潜在的风险等等。我这里运用专业知识和技能对公路隧道施工安全工作的实施与开展进行层层分析，将其串联成一个整体，以此来确认最终风险程度。

在风险识别完成以后，接下来就要考虑对已经明确的风险如何进行处理。

通常包括风险应对和风险转移两种方法。风险应对则是根据风险的不同程度考虑风险是选择自留或是转移的方法进行处理。风险自留是由隧道施工主体接受风险，并应根据这一风险的具体情况来采取对应的解决措施。而风险自留又涵盖了两方面的内容，一种是被动自留，指的是风险成为绝对事件无法转移，也无法回避，那么这个风险就需要施工主体自行解决。另一种是主动自留，当施工主体发现风险不大时，能够采取有效措施快速解决，就将风险留给自身就需要进行转移，以加快整体的施工进度。那么从处理风险问题来看，无论风险是主动还是被动自留从前期的风险识别工作到后面的风险评估以及最后的风险处理措施工作都需要相关的工作人员做好调查取证，技术分析，通过科学合理的分析手段来评估风险程度制定出对应的解决方案，以达到消除风险的目的。

古人云，未雨绸缪，就是对潜在的风险的一种处理方式。如果不能在早期工作中消除风险，就意味着很可能要等到安全事故发生以后再进行亡羊补牢，那样无论对于隧道施工主体还是其他主体而言都会是极大的损失。

公路隧道施工风险因素分析

自然因素

公路隧道施工都是在露天环境下进行的。而隧道施工往往需要打通山岭或者是水下，因此施工环境较为复杂。尤其是许多崇山峻岭地势高、坡度陡峭，杂草丛生，白天温度高，夜晚温度低。

从天气、荷载、施工、爆破等情况来看，都将会导致施工现场原有的参数发生巨大变化。尤其是自然因素的变化又加剧了施工难度。外界因素的变化可能使得隧道环境变得更加不稳定。

那么对一些小型的施工队伍而言，他们没有仪器精准度较高的设备进行勘探测量，也无法得到长时间的实时具体监测数据，很难发现隧道围岩的变化情况。

那么在进行爆破、穿透或其他的施工过程中，就很有可能导致山脉主体或水下岩石出现变动，引发坍塌的安全事故的产生或者是地下水的上涌。而这些意外事故的发生，对于公路隧道前期施工而言，无疑是巨大的灾难。

人为因素

公路隧道施工工程中经常发生的安全事故往往都是由人为因素引起的。通常来说在隧道施工作业以前都需要有技术人员勘察施工现场，在确定施工现场所需要具体的技术参数以后，然后制定对应的施工策略，再由专门的施工人员进行作业。但是由于仪器设备，人员经验选择，勘测技术等情况的不同会使得获取到的勘探数据精准程度有所变化。那么根据这些存在一定偏差的参数制定出的施工方案就可能存在不科学、不合理的问题。特别是一些施工队伍为了加快施工进度，又会对施工方案进行调整，而这些都可能导致施工过程中不科学、不合理作业情况出现。

那么在这些情况的综合作用下，有可能引发安全事故或是使得公路隧道工程的质量无法达标。其次是施工风险的评估不够完善，施工风险的识别和评估工作主要是要在计划阶段完成。在确定了风险类别以后，就要展开风险评估工作。如果没有及时进行分析评估工作，也就没有办法对后续的施工流程进行有效的风险监测，就意味着放任风险。事故的发生尤其是在施工过程中，可能由于外界因素的变化导致新的风险的出现。也就是在设计方案之外的风险因素，那么这一类风险因素由于他的意外出现，很难被人及时发现，又缺少对应的处理方案。就很有可能错过风险防控的最佳时期，这样可能对整个工程造成难以想象的损失。

公路隧道施工管理措施

严密设计施工管理方案

施工管理工作的开始，需要做好施工准备工作。而勘察阶段则是施工准备工作中的重点部分，需要由专业的设计人员提前抵达施工现场，对施工场地的水温、气候、地貌等环境，利用专业的仪器进行勘探，并记录下准确的参数，然后根据这些参数来评估在施工过程中可能产生的风险、事故等等并据此制定出合理的施工管理方案。

由于施工过程中影响施工质量和安全的因素较多，所以在编制施工方案的过程中也需要综合考量这些变量。但施工方案编制完成后，应当交由施工企业的专业技术人员进行审核。在审核完成后，还要由上级主管部门进行审批。当层层审核完成以后，确认了施工方案的可行性，才能交由施工队伍进行施工作业。而对于施工队伍来说，并不是无脑参照施工方案直接进行作业的，应当根据自身经验以及结合方案中对风险事件进行预判以及根据施工现场的具体情况来进行综合考量。尤其是当施工现场出现了和设计方案中不一样的情况时，就要以实际情况为准，来迅速采取对应的解决方案消除风险，避免意外事故的出现。

提高施工人员整体素质

人是工程施工建设的主体，他的行为，他的技术，他的素质各方面因素就决定了工程质量以及工程安全管理的情况。因此要想保证施工管理的质量达标，就一定要从人的因素入手。最重要的就是提高人员的综合素质，通过提高他们各方面的素质，强化他们的职业道德和责任意识，加强对于安全生产意识的重视。通过定期非定期的培训，提升他们的专业技能，并且在这一过程中让他们逐步树立起责任意识和风险意识。在施工作业的过程中，能够始终按照规范进行操作，减少非安全作业的可能性。此外，由于不同施工人员负责的施工环节不同，也就需要按照施工人员作业的性质和类别进行划分。由于他们负责的工作内容不同，就需要对他们展开有所区别的安全培训和技能培训，以此来强化他们对于安全生产的认知。并且能够更好的运用生产技术手段，最后要做好关于施工风险和安全管理的宣传工作。

施工风险是需要时刻进行警惕的，安全管理是一刻都不能松懈的。从施工现场到电子信息，需要相关管理者通过张贴标语、发送群组信息等多种方式来强化施工人员对风险和安全的重视。

结语

综上所述，公路隧道施工由于外界多重因素的影响，在施工过程中面临着多重因素的干扰和变化以及其他因素的加入，使得作业过程中可能面临安全事故的爆发。而要想减少公路隧道施工过程中出现的风险因素，避免新因素的加入，就要做好风险识别工作，在施工作业以前利用科学仪器设备进行勘探，并记录好相关参数。

根据这些参数，确定编制施工方案，进行层层审批，在审批结束后将施工方案交由施工队伍，施工队伍在结合施工现场环境来确定风险因素，采取对应的解决措施。此外，作为施工主体的重要参与者，也要不断强化施工人员的综合素质。

在他们心中树立安全施工的正确意识，安全无小事，施工有风险，要求施工人员时刻牢记安全操作的规范要求，避免因为不规范的操作而导致安全事故的发生。所以为了保证公路隧道工程的安全管理工作有效推行下去，一定要先对工程整体的风险进行识别。结合具体的风险情况，对工程进行评估。最后再根据风险程度提出对应的解决措施以此来确保整个施工过程的有效推进。