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识法代言人

2023-01-21白宗灵,陈明雷,张东凯

方圆 2022年21期
关键词:检察院矫正检察

陕西镇安:多措并举提升检察建议质效

近年来,陕西省镇安县检察院多措并举,切实提升检察建议质效,助推社会治理法治化水平不断提升。

深化学习,提高检察建议工作自觉性。该院以多种形式组织全体干警认真学习上级检察院关于检察建议的重要规定及要求,将检察建议工作纳入考评范围,不断增强业务部门贯彻执行相关规定的思想自觉和行动自觉。

加强监督,促进检察建议工作规范化。该院严格按照上级检察院相关要求,对检察建议的前期调查、文书内容及格式、法律适用、审批流程、审查备案等进行内部监督。依托全国检察业务应用系统,全面掌握各办案部门、各业务条线检察建议情况,强化对检察建议的流程监控、分类统计。

突出重点,确保检察建议工作有成效。该院立足检察职能,主动作为,聚焦民生民利,拓宽监督渠道。结合各业务条线专项行动,重点开展对未成年人保护、食药安全、生态环境保护等领域的监督工作,为社会治理和行业监管注入检察智慧。

积极宣传,扩大检察建议工作影响力。该院积极参加上级检察院组织的各类检察建议评选活动,利用报刊、“两微一端”及其他主流媒体,多渠道、多方式宣传优秀典型检察建议及好的经验做法,讲好镇安检察建议故事,提高群众对检察建议的知晓度和认可度,强化他行业对检察建议工作的了解,促进共同推进社会治理。

(文/白宗灵)

黑龙江伊春乌翠:为重点保护植物量身定制导游词

“游客朋友们,伊春森林资源十分丰富,其中红松、水曲柳、黄檗(黄波椤)、兴安杜鹃、柴椴被国家列为二级重点保护植物,根据相关司法解释,毁坏一株就构成犯罪,两株就是重大犯罪,要判三至七年有期徒刑……”今年旅游季,黑龙江省伊春市乌翠区检察院为伊春市重点保护植物量身定制的导游词,回荡在宝宇温泉等辖区国家级旅游景区上空。

2021年11月1日,该院查办了张某某等3人涉嫌危害国家重点保护植物刑事案件。3人共计锯伐6棵鲜树,其中有水曲柳2株。该院经调查了解到,3人均为南方人,对北方的树种不认识,结合他们生活工作经历,应认定其对国家重点保护植物“不明知”。综合案件有关情况,该院贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,依法对3人作出不起诉处理。

案件办结后,该院向当地森林管护部门以及相关行政机关发送了检察建议,建议森林管护部门在进山林入口处悬挂关于珍贵树木的宣传牌,内容上体现出珍贵树木的图片、名称以及国家重点保护的等级;建议文旅局在接待外来游客时,有针对性地宣传林区珍贵树木,并督促相关部门加大对森林资源环境的管护和宣传力度。该举措得到了森林管护部门以及行政机关的积极响应,相关部门表示采纳检察建议,全力支持和配合检察机关工作,依法保护森林环境资源。

今年旅游季前夕,该院检察干警先后进行实地走访,欣喜地发现检察建议均得到落实,为伊春市重点保护植物量身定制的导游词和宣传板成为各景区的一道别样的美景。

(文/陈明雷 张东凯)

辽宁凌源:立足检察职能积极参与法治化营商环境建设

2022年以来,辽宁省凌源市检察院着眼优化检察服务,加大涉企案件办理力度,坚持做到“三强化”,全力服务法治化营商环境建设。

一是强化制度完善,为参与法治化营商环境建设提供科学遵循。该院相继制定并完善了相关措施性文件,与凌源市工商业联合会共同出台了《关于建立健全与民营企业沟通协商机制的实施意见》,确保实现法治化营商环境建设的制度化、常态化和长效化。

二是强化举措创新,为法治化营商环境建设提供强力支撑。该院与凌源市工商业联合会建立联席会议制度,并发放了检企联系卡,设立了征求意见箱。每月组织召开企业家座谈会“问需”,并专门邀请律师为开发区企业家代表作法治专题讲座;开展干警包联企业工作,通过发放民法典和该院制作的宣传册,讲解检察机关职能和法治化营商环境建设相关政策,找准检察机关服务民营企业的着力点,真正将服务企业的各项措施落到实处。

三是强化检察职能优势,为营商环境建设提供法治保障。该院力求在案件办理中,注重做到“三个考虑”“四个避免”,开展了“保市场经济、护民营企业”、建立涉民营企业案件办理“绿色通道”等专项活动。

(文/李至鑫)

河南焦作解放:公益诉讼检察守护农村饮用水安全

“老卢你看,习近平总书记在党的二十大报告里强调,要‘提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治’。咱这小小的泵房可连着全村2000多户乡亲们的饮用水,一定要保护好周边环境,千万不能大意。”近日,河南省焦作市解放区检察院检察官陈海军来到该区王褚街道嘉禾屯村,在宣传党的二十大精神的同时,查看了村里的供水设备。该村党支部书记卢李渔表示,经过一段时间以来的综合治理,该村水源地周边环境得到明显改善,将继续和检察机关一道,共同守护好饮用水安全。

究竟是怎样的经历,让这位村里的“当家人”和检察官一起,把目光聚焦在饮用水安全上?事情还要从今年7月说起。

今年7月,在检察机关开展的“农村饮用水安全”专项检察活动中,焦作市解放区检察院的检察官发现,嘉禾屯村的饮用水安全存在较大隐患:由于历史、区位等原因,该村采用“自备井”单独供水方式,并未接入市政管网,但因人力物力所限,供水泵房附近环境存在脏乱差现象,不仅没有安排专人管理,还有人在附近倾倒生活垃圾,停水现象时有发生。每当供水恢复,总有一股“锈色”,且异味扑鼻,群众反应强烈。针对这种情况,检察机关及时向嘉禾屯所在街道发出检察建议,建议街道和嘉禾屯村对饮用水供应进行综合治理,切实维护群众饮用水安全。

接到检察建议后,街道和嘉禾屯村两委高度重视,对饮用水泵房周边环境开展了专项清理整治,散发着异味的垃圾被清运一空。嘉禾屯村还在泵房周围设置了围栏,划定周边100米范围为饮用水安全严控区,并增设了专门的饮用水消毒柜机,安排专人负责、定期添加消毒药品。从此,村民喝上了清澈透明的饮用水,“水龙头”由大家的“忧心事”变成了“放心事”。

(文/张运然)

福建漳州长泰:开展社区矫正对象集中入矫教育活动

近日,福建省漳州市长泰区检察院联合该区社区矫正管理局开展社区矫正对象集中入矫教育活动,进一步强化对社区矫正对象的监督管理。

该院邀请了闽南师范大学心理学教授对新入矫的11名社区矫正对象进行授课,并对他们逐一进行心理测试,从而更清晰掌握社区矫正对象的心理状态,并针对不同的犯罪类型、犯罪心理做进一步分类管理,有针对性地进行心理矫正,让社区矫正对象以健康的心态更好地接受矫正。

随后,检察人员结合社区矫正法以及被撤销缓刑人员真实案例,以案释法,为社区矫正对象送上了一堂生动的法治宣传和警示教育课,告诫社区矫正对象一定要珍惜矫正机会、端正矫正态度、增强自我约束。

该院通过开展集中入矫教育,进一步增强了社区矫正对象自觉遵守监管规定,严守矫正纪律的意识。同时,该院积极探索开展社区矫正心理工作新方式,帮助高风险人群顺利接受社区矫正,减少和控制社区矫正对象的再犯罪率,为提升整体矫正质量打下良好基础。(文/黄从余 郑建林)

内蒙古赤峰松山:从源头入手解难题守护未成年人健康成长

近年来,针对校园霸凌案件中被害未成年人心理疗愈问题,内蒙古自治区赤峰市松山区检察院注重从源头破解问题,守护未成年人健康成长。

一是提供持续性心理疏导。该院引入社会专业力量参与未成年人保护,聘请知名心理咨询师,对被害人心理状态进行专业测评,有针对性、持续性地对其进行心理疏导,有力推进检察机关对未成年人保护的专业化、实质化和长效化。

二是开展针对性家庭教育指导。该院在对未成年人进行帮教的同时,充分关注其家庭教育情况,聘请家庭教育指导师对未成年人家长进行有针对性的家庭教育指导。以家庭教育源头作为抓手和突破口,改善未成年人心理健康状况。

三是进行不间断跟踪帮教。未成年人心理问题往往具有长期性和复杂性的特点,一次或两次的心理疏导往往起到的作用是非常有限的。该院采取及时跟踪帮教方式拉长“工作线”,动态了解并掌握被害人及其家长的需求和困惑,持续性开展跟踪帮教。在为未成年人与其家庭答疑解惑的同时,真正消除其后顾之忧,取得实打实的工作效果。

四是制发社会治理类检察建议。未成年人遭受校园欺凌往往并非个案,这反映出所在学校在一定程度上存在安全管理漏洞、教师责任意识不强、强制报告制度未落实到位等问题。对此,该院及时制发社会治理类检察建议,督促学校从源头上防范校园欺凌案件的再发生。

截至目前,该院联合专业社会力量,共同对涉案未成年人家长开展家庭教育指导70余次,对涉案未成年人开展心理疏导150余次,跟踪帮教70余次,均取得良好效果。

(文/季文静 张何然 丛亚会)

安徽含山:扎实做好群众信访工作把矛盾纠纷化解在基层

今年以来,安徽省含山县检察院深入贯彻落实《信访工作条例》,多措并举扎实做好群众信访工作。

一是畅通诉求表达渠道。坚持“线下+线上”相结合,充分运用12309检察服务中心、“两微一端”平台和信件、电话等方式,依法受理群众信访案件67件。落实信访接待首办责任制,严格执行24小时信访接待值班制。今年以来,检察长下基层接访3次,确保把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

二是严把案件评查关口。通过全面评查、交叉评查、重点评查等方式,对181件案件办理的程序、实体等开展质量评查。针对发现的30余项问题,及时督促整改,落实情况反馈,打好问题“补丁”,避免引发涉案信访。

三是完善矛盾化解机制。畅通规范信访接收、回复、办理和答复等各环节工作,落实“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”要求,实现群众信访件件有回复。组织参加“进万家、访民情、解民忧、办实事”活动。今年以来,排查化解一般性矛盾纠纷10余件、疑难复杂矛盾纠纷4件。

四是健全司法救助体系。坚持“一次救助,长期关怀”原则,探索多元化救助方式,将经济救助与心理疏导、宣传教育相结合,与法律援助、诉讼救济相配套,促进司法救助与社会救助、社会公益相衔接,加大对刑事被害人后续帮助力度。今年以来,办理司法救助案件4件,提供被害人法律援助15人,开展被害人心理辅导5人,发放司法救助金21万余元。

(文/沙国坤)

黑龙江九三:“四强化”促进检察工作高质量发展

黑龙江省九三检察院紧扣“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求, 坚持“四强化”加强政治建设,扎实推进检察工作高质量发展。

一是强化政治意识,“两个维护”更加坚定自觉。该院领导班子坚持把“从政治上看”融入队伍管理全过程,坚持党管意识形态,抓实抓细工作责任制,切实维护检察领域意识形态安全。通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,政法队伍教育整顿,党史学习教育,教育引导广大干警真正在思想深处增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实在履职中做到“两个维护”。

二是强化责任担当,管党治检整体合力更加凸显。该院党组始终坚持把党风廉政建设工作与检察业务工作同部署、同检查、同考核,督促班子成员按照分工负责包抓,牵头部门统筹协调,各部门具体负责,推动管理责任向部门、个人延伸拓展。

三是强化组织工作,党内政治生活更加严肃认真。该院严格贯彻落实党内政治生活若干准则、党内监督条例,着力提高党内政治生活质量。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,班子成员积极组织参加党务干部专题培训班,组织党支部开展“优秀党员”评比,“立足岗位做贡献、争做合格党员”等活动,不断推进基层党组织建设标准化、规范化。

四是强化作风建设,正风肃纪更加严明严实。该院始终将作风建设作为队伍管理的重要抓手,以高度自觉抓好“三个规定”落实,建立完善廉政风险防控体系,推动政治生态建设规范化、常态化、长效化。加大对教育整顿、自查自纠中全面排查出的各类顽瘴痼疾督查整改力度,确保整改无死角、无遗漏;经常性开展典型案例警示教育,不断筑牢干警拒腐防变思想防线,全力打造政治忠诚、本领过硬、能力突出的检察队伍。

(文/陶楠)

新疆克拉玛依独山子:法治副校长送法进校园

近日,新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子区检察院的法治副校长们,带着精心准备的法律知识“干货”,为辖区各中小学校开展系列法治进校园活动。全区1万余名师生接受了检察官送来的“菜单式”普法服务。

该院法治副校长们用一个个生动的案例及法治小视频,围绕“预防性侵害”“预防校园欺凌”“预防电信诈骗”“交通安全”等主题进行了深入的讲解,让孩子们学得通、弄得懂、用得到。

该院检察长王震表示,下一步将扎实推进法治进校园工作,全方面、多维度把纸面上的“法”、案例中的“法”转化为未成年人矢志不渝的法律信仰,帮助孩子们扣好人生第一粒“法治纽扣”,让法治精神真正抵达孩子们的内心。

(文/薛红艳 张孟晓)

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