临夏州特色林果产业高质量发展及对策建议

王 辉

特色林果业是一个绿色、生态、可持续的朝阳产业，近年来，临夏州大力推进林果业供给侧结构性改革，特色林果产业已成为全州发展乡村经济，带动农民增收，助力乡村振兴的重要抓手，发展特色林果产业对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，筑牢黄河上游安全屏障具有重要意义。

一、基本现状

临夏州位于黄河上游、甘肃省中部西南面，是青藏高原与黄土高原交汇之关键地带，总面积8169 平方公里。全州气侯类型多样、光照时间长、昼夜温差大、土地资源丰富且水土洁净、病虫害少，群众有种植林果的传统，发展特色林果业优势突出。截至2021 年底，全州特色林果种植总面积194.44 万亩，果品年产量12.07 万吨，年产值12.52 亿元。花椒产业：以刘家峡库区周边临夏县、东乡、积石山、永靖等县为重点，涉及57 个乡（镇），267 个行政村，5.3 万户群众，种植面积82.54 万亩，挂果面积58.72 万亩，年产量1.6 万吨，年产值9.59亿元；啤特果产业：以和政、临夏县、东乡、广河、积石山等县为重点，涉及23 个乡（镇），135 个行政村，4.2 万户群众，种植面积49.33 万亩，挂果面积18.75 万亩，年产量7.96 万吨，年产值1.23 亿元；核桃产业：以积石山、永靖、临夏县等县为重点，涉及46 个乡（镇），250个行政村，1.6 万户群众，种植面积34.47 万亩，挂果面积5.45 万亩，年产量0.12 万吨，年产值3700 万元；苹果产业：以永靖县为重点，涉及3 个乡（镇），17 个村，种植面积3.87 万亩，挂果面积1.53 万亩，年产量1.08万吨，年产值3600 万元；红枣产业：以永靖县为重点，涉及5 个乡（镇），26 个行政村，5000 户群众，种植面积1.2 万亩，挂果面积1 万亩，年产量0.06 万吨，年产值186 万元；杏桃产业：以东乡、临夏县、永靖等县为重点的大接杏、油桃等，涉及5 个乡（镇），9 个行政村，种植面积13.4 万亩，挂果面积5.77 万亩，年产量1.09 万吨，年产值8086 万元。此外，以树莓、大樱桃等为代表的多种新型特色林果已试种成功并逐步推开，经济效益显著，发展前景广阔。

二、发展特色林果产业的优势

（一）让群众鼓起了“钱袋子”。特色林果种植提升了土地增加值，拓宽了增收渠道，让更多群众实现了就地就近就业，成为越来越多群众的“吃饭产业”，让群众的手头越来越宽裕、生活越来越红火。

（二）让产业兴旺有了“新路子”。在特色林果种植的基础上，果品加工、冷链配送、仓储物流等配套产业不断完善，同时集采摘、观光、农业体验等为一体的生态休闲观光农业方兴未艾，逐步形成集游、购、娱一体的生态休闲旅游产业链，带动乡村旅游“火”起来的同时为乡村振兴提供了有力的产业支撑。

（三）让山沟披上了“绿被子”。规模化、区域化、梯田化种植特色林果，绿化美化了大片荒山荒坡，减少了撂荒耕地，有效解决了小流域水土流失问题，实现了经济和生态效益的双丰收。

三、发展特色林果产业的差距和不足

（一）思想观念还不够开放。一是部分乡（镇）村干部对发展特色林果业的重要意义认识思考不深入，对如何将其作为农业产业结构调整的重要内容，加快推动发展、加速农业产业转型，思路还不开阔，办法还不够多；二是部分群众受传统农业思想观念束缚和技术资金等限制，将特色林果业视为“副业”，对新技术、新品种接受程度低，仍倾向于种植传统作物，对改变种植结构有一定畏难情绪。

（二）经营主体带动能力偏弱。临夏州特色林果业以分散经营为主，标准化、组织化程度还不高，特色林果产业龙头企业、农民专业合作社数量少、规模小，目前全州仅有88 啤特果集团1 家国家级龙头企业。产品消化能力不足，订单农业等新模式开展缓慢，农户与合作社和企业间的紧密型利益联结机制尚未建立，抵御市场风险和竞争的能力弱，“小农户”与“大市场”的矛盾削弱了特色林果业发展基础，影响了产业后续发展。

（三）科技服务保障能力不足。特色林果业是一项技术密集型产业，品种选育、病虫害防治等各个环节需要大量技术支持。临夏州的种植面积逐年扩大，但从事技术服务的人员仅321 人，服务保障能力日显不足。加之种植户缺乏技术，果园管理、品种更新等不能及时跟进，难以有效抵御病虫害和自然灾害，低产低质低效的“三低”林果园较普遍。以花椒产业为例，据调查，临夏州椒园每3 年经历一次大范围冻害，造成巨大损失，以流胶病、黑胫病为重点的花椒病害发病率高达20%～30%，年植株死亡率10%。

（四）品牌培育和市场开发滞后。临夏州特色林果种植发展迅猛，但标准化生产、收购贮藏运输、产品精深开发、市场渠道开拓、品牌培育等环节相对滞后，目前全州仅有“刘家峡红枣”“和政啤特果”2 件地理标志证明商标，“大河家鸡蛋皮核桃”1 件地理标志保护产品。加之缺少一体化经营及营销大户，导致深加工不足、产业链条短、进超市上货架难、附加值低，大部分以鲜果、干果等初级产品销售，部分果品丰产时出现滞销，资源优势没有充分转化为经济优势。

四、对策建议

（一）抓宣传引导，打破传统思想观念束缚。一是组织乡村干部、帮扶干部、专业技术人员等进村入户，广泛宣讲党的二十大精神、乡村振兴战略，宣讲农业产业结构调整的重大意义和发展特色林果业的巨大效益，引导干部群众在“必须转”上统一思想、“主动转”上形成共识、“加快转”上紧张快干、“怎么转”上把握重点；二是建议每个县（市）设立专项资金，在现有的发展基础上通过提质增效等措施建立若干种植基地，发挥示范带动效应，让群众看到发展特色林果业的光明前景，引导群众实现由“不愿转”到“我要转”的转变；三是组织乡村干部、农业企业和合作社负责人、种植群众代表等赴州内外发达地区实地考察，开阔思路视野，借鉴成功做法，坚定发展的信心决心，彻底改变祖祖辈辈种“草包庄稼”的状况。

（二）抓龙头带动，培育壮大新型经营主体。一是健全完善“龙头企业+合作社+基地+农户+市场”的全产业链，加大政策资金扶持，加快培育产业龙头，规范提升现有合作社，招引动员更多州内外企业和种植大户加入产业发展，逐步形成以种植大户为基础，以农民专业合作社、龙头企业为主要生产主体，相互衔接、相互合作的新型生产经营体系，实现产业规模化、集约化、市场化发展；二是探索成立以某一特色林果（如啤特果、花椒等）种植户、销售大户、经纪人、合作社和企业负责人等组成的行业协会，在种植集中区域建立微信联系群，发挥好组织协调、指导服务等作用，实现信息、资源共享，避免单打独斗，实现抱团发展、合作共赢；三是相关监管部门要切实加强对经营主体的管理与服务，保护好生产者和经营者的合法权益。

（三）抓科技服务，夯实产业发展技术支撑。一是充分发挥林草、农科院、农技推广中心、气象、水利、保险等单位的职能，更好地为产业发展提供技术指导、气象信息、农业保险等保障服务；二是建立研发制种和种苗扩繁中心，加强与科研院所、企业单位的交流合作，聘请更多州内外专家对临夏州特色林果业发展定向把关和技术指导，对良种繁育、产品研发加工等关键技术进行联合攻关，及时将先进适用的成果总结推广应用；三是加强科技人才队伍建设，通过人才引进、考试录用、遴选等方式持续壮大人才队伍总量，做好现有人才的培训培养，通过职称申报评聘等激励政策激发乡土人才的潜力，用好用活乡土人才资源；四是组建州县两级科技服务队，实行队员包片负责制，深入田间地头开展技术指导，同时加强实用技术推广，每年对林果农进行全覆盖集中培训，每村至少培养8～10 名懂技术、善管理、会经营的特色林果业“土专家”“农秀才”。

（四）抓品牌培育，打响临夏特色林果品牌。一是坚持走品牌化、质量化发展道路，通过党委政府“政策引”、相关部门“合力推”、龙头企业“横向带”、产业协会“纵向领”，大力实施河州品牌振兴战略和产品标准化战略，加大特色林果产品商标的培育力度，努力提高产品质量；二是帮助、指导符合申报条件的产品申报地理标志证明商标、地理标志保护产品、“甘味”品牌，加快推进“三品一标”认证进程，注册更多特色林果产品区域公用品牌和企业商标品牌，让更多“初”字号、“原”字号产品变成“深”字号产品，让更多产品进超市上货架，推动产业提质增效、上档升级，让临夏特色林果产品“响”起来、“香”起来。