2021年煤炭价格走势和2022年煤炭市场展望

2021年的煤炭市场非常疯狂，呈现了大起大跌的走势，动力煤价格犹如坐上了过山车。数据显示，环渤海港口市场煤报价从2021年3月1日年内最低点570元/t，一路飙升至2021年10月17日全年最高点2600元/t，累计上涨2030元/t。之后在国家政策调控之下，煤价出现大幅下跌，截止到2021年底，跌至790元/t，累计下跌了1810元/t。

回顾2021年动力煤价格走势，自2021年1月中旬开始，煤炭需求季节性大幅回落，电厂被动垒库。2021 年2 月份，国内主产区煤炭供应趋于宽松，同时，需求不足，使得动力煤整体弱势运行。进入3月份后，主产地煤矿安全生产升级，供应收紧，叠加1-2月份进口煤同比下降39.5%；而下游需求也不乐观，进入民用电淡季，加之电厂机组检修，电厂日耗低位，促使港口动力煤价格为600元/t涨至720元/t，涨幅并不大。2021年4月份，国内经济复苏加快，电力需求同比大幅增长，进一步提振了电煤需求和价格；与往年4月份动力煤价格呈下行趋势不同，2021年4月份不跌反涨，港口煤价从2021年4月初的733元/t涨至4月底的806元/t。

2021年5月份，受国务院常务委员会影响，贸易商恐慌性抛货，港口煤价承压下行。从5月初的825元/t涨至950元/t之后，又跌至860元/t。进入6、7月份，各地高温天气范围扩大，全社会用电量增长较快，特别是由于水电出力不足，火电增速超出预期，使得供需矛盾尤为突出，煤炭价格一路狂涨。港口煤价从6月初的900元/t涨至7月底的1090元/t。2021年8月份，港口煤价相对稳定，进入盘整稳定期，煤价稳定在1070～1080元/t。进入9月份，建材、化工等行业开足马力，加快生产；加之电厂补库，促使煤炭需求激增，煤价涨幅扩大，港口市场煤价格从8月底的1080元/t 涨至10 月17 日的2600 元/t，累计上涨了1520元/t。进口煤的减少，产能释放不足，叠加需求好转，市场上资本炒作，带来了非理性的大涨。

为保障能源安全稳定供应，守住民生底线，自2021年10月份开始，我国保供稳价政策密集出台，国家发改委8天连发16文，就煤炭产能释放、煤价回归合理水平等进行安排部署，对煤炭市场进行进一步调控；2天之内，国资委3次部署煤炭电力保供工作，矿、路、港、航、电全环节发力保供应稳煤价，在组合政策影响下，2021年10月21日早盘开盘后，动力煤各品种合约全线跌幅11%，至11月中旬，煤炭供需形势终于出现明显好转，煤价跌至1150元/t。而11月中旬之后，随着电厂库存量的不断攀高，叠加新的一年将执行新的年度长协，贸易商出现恐慌性抛售，促使煤价向550～850元/t区间回落，实际交易价格从11月中旬的1150元/t跌至12月底的790元/t，累计下跌了360元/t。进入2022年，受印尼煤停运1个月的影响，下游拉运积极性提高，煤价再次回归上涨通道。

从供给端来看，预计在“双碳”目标的大背景下，煤炭将继续发挥兜底保供作用，将使得2022年煤炭价格走出震荡反弹曲线。2022年，我国煤炭进口市场多元化的趋势愈加明显，全年煤炭进口量仍将保持稳定。从需求端来看，2022年，预计我国宏观经济稳定向好发展，将带动煤炭需求继续增长；同时，碳达峰、碳中和的大背景下，煤炭消费将受到一定抑制。因此，预计2022年的煤炭需求量将略有增长，增速较2021年有所下降。

在产能的有序释放下，供需将基本保持稳定，从政策端来看，近日，国家发改委印发《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》，市场最关心的煤价将执行“基准价和浮动价”的定价机制不变，但实行月度定价，基准价出现了2017年以来首次调整，并明确给出了5500kcal/kg 动力煤价格为570～770 元/t 的合理区间范围；近期秦皇岛港下水煤（5500kcal/kg）中长期交易价格为570～770 元/t（含税）；重点地区煤炭出矿环节中长期交易价格合理区间为：山西地区370～570 元/t，陕西地区320～520 元/t，内蒙古西部地区260～460 元/t，内蒙古东部地区200～300 元/t，该通知自2022 年5 月1 日起执行。总体来看，2022年市场动力煤价格依然存在上涨动力，但或再难大涨大跌之势，整体趋向可稳定可控，煤价震荡区间缩小。