矿山企业生态管理的发展思路与模式选择研究

熊振东， 刘建军， 但斌霞

（大悟顺通矿业投资开发有限公司， 湖北 孝感 432800）

以矿业为基础的资源型产业是当前国家经济发展的重要支撑结构之一。矿山生态环境是指在进行各类矿山开采活动过程中会涉及到受影响的岩石圈、水圈、大气圈等区域的深度和范围。近几年来，矿山开采活动无论是在数量上还是规模上都不断增加，因此使得矿山受到了不同程度的生态破坏，主要造成的破坏包括：矿产资源开采直接对地面造成的破坏；矿山开采时产生的废弃物含有大量有毒物质，通过大气流通，对周围土体、水域以及空气等造成严重破坏[1]。由于上述影响，使得当前矿山生态系统的可持续发展遭到了严重威胁。矿山企业在实现其经济发展的同时，还应当重视企业自身的社会效益，应当将发展重点转变为对矿山的可持续发展和建设，通过更好的管理方式，实现对矿山生态环境的合理保护[2]。矿山企业应当将生态意识贯彻到整个管理当中，通过矿山企业生态化管理能够有助于将生态意识和实践真正深入普及并落实到企业发展过程中的每一个环节，在开展一切矿山活动时，都应当遵循生态自然的规律。同时，从经济角度分析得出，当前矿山生态环境出现的问题，主要是因对矿产资源的过度开发和开展一系列矿山活动的不经济性导致的。这种外部不经济性以及由此所探讨出的解决途径共同构成了矿山企业生态环境管理的环境经济基础，这对于企业未来发展而言十分重要。基于此，本文开展矿山企业生态管理的发展思路与模式选择研究。

1 矿山企业生态管理现存问题分析

当前矿山企业在开展各项活动时，由于不具备完善的生态管理模式，常常会在采矿、选矿、冶炼等活动开展时，对矿山生态环境造成严重破坏，进而引发一定的经济问题和社会问题[3]。在采矿过程中，由于不具备合理的监管机制，开采过程中会将产生的大量废渣、废料、尾矿等随机放置在矿区地面，这一部分废弃物中含有大量对人体和生态环境造成威胁的酸性、碱性及有毒成分，会直接影响到矿山生态，造成山体污染、土壤污染等问题。同时，部分废弃的固体废物与排放的废水结合，会随着地下水运动逐渐流至各河流当中，造成对水环境的污染。此外，在采矿的过程中还会产生大量的粉尘、烟尘等，这些污染物排放到空气当中会对周围大气造成严重污染。目前，上述存在的问题仍然没有得到矿山企业高层管理人员的重视，且也没有制定相应的惩罚机制和责任机制。当出现问题时，找不到负责的人员，因此无法对其进行客观的处罚，这就使得相关人员对保护矿山生态环境的责任意识无法提高，上述问题频繁发生。除此之外，矿山企业生态管理人员并没有明确自身作为社会公民的职责，没有承担社会经济发展服务的重要责任与使命，也没有树立正确价值导向。因此在矿山开发和各项生产经营活动开展过程中，无法实现对矿山生态的合理管理，最终导致矿山生态危机产生。

2 矿山企业生态管理的发展思路

2.1 以良善价值观为发展原则

为实现矿山企业的可持续发展，并实现其对矿山生态的合理管理，首先应当以良善价值观作为企业发展的主要原则。将良善作为矿山企业发展的重要价值观不仅与人性与其发展的规律相符，同时也符合当前社会与经济对矿山企业发展提出的诸多要求。从经济层面分析得出，矿山企业在追求经济效益提升的同时，需将企业在市场当中的生存以及未来的可持续发展作为动力[4]。再从社会层次分析得出，矿山企业作为法律拟制人，同样是人类社会中重要组成部分，因此在企业发展过程中，将其行为的良善作为追求目标也是道义和内生的责任表现。所有矿山企业构成的矿业群体存在严重的趋利性，并且在这一观念下更易造成各项活动开展过程中的环境污染问题的加重，同时环境污染问题也反向侵蚀着矿山企业工作人员作为社会公民的良善本性。这种危险观念的存在，不仅会影响到社会经济的发展，还会威胁到生态环境的可持续发展。因此，在这样的背景下，矿山企业若想实现更加长远的发展，必须改变其现有发展观念，将良善价值观作为发展的原则与核心。

2.2 以提高矿山企业社会责任为发展目标

基于对矿山企业战略管理的视角，以利益相关者理论对矿山企业的生态管理进行分析。矿山企业在运营过程中，社会责任会涉及到企业整个生产运营的各个环节当中，是企业在不断追求利润的同时应当承担的重要责任[5]。当前，由于部分矿山企业在过分追求经济效益的同时，没有承担相应的社会责任，产生了十分严重的后果。针对这一问题，矿山企业在开展生态管理的过程中，应当承担并履行社会责任，确保各项商业化活动能够在经济、社会以及环境三个方面中均发挥正向的作用，以此实现矿山企业经济效益的提升，同时保障社会和环境的发展条件。此外，矿山企业作为社会、经济和环境这一生态体系中的共生单元，还应当在生态管理的过程中承担起维护该生态体系的稳定、循环和持续的社会义务，从而提高矿山企业利益相关者的社会责任意识。

3 矿山企业生态管理模式选择

3.1 建立社会责任金字塔管理体系

在掌握矿山生态管理的发展思路后，可将建立矿山企业社会责任管理体系作为此方面工作的切入点。为了确保管理体系建设的稳定性与可靠性，可在建设工作汇总中将“金字塔模型”作为建设的标准，并明确在此过程中管理人员的“权利”与其相应的“社会责任”。在此项基本原则中，要将“责任”放置在首要位置，即在工作中，无论是以企业为支撑的组织单位，还是就职在企业内部某各岗位的个人，都应当勇于承担责任，并根据工作需求履行对应的义务，考虑到个人在企业中是以利益者身份存在的个体对象，因此个人在承担对应的责任时，企业有义务给予个体一定的“回报”，此种“回报”可以体现在工资方面，也可以体现在“红利”方面。其中，企业内个人的责任主要由两个方面构成，一是相关人员在其工作岗位中应当按照标准完成分内工作，二是倘若在工作中，没有及时履行个人责任与义务，企业有权利对此部分群体进行强制性义务的分配。而在对此方面工作进行深入实践时发现，此种义务与责任在微观上具体表现在价值观导向方面，即具备责任心的企业员工应在履行其原有义务的基础上，自觉做到对工作中其他事务的认知拓展，并主动维护参与者的利益。基层员工的上层结构为管理人员，此部分人员除了要完成基层人员的工作职务，还应当具备法律认知，即明确其所有执行的管理与生产行为均是建立在社会期望与企业发展基础上的。“金字塔模型”的最顶层为矿山企业董事会，相比其他层面的企业人员，此部分人员是直接面向社会群体的，因此，其个体应当做到在维护企业利益的同时，基于社会全局层面统筹企业生态管理的发展。

3.2 科学制定矿山企业生态规划纲领

在完成上述工作后，可对矿山企业的生态管理进行宏观层面统计，根据企业在市场内的发展趋势与发展方向，对企业建设、矿山工程与外部发展环境之间的关系进行描述，并以此为依据，对矿山企业的生态管理与规划纲领进行科学化制定，从而实现对其现有制度的优化与重组。在制定与编制生态管理纲领时，应注意工作中的两个工作重点，即第一点是明确矿山企业生态管理的总体性目标与分项工程目标，第二点是找寻生态发展规律，结合市场对矿产资源的需求，进行企业矿山作业全生命周期工作流程的规划，规划过程中包括矿山工程的运行机制、矿山机械产品结构、矿产行业发展的技术条件、矿山营销条件等。总之，在相关工作中，应掌握生态管理的前提条件与市场对其的利益需求，在明确生态管理的目的、意义、范围后，使用现代化设备对开发矿区的地质环境、水文条件、气候环境、地区人口流通、地区交通方式等内容进行现场考察，并在掌握与之相关的工作后，完善生态发展规划，尝试将制定的生态管理规划纲要进行“循环化”处理。在一次完整的生态管理工作中，对于发现的问题要提出对应的解决措施，并将此问题循环到下一个管理环节，以此种方式来解决矿山企业生态管理中的所有问题，从而实现对其原有规划纲领的优化。

3.3 构建对利益相关者负责的社会责任机制

在完成对矿山企业生态规划纲领的制定后，应当完善并构建矿山企业利益相关者的社会责任机制。通常情况下，责任机制包括所有者机制与利益相关者机制，前者是指对矿山企业内所有利益员工的约束，后者是指对矿山企业内中层与高层员工的约束。只有在矿山作业中对相关利益者负责，才能为企业的社会发展创造更高的收益与价值，也只有满足此方面的相关工作需求，才能确保企业内个体在工作中有准确的认知。构建对利益相关者负责的社会责任机制时，可将利益相关者划分为内部利益直接个体（矿山企业内工作员工）、内部利益间接个体（矿山企业内股东）、内部利益直接群体（矿山企业直接服务群体）、内部利益间接群体（与矿山企业对接的社会群体），按照该划分方式对其进行相应的社会责任划分。例如，在对内部利益个体与群体的权责进行要求时，应将企业内部工作条例、企业矿山作业规范等条例作为责任制度，将社会经济责任、慈善责任等作为企业利益相关群体的约束条例。此外，在落实社会责任机制时，要按照标准进行责任对象的划分，根据不同对象与矿山企业的利益关系，进行责任机制的健全与完善。

4 结语

通过对矿山企业生态管理的发展思路与模式选择进行研究，在明确了矿山企业应当以良善价值观为发展原则，经济相关者应当承担保护生态环境责任的基础上，对生态管理的模式进行选择。除了按照本文提出的管理模式开展各项生态管理活动以外，在实际实施生态管理时，还应当履行其在生态责任中的各项职责，不仅需要树立正确的生态中心主义理论，同时还应当实现对矿山活动开展前的生态战略和规划部署。确保在满足绿色发展需求的前提条件下，实现绿色效率发展，建立矿山企业可持续发展生态伦理，提高矿山企业的生态保护意识，完善企业的生态管理，从而促进矿山企业与生态环境的和谐发展。