市政工程造价的预结算审核的研究

2023-01-12许计弢

建筑与装饰 2022年1期

关键词：图纸市政工程单位

许计弢

重庆建桥实业发展有限公司重庆 400000

引言

造价的预结算审核直接关系到整个工程的施工质量，能够促进我国建筑行业的快速发展，建设单位应该认识到其重要性。现如今，我国建筑技术水平不断提高，应该对审核工作的技术水平进行深入研究，创新审核方法，为我国建设工程行业做出贡献。

1 造价预结算主要审核内容

1.1 单价套用审核

建筑工程的定额要根据国家相关法律法规，还要参考代表性设计，之后再结合当前工程的实际情况，进行系统性编制，相关技术人员应不断对其进行检查，是否符合相关规定，此工作具有科学性等特点，实际工程的单价套用审核要严格遵守这一原则，否则直接影响后期施工顺利进行，还会导致建设单位加大资金投入，严重还要负法律责任。因此进行此项工作要注意一些问题。

第一，一般此工作都是通过对设计图纸进行研究，还要求预结算书的内容与设计图纸高度符合，若出现不同之处应及时整改，避免影响施工进度，审查人员要严格检查是否出现重复记账现象或出现工作人员贪污公款的情况[1]。

第二，检查子目内容与定额的吻合度，要确保两者高度一致性，工作人员根据不同类别的工程和相关施工情况，针对性审核，灵活进行工作，若出现多套定额的情况，会造成整个造价工作的不准确性，延缓工作进度。

第三，工作人员注重观察定额单价的换算方法，保证其精准性，符合相关文件的规定，要明确其换算内容。保证审核相关文件的合理性和规范性，根据施工当地实际价格进行制定，由于当前我国经济发展不平衡，各地施工材料的价格有所不同，直接影响资金投入的多少，建设单位应该仔细考察当地材料的价格情况，之后再制定相应材料价格表，使其能够购买高质量的原材料，保证整体市政工程的质量。

1.2 取费审核

建设单位应制定完善的取费审核制度，根据工程造价的相关资料以及招投标文件，保证资金流向的透明化，当采购员去拿采购费用时，要向管理人员报备并取得相关证明，建设单位财务管理人员应定期审核账目。在进行取费审核的工作时，还要保证取费相关文件的准确性，确保计费费率符合国家规定。

1.3 工程量审核

市政工程规模直接影响造价工作的任务量以及相关审核方案的制定，要根据相关工程资料，深入研究其工程量，并检查是否出现错误情况，以便及时进行改进。当工作人员开展审核工作时，应该掌握工作的核心，针对性工作，节省工作时间，对其他附属工程，采用普通工作手段，了解其大概工作内容。要仔细掌握其工程量的大小，及时做好人员分配，避免出现审核不全面的情况，保证造价工作顺利进行。

1.4 造价前期准备工作审核

要想确保前期准备工作审核顺利进行，建设单位应采取相应的措施。审核工作人员应该注重对相关项目资料审核，确保资料的准确性，使施工材料和工程材料相符合，满足具体施工的要求，促进工程顺利进行，若发现不一致的地方，应及时与施工负责人沟通，了解其原因。还要保证招投标文件与相关合同的合理性，与设计图纸的要求相同，为后期造价预结算审核的编制提供真实依据，保证审核工作高质量高效率的完成，能够从根本上减少建设单位的资金投入，避免出现人员贪污现象，影响企业的发展进程。

2 审核存在主要问题

虽然我国建筑技术水平不断提高，但其具体造价预结算审核工作还存在相应的问题，致使建筑的质量有待提高，影响我国建筑行业的发展。具体表现在以下几个方面：

第一，在实际市政工程的建设中，施工所用的原材料价格的提升直接增加审核工作的难度和复杂度，一些建设队伍和单位为了避免承担责任，相互推脱责任，使得预结算的编制工作进度缓慢，导致整个施工质量下降。

第二，面对市政工程技术整体提高，大多新引进的建设材料应用到具体施工当中，以此来提高其整体建设工程的质量，但这类材料没有进行系统标价，容易出现卖家漫天要价的情况致使预结算工作难以进行，一些建设单位为了节省资金投入，会购买一些质量较差的材料，将其应用到实际施工中，鱼目混珠。

第三，大多建设单位的领导者没有认识到设计图纸的重要性，拿到图纸不能仔细研究其合理性，不了解施工图与竣工图的区别，以至于预结算审核工作没有进行系统的计算，容易出现预算资金不够的情况，管理人员还不能检查其根本原因。

第四，进行此项施工时，大多建设单位都不注重定额工作，认为是可有可无的工作，只会增加人员投资，导致材料价格上涨后，没有相应的政府补助，增加工程建设的风险。

第五，大多市政工程的建设涉及领域较多，导致其造价工作难度较大，要消耗大量的人力、物力，但一些管理人员对造价控制意识不足，没有认识到此份工作的重要性，不能提高相关专业素养，没有严格要求自己，使得具体造价管理存在很多问题[2]。

3 提高市政工程造价的预结算审核工作水平方法

3.1 提高工作人员的专业素养

相对其他市政工作，造价预结算审核工作较为复杂，涉及领域较多，对工作人员的技术水平以及专业素养要求较高，伴随着市政建设工作技术不断更新，使得对相关技术要求更高。在社会快速发展的背景下，相关建设单位应注重对人员的专业素养的培养，进而能够保证造价审核的准确性，当进行人才选拔的过程中，应聘请专业技能高和具有丰富工作经验的人才，还要保证面试工作公平、公正、公开，提高整个审核队伍的专业技能，定期对其培训，使其能够掌握当前先进的审核技术以及相关设备，审核人员已经成为建设工程不可或缺的一部分，要求其可以及时掌握当前市场现状，应用各种审核软件和设备，了解审核原则，工作遵守国家相关规定，避免出现收受贿赂的情况，给建设企业带来不好的影响，进而影响市政工程的工作进度[3]。

3.2 坚持三步走原则

造价预结算审核人员通过丰富的工作经验，总结出“三步走原则”，加快其工作进度，使其能够高效率、高质量地完成相关工作，减少人员投资。工作人员应该严格遵守这一原则，把握工作重点，熟知各项审核工作的难点，做好应对措施。与此同时，审核人员还要具备认真的工作态度，工作前对施工地点进行考察，与施工人员交流，促进审核工作的顺利开展。工作人员只有保证整个预结算审核工作的准确性，每一项工作都能明确标注，才能避免出现重大失误，减少建设单位的资金投入，降低此项工作的风险，给建筑企业创造更大经济利益。

3.3 注重工程造价预结算审核细节

造价预结算审核应遵守科学性和合理性，使其审核速度加快，防止出现费用重复使用的现象，促使整个审核工作准确性降低，工作人员要充分了解定额和费率的套用方式，熟知市场各个原材料的价格浮动，注重其相关细节的审核，主要包括：审核工作人员能够了解市政施工所采用的主要材料，并进行市场调研，了解其价格，做好相应的价格表。建设单位还要委派专业人员对整个施工过程进行监督，防止将质量不合格的材料运用到具体施工当中，影响施工质量，当发现质量差的材料，监督人员应对采购人员进行惩罚。

当出现审核不符合相关要求时，审核人员应该如实上报检查情况，禁止出现漏报等现象，设计图纸若发生改变，应及时改动相应内容，管理人员要保证合同的全面性，对整个签订合同过程进行记录，方便后期审核工作的开展。工作人员可以适当采用计算机，以此来加快审核速度，还可以通过计算机查找相关政策的规定，提高审核工作的准确性，建设单位应该注重培养审核人员的专业素养，使其工作时能够有高度的责任心，还应定期去施工现场进行实际考察，及时掌握目前情况，以免出现差错[4]。

3.4 合理编制预结算

建设单位应该要求审核人员能够根据不同类型的建筑施工，制定不同的造价审核工作流程，分清各类型施工的审核重点。在整个编制工作中，工作人员要将签订的合同以及相关的招投标文件能够与实际施工情况相结合，保证整个编制过程中遵守科学合理的原则，防止实际应用中出现问题。与此同时，在保证整个审核工作稳定进行的前提下，相关审核人员能够充分掌握工作方式方法，并熟练的进行应用，还要确定相关审核文件的真实性，防止将伪造文件审核，导致审核工作没有实际意义，影响后期施工的进度，达不到预期效果。

建设单位应该选择最合理的设计方案，由专业技术人员严格检查图纸，避免出现原则性错误，与设计者进行充分沟通，保证图纸的实用性，审核人员应根据图纸的改动内容，及时改变编制步骤，还要熟练了解工程量的计算原则。考虑各种因素，采取最符合工程量的审核方法，做好相关记录工作。

3.5 完善管理制度

现如今，已经步入信息化社会，建筑行业应该紧跟时代的步伐，及时采取先进的信息技术，提高造价预结算审核工作管理技术，改变传统的工作方法，不断进行完善，建设单位要注重培训工作，使员工能够掌握先进技术，不断提升自己工作水平，促进我国建筑行业快速发展，进而推动经济发展。建设单位要想全方位提高审核质量和效率，应该根据当前审核现状，制定完善的管理制度，能够有效保证审核控制工作快速落实，工作人员应严格要求自己，不断丰富自己的相关知识。还要定期组织审核人员实地考察施工现场，当出现审核错误，确保能够责任到人，禁止出现工作人员相互推脱的情况，导致整体审核工作进度缓慢，加大工作的难度。

制定相应的管理制度的同时，还要注重对审核工作科学管理，保证工作的合理性，提高员工的积极性，确保市政工程施工的安全性，避免出现人员伤亡情况，从而影响建设企业的社会形象。随着社会的发展，人们的思想观念也在不断转变，采用科学的管理模式，使建设企业可以运用先进的管理理念，逐渐走向现代化，防止对审核管理部门带来麻烦，保证工程加快开展，还能弥补传统预结算审核工作的缺点，不断提高审核水平。

3.6 加大力度收集审核资料

根据具体审核工作可以得知，进行相关审核工作之前，需要收集大量的相关资料，方便后期工作的进行，大多包括工程施工的数据、相关设计图纸、当地施工材料价格的调查表以及招投标文件等等，审核人员要对其进行整理分析，仔细分析其中重点内容。当设计图纸达到建设单位的要求后，审核部门要对签订的各种合同进行检查，以及各项费用的支出情况，确保能互相对应，审核人员要注重收集材料的工作，只有掌握完善的审核资料，才能保证造价预结算审核工作的准确性，为后期施工打好基础。