高速公路服务区改扩建工程的管理研究

尚娅帆

天津市高速公路经营开发有限公司，中国·天津 300000

1 引言

在高速公路服务区中，配置了大量的公共应用设施，如加油站、车辆维修所、停车场、餐馆、商店、洗手间等，这些是专门为乘客、司机等提供休息与服务的一个重要场所。若要保障其提供的服务更加便捷与舒适，现今中国大部分服务器都在实施改扩建工程。因为服务区的经营性质是非常特殊的，改扩建工程通常和一般的项目建设存在一定的差异性，所以我们需要结合以上不同，总结出一些应对策略与解决方案。

2 高速公路服务区改扩建工程的特征概述

2.1 点多、线长、面广

高速公路服务区的位置通常是在高速公路的沿线一带，同时，其一般是阶段式、定点式等分别。考虑到高速公路的延展性、延伸性等是非常强的，为了确保安全驾驶，以及增强旅途的舒适性，则需要每间隔一段时间会增设一个高速公路服务区，由此能够为司机、乘客等提供一个能够休闲、补给的服务区，所以，这一类服务区的基本特征是“点多、线长”。考虑到高速公路是连接不同省份、市区、乡镇的一个重要枢纽，但是服务区通常位于相应的枢纽位点上，高速公路在覆盖城市方面，存在面广、线多等特点，所以这也是造成高速公路服务区具有“点多、线长、面广”等特征的一个关键原因。

2.2 施工期间服务区能够正常营业

高速公路是全年全月全日在连续性经营的，在没有出现极端天气、气候等因素的影响下，通常不会无故停休，所以这对于高速公路服务区而言，其服务时间也是一样的，从这一点来看，其经营存在一定的独特性，如果要保障使用者能够获得最基础的服务，那么在服务区施工建设过程中通常是不可以停业的；并且，也需要确保各项服务功能能够顺利推进，由此来看，这对于高速公路服务区的改扩建工程的全面推进来说，必然会带来一些难度与障碍。

2.3 工期紧促

由于施工和经营必须要同步进行，所以初期工作非常繁琐，而且还需要制定一套完善的应急预案，考虑到高速公路服务区的客流量是非常大的，在施工建设过程中通常会对服务区的正常经营带来干扰，所以，在实施改扩建工程的过程中，一定要确保在极短的时间内能够顺利完成，由此来看，其具有工期紧、任务重等特点。

2.4 拆除规模大、临时项目多

通常而言，高速公路服务区在实施改扩建工程的过程中，一般是在原址上进行施工建设。在作业期间，之前的建筑物需要一并拆除，若要保障拆除扩建过程中服务区能够正常运行，那么一定要搭建临时的服务场所，所以，这能够看出整个工程的拆除规模是非常大的，而且临时项目比较 烦琐[1]。

2.5 施工单位集中，管理困难

因为高速公路服务区在提供各项服务的过程中，其范围是非常广的，常见的包括水电、排污、加油等管道的排布，同时考虑到房屋、装饰等存在一定的独特性，必须要由专门的负责人员进行专业处理，若要确保能够在较短的时间内进行高质量施工，那么在操作期间，相关施工单位一般会发生“互相交叉”操作等问题，考虑到施工单位的直属不一样，它们存在一定的独立性，导致现场协调困难，所以，改扩建工程具有施工单位繁多、管理困难等情况。

3 具体的质量控制要点

3.1 全面准备，确定责任

在改扩建项目施工建设前，必须要提前做好前期工作。管理者需要对施工设计标准、项目建设的具体情况等进行详细规划与安排，另外也需要结合工程建设的实际需求灵活地配置现场施工作业人员。在场施工人员一定要熟悉施工规划图纸，并且需要认真掌握每一个施工环节，确保细节问题不遗漏，全面掌握施工建设期间的各个步骤与流程，由此能够在发现问题之后及时联系负责人，使其尽快承担责任，第一时间给予补救与解决，由此能够保证项目的顺利推进，同时也能够最大化地增强施工期间的安全保障。另外，也需要结合相关的政策法规等改扩建项目实施严格推进，确保各项工作能够在相应的管理权限中有效推进[2]。

3.2 创建完善管理体系，强化安全意识

在高速公路服务区的改扩建项目建设期间，保障施工质量是一个重要目标，这也是确保今后的经营作业能够安全运行的一个基本保障。对于施工管理责任人而言，保障质量是一个根本任务，管理者必须要无时无刻地向施工人员介绍质量安全的价值与意义，并且还需要把质量安全的思想渗透到所有的施工建设人员的脑海中，使其能够时刻牢记，并逐渐增强责任意识。在施工建设前，管理者需要督促施工企业创建成熟、健全的质量管理制度，且对其实施全面审查，保障其监管制度更加完善。在施工作业期间，管理者需要对施工企业实施一体化的监管，保障质量管理制度能够得到全面落实，由此能够接下来的项目质量带来更大地保障。

3.3 明确施工责任，强化管理水平

在高速公路服务区改扩建项目建设期间，因为工程周期短，且任务重等，并且为了能够更加便捷地与其实施管理与监督，则需要把具体的责任落实到个人身上，然后使其遵循逐级上报的管理，确保每一个细节都有具体的责任人，由此能够大大提高施工企业的自控能力与自我管理能力。这样不但能够灵活地实施管理，而且能够第一时间找到责任人，确保管理者能够对整个项目进行全局掌控。

3.4 完善采购流程，增强原料品质

因为高速公路服务区的相关设施及配件的应用频率是非常高，再加上其位置特殊，对于建筑材料的应用而言，其质量标准非常高。例如：若由于建筑材料的质量不达标而出现安全问题，通常会带来非常严重的后果，并且大部分是无法弥补、挽回的，所以，加强质量控制非常关键。所以，一定要完善采购流程，增强施工材料的进场质量，方可真正地达到防患于未然等目的。

3.5 注重监管，防患于未然

在加强质量控制与管理的过程中，预防也是非常重要的一个环境。管理人员必须要将施工现场管理和监督等置于核心位置上。管理者需要对施工现场进行24小时非间断地监管，保障在监管期间发现的问题、隐患等能够第一时间得到解决与处理。针对一些重要工序、隐蔽项目等，则需要项目负责人对其实施一体化监管与控制，能够第一时间找到施工期间存在的漏洞与不足，并且及时给予弥补和优化，方可真正地在源头上给予预防与控制。同时在巡查期间，也需要认真记录巡查过程，将其中存在的一些问题认真地记录下来，以便于后期对其进行全面监督与管理，且在项目竣工之后能够全面留存归档，以便于能够对其实施后期查阅，同时在竣工后，还需要第一时间出具项目质量评估报告等[3]。

3.6 遵循程序，增强质量检验水平

任何一项工程在施工建设过程中，若要确保其施工质量那么一定要进行质量验收，这也是项目评估的一个重要环节。对于其中的负责人而言，必须要在全面遵循“三检”原则的基础上，按照施工图、项目合同、技术规范制度等进行质量验收，在此期间，如果发现一些项目不达标或者存在遗漏等问题，必须要对其第一时间整改与处理，然后再次进行完工验收，在保障所有问题得到全面解决之后，方可出具完工验收合格报告。

4 结语

总而言之，由于国家经济的持续发展，高速公路的建设规模在不断扩大，这必然会对高速公路服务区提出更严格的要求。在中国，大部分高速公路服务区的建设目的是满足司机、乘客在旅途期间的休息与补给等需求，对此，对其实施改扩建则是迎合了高速公路发展的一个基本要求。考虑到这一服务区的功能是非常独特的，在施工建设方面也需要体现出一定的独特性，并且，这必然会对管理者带来一些施工期间的管理阻力与障碍，若要确保能够高质量地完成建设任务，并保障施工建设之后的服务区能够正常投入运行，避免豆腐渣等相关问题的出现，管理人员必须增强责任意识，且按照项目的建设特征，进行多个环节的质量把控，方可真正地保障项目监理工作的有效推进。