人力资源管理对开发区经济发展贡献度的分析研究

文/薛玮

一、加强人力资源管理对开发区经济发展的意义。

近些年来，国家对开发区的发展的政策支持力度较大，随着我国市场经济竞争的愈演愈烈，国家经济发展进入新常态，经济开发区的发展面临着巨大的挑战，因此经济开发区的相关企业需要采取有效的对应措施，进而提高企业核心竞争力，从而在白热化的市场竞争中占据更多的市场份额，从而赚得更多的收益。人力资源由于自身的特点和性质，是较有活力和创造力的生产要素，有利于经济开发区企业吸引更多的专业技术人才，为经济开发区提供科学技术支持，促进开发区经济不断发展。

二、我国经济开发区人力资源管理服务的目前状况

（一）人力资源管理与服务较不健全。我国人力资源行业经过多年的发展，已经具有较高的水平，但由于地区之间经济发展较为不平衡，在一些经济欠发达地区还是会出现人力资源管理制度不够健全，相应基础设施不太配套，发展水平较低的情况。在个别的经济开发区还会发生人力资源管理机构较不专业，未建立科学完善的相关人力资源管理体系的情况，而且很多人力资源管理机构相关工作人员的专业素质并不是很高，并且缺乏专业系统的培训，相关工作人员专业技能与知识较为匮乏，开发区的经济发展水平与人力资源管理服务水平匹配度较低，其中主要体现在人力资源服务机构负责的工作内容较为单一，基础服务内容重复率较高，相关工作人员平时负责的主要是劳务派遣、职业相关内容介绍，员工职业技能培训等较为基础、比较低端的任务。人力资源管理机构开展的高端创造性的业务数量较少，例如人才测评、猎头服务等工作内容较少，人力资源管理的关键作用发挥的较差，相关管理与服务也较不健全。

（二）以服务外包为代表的外部机构发展水平不够高。经过经济开发区的多年发展，外部的人力资源管理服务机构进入到经济开发区进行运营的例子较为普遍，但由于多种因素的限制，这类服务机构在开拓当地市场时通常会面临许多问题与挑战，每个地区的人文特点较为不同，不同区域的消费观较为不同，同时对人力资源的需求量和价格接收能力也不尽相同，因此外部人力资源机构在进入当地经济开发区时，在不太了解当地民俗文化的情况下，需要浪费较长的时间进行探索与研究，进而增加了建设的成本，提高了发展建设的难度。在经济欠发达的地区，经济开发区人力资源管理与经济发达地区相比发展较为落后，人力资源聚集度较低，难以发挥产业集群效应，同时经济较落后地区的开发程度较低，外部人力资源管理服务机构在当地的合作伙伴与交流平台较少，在当时开拓市场的实际效果并不太好，即便部分企业在得到当地政府的政策帮助和行政力量的扶持之后，但是对当地市场的实际状况了解较少，无法精准定位当地经济技术开发区的实际需求，在投入大量的人力物力财力资源之后，仍然无法达到理想效果，投入与产出不成正比，最后外部人力资源管理服务机构逐渐被迫退出当地市场，给外部人力资源管理服务机构造成了较大的损失。

（三）经济开发区内部管理缺乏计划规划。在经济开发区内部地区，除去一般的政府部门主要负责的公共就业人才服务机构以外，其他种类的相关经济开发区人力资源服务机构数量非常少，即使偶尔出现了年产值比较高的人力资源机构，但这些人力资源机构即使建设了很长时间，还是没有形成区域内具有较大影响力的较大品牌，对经济开发区产生的贡献较小。同时，经济开发区人才资源管理活动事前缺乏详尽规划，及时招入高层次人才，难以留住高端人才，高级研发、技术和管理人员流失率较高，专业技术人员对经济开发区的企业满意度较低。高素质专业人才特别是领导型创新型人才数量较为稀少，经济开发区内创新型人才较少，创新能力较低，企业发展所受的限制较大，无法更快更长久地发展下去，经济开发区企业竞争力较低，难以获得更高利润。另外经济开发区的相关管理机构对人力资源管理的认识程度水平较低，人力资源管理在很大程度上可以为当地经济区的经济的快速发展提供科学技术人才支持，同时与其他服务业相比较来看，具有更大的实力可以挖掘出来，从而可以帮助经济开发区更好地实现发展战略目标，但目前来看，全国各地的相关政府部门对人力资源管理行业发展的资金支持力度不足，缺乏相应的扶持政策，促进经济开发区的人力资源机构发展的意愿较弱。

三、提升人力资源管理对经济开发区发展贡献度的方法对策

（一）提升人力资源管理服务水平，为经济发展提供助力。经济开发区需要提高对人力资源管理的重视程度，并采取有效措施来完善升级开发区内人力资源管理服务设施，从而更好地发挥人力资源管理服务对经济开发区经济发展的支持和推动作用，开发区相关行政管理机构可以推动地区内现有人力资源服务机构进行深化改革，改变工作人员的管理模式，从而促进各个机构不断创新发展。相关人力资源服务机构需要建立人力资源长期开发研究理念，逐步改变传统的较为保守的管理模式，通过采取有效措施逐步建立扁平化运行机制，通过责任细分，确定机构内每位员工的责任与职责，更快的提高机构自身综合水平与能力，同时改善人才选拔机制，减少人才选拔的各项限制，通过放宽区域、制度和身份的各项限制，通过采用多种聘用形式，例如全员聘用制度、岗位工资制度、身份档案制度，从而激发工作人员的工作活力，不断提高工作效率。通过建立合理有效的薪酬制度体系，通过日常仔细观察和判断，对不同的岗位设定不同的薪酬绩效水平，从而更好地激发人力资源管理活力，激发人力资源管理服务的内生动力，提高人力资源管理对经济开发区的贡献度，更好的发挥人力资源管理对相关企业的积极作用。另外，可以将人力资源管理服务与信息数据化有机结合起来，进而扩宽人力资源管理机构的产品服务内容和层次，同时可以将人力资源管理信息发布在多个平台与渠道上，并通过建立人力资源共享平台，更好地进行企业之间的合作，实现人力资源服务信息的效用最大化，经济技术开发区内的人力资源管理机构进而可以提供人才招聘、培训到考核的一整套服务，从而快速提高人力资源服务管理水平。

（二）坚持引进与培养有机结合，不断优化人力资源配置。经济开发区的成功建设是在改革开放之后不断探索尝试得到的结果，同样，在人力资源管理方面，经济开发区同样需要保持开放发展的眼光战略，需要坚持在引入相关专业人才之后，继续对人才进行培养，比如通过周期性邀请相关领域专家学者对员工进行相关知识技能培训，并对员工的掌握程度进行考核，对学习态度端正掌握良好的学生进行物质奖励，对学习态度不端正，掌握较差的员工进行教育，从而一定程度上激励已有员工不断掌握先进的专业技能，从而提高日常工作效率，在有限的时间内为企业创造更大的价值。同时通过积极引进外部地区的相关专业人才，不断提高经济开发区人力资源的实力，从而不断优化人力资源配置，为企业的快速发展奠定人力资源基础，同时经济开发区可以采取有效措施来提高相关专业人才的生活环境，例如完善青年公寓，邻里中心等基础配套设施，来留住已有人才，从而为经济开发区的发展提供技术支持，同时可以邀请其他地区的同行业公司来当地的人力资源管理机构进行参观，从而更好地吸引外部地区的高质量人力资源机构进入当地并且与当地建立合作关系，从而促进当地人力资源管理机构更好的为经济开发区做出贡献。

（三）建设人才强区，实现人才与区域共同发展进步。经济开发区需要树立人才强区的理念，人才是经济开发区的中坚力量，只有树立先进的人才理念，建设人才强区，才能更好地促进企业发展进步，从而促进经济开发区的快速发展进步。因此经济开发区需要逐步建立和实施人才强国战略，从而更好地发挥人力资源管理对区域经济发展的支持作用。在经济开发区建设的过程中，就需要注重吸引人才并加强对人才的管理，可以通过建立领军人才示范区，从而形成典型示范带头作用，从而以高端人才群体为企业发展提供支撑，通过优秀人才与经济开发区优势互补，从而促进经济开发区向着良好态势发展。同时，经济开发区留住高端人才不能成为空口号，而是应该采取实际措施留住优秀人才，降低员工流失率，从而不断激发企业活力，吸引资本，带来新的项目，更快地提高经济开发区的核心竞争力，让专业人才为经济开发区的经济发展做出更多的贡献。

四、结语：

在经济发展进入新常态的新局势下，经济开发区想要更快地实现创新发展，进行转型升级，就特别需要战略眼光较好的人才进行支撑，因此必须形成较好的人才支持体系，相反如果经济开发区没有建立良好的人才支撑体系，就会发展缓慢，收获的经济效益较少。所以经济开发区需要对人才资源管理建设重视起来，大力支持人才管理工作的运行和开展，积极吸引外来优秀人才，对已有的内部人才进行大力培养，从而建设起强大的人力资源的团队，为经济开发区发展提供助力。