数字时代共同富裕的关键变量
2023-01-11潘毅刚
文/潘毅刚
浙江省发展规划研究院首席研究员
数字时代涉及生产资料、生产关系等领域的关键变量,都将影响共同富裕的走向
数字化已成为改变人类社会最重要的趋势之一。正如工业时代电力革命从根本上重估了劳动力价值一样,数字算力和数字智慧也正在从根本上大规模替代人的脑力。劳动致富的内涵、创造财富的方式、共同富裕的路径,正被数字化这个穿透性变量改写。如若我们不能把握这一时代的基本因子,或将不复有工业时代的繁荣,陷入财富更趋分化的彷徨。从工业时代到数字时代的变革,涉及生产资料、生产关系等方面,这些领域的关键变量,都将影响共同富裕的走向。
分化的人口。2021年我国网民规模达10.32亿,互联网普及率达73.0%,排在世界前列。但是,城乡居民、不同阶层和收入水平群体之间数字化水平差异巨大。2021年我国农村地区互联网普及率为57.6%,较平均低15.4个百分点。1.19亿60岁及以上的老年群体互联网普及率仅43.2%。考虑到真实运用水平,城乡之间、区域之间的人口数字化二元结构问题只会更突出,这必将反噬数字化带来的效率改善和财富增进,拉开农村地区、弱势人群和落后地区人口的财富差距。
幸福的体验。体验是共同富裕中最不可把握的变量。老百姓的获得感、满意感、认同感和安全感,在数字时代发生了深刻改变。工业时代,满足很大程度来自于物质丰裕,多就是好。数字时代,好未必多。利用数字化技术让产品、服务与个性化需求精准匹配,有利于增进群众幸福感。但技术的壁垒和理解分歧,也容易让人工智能主导、不见面的服务偏离社会真实。冷冰冰的机器和应用背后,人与人直接的交流与互动比任何时候都珍贵。
垄断的平台。数字时代的垄断比工业时代的垄断更加突出。平台企业天然会形成技术垄断、数据垄断和创新垄断,去中心化经济形态在组织结构上更容易利益中心化。由于数据的归一、技术的隐蔽,规制和监管的难度远大于工业时代,信息与技术的不对称,富可敌国的平台、供应链利益向平台端集中,都将加剧财富向控制平台的一方集中。
自由的安全。数字化快速渗透,加速了财富的快速转移,也牺牲了一部分人身自由和隐私。我们可能觉得偷盗越来越少,但数字时代的诈骗却非常普遍,金额也远大于工业时代。数字时代,无论是谁都已面临财产、人身和隐私自由多重安全问题。据统计,2021年我国遭遇个人信息泄露的网民比例高达22.1%;遭遇网络诈骗的网民比例为16.6%。人与万物互联,带来的人异化和安全问题,不容小觑。
治理的智慧。有了城市大脑,交通拥堵似乎得到了较大改善;有了无处不在的视频监控,治安处置水平得到显著提高。但过度技术依赖并没有直接减少交通事故率,也没有缓解交通问题,更没有让社区居民得到温情的便利和服务。治理智能化水平提高,不能代替治理制度化水平的提高。治理的智慧,关键要把法治、公众参与、兼顾情理的城市治理和基层治理制度嵌入算法、流程和平台之中。显然,治理这个问题,“制”比“技”来得重要。
分配的算法。困在算法里的骑手,网络的连接使人二十四小时“在线工作”,被监督成为常态,这是数字时代提高效率的同时带来的人的异化。数字时代灵活就业者、外卖骑手、平台供应链下游中小企业、网约车司机、直播平台主播等等,大多数是分配算法里的弱势群体,“赢者通吃”的数字规则也让广大劳动者丧失分配规则的话语权,并因量大面广滋生新的社会问题。
以上是数字化赋能共同富裕时,需要冷静思考的基本问题。数字化本身不会天然带来共富结果,数字时代的共富,是数字文明的彰显。它需要我们在万物互联和效率倍增中,凸显公平、彰显正义、保护自由,促进人的全面发展。