同心携行四十年——四位人大代表眼中的义乌市场建设

孙心悦 林 蔚 冯 康 钱 程

“全票通过！”2022 年9 月，义乌市十六届人大常委会第五次会议上，随着市人大常委会主任丁政的一声宣布，全场响起热烈的掌声。会议决定，每年9 月5日为义乌“市场开放纪念日”。

1982 年9 月5 日，稠城镇湖清门小百货市场率先开放，义乌第一代小商品市场由此诞生。从“鸡毛换糖”到“买卖全球”，义乌市场建设40 年，是浙江民营经济发展的缩影，也见证了中国40 年来的变革与发展。40 年来，义乌市人大常委会与市场同心携行，书写了一份具有含金量的答卷。让我们透过四位人大代表的视角，探寻义乌市场建设的过去、现在与未来。

兴商建县（市）谋发展

冯志来：当怀鸱鹏鸟，坠入梦云川，得宽绳儿缚，坐稳商品船。发掘黄金穴，紧抱科技眠，弹剑来相庆，高歌笑暮烟。

1988 年初，杭州，浙江省七届人大一次会议隆重召开。

参会的省七届人大代表冯志来满怀喜悦与憧憬，挥笔赋诗：“化云五洲路，集雨三洋天，鄙夷燕雀噪，跳脱虎头癫。当怀鸱鹏鸟，坠入梦云川，得宽绳儿缚，坐稳商品船。发掘黄金穴，紧抱科技眠，弹剑来相庆，高歌笑暮烟。”

他因家乡义乌蓬勃发展而喜，更为义乌兴商建县（市）而摇旗呐喊。

20 世纪80 年代，曾担任义乌市经济体制改革委员会主任兼经济研究中心主任的冯志来，撰写许多文章鼓励义乌兴商建县（市）。

“那个时候，大家每天都在思索义乌的出路在哪里，有了小商品市场以后要怎样把路走长走远。”回首往事，出生于1936 年的冯志来依旧目光炯炯、神情激昂。《义乌小商品市场在地方经济发展中的战略地位》《继续完善市场体系 推进兴商战略实施》等一系列关于“兴商建县（市）”的雄文，自他的笔下喷涌而出。

40 年来，义乌市人大常委会及各级人大代表积极助推义乌市场建设。图为2022年7月15日，义乌市委书记、市长和有关部门负责人，与部分市人大代表开展电视“问政面对面”，推动世界小商品之都建设。义乌人大 供图

“致天下之民，聚天下之货，是义乌小商品市场的强大生命力所在，要进一步增强市场的聚集力和辐射力。”

“政府是市场的调节者，要做廉政与公正的‘裁判’，建立商品经济新秩序。”

这些意见，在今天看来仍颇具启示意义。

东方风来满眼春。1992 年邓小平南方谈话，把改革开放和现代化建设推进到新阶段。随后，党的十四大明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标。

“党的十四大给了大多数人以机会，在没有资源、资金和大城市作为依托的义乌，允许穿草鞋走路的百姓去打拼、奋斗、探索。”冯志来分外欣喜，任省七届人大代表期间，提出加大改革开放、尊重老百姓首创精神、市场要走出国门等意见建议。也是在这一时期，他的文集《兴商边鼓集》出版，取意为改革开放敲边鼓。

“不管面对什么，路还是要照常走下去”，这是冯志来的人生哲学。他说：“市场建设40 周年，我们义乌要深入学习领会党的二十大精神，兴商建市毫不动摇，转型升级刻不容缓，风险挑战勇于面对。”

贸工联动强创新

翁荣弟：一个企业、一个产品，其核心竞争力应该是别人拿不走、挖不走的科技自主创新，无论什么时候，要把产品质量放在第一位。

如果说市场是义乌这座城市的“命根子”，那么工业就是义乌商船的“压舱石”。

“义乌小商品市场之所以能够长盛不衰，一个重要原因就是没有孤立地、单一地建设和发展市场。”金华市人大代表、浪莎集团总裁翁荣弟认为，“贸工联动”是义乌小商品市场发展过程中至关重要的一环。

“20 世纪90 年代，义乌‘引商转工’，实施‘以商促工、贸工联动’战略。几乎每家的摊位后面都有小作坊，规模小的有几台机器，规模大的有十几台机器，义乌工业蓬勃发展。”忆往事，翁荣弟记忆犹新，“1995 年，我们积极响应义乌市委、市政府号召，在经济开发区一期建起了几千平方米的厂房，开始‘由商转工’。”

在翁荣弟看来，现在义乌的支柱产业，比如饰品、内衣、袜子、吸管等，都可以在那个时候找到雏形，如果没有那时的产业一跃，现在的义乌就会失去发展后劲。

值得一提的是，在浪莎集团的展厅，陈列着一些袜子生产机器。从一百多年前的袜子机到20 世纪八九十年代的半自动织袜机，再到如今的自动化设备，袜机的更新换代，是义乌工业发展蝶变的缩影：在市场带动下，包括浪莎在内的一批制造业企业从小到大，由弱变强。

作为金华市六届、七届、八届人大代表和义乌市十二届、十三届、十四届人大代表，翁荣弟提出了一系列助推“贸工联动”的议案建议。

从“扶持本地企业做大做强”，到“增强企业自主创新能力”，再到“加大企业知识产权保护和奖励”，字里行间流露出一位企业家致力推动民族工业发展的真情和决心。

2022 年以来，义乌市人大常委会专题开展传统产业转型调研活动，结合代表提交的议案建议，形成《关于贸工联动、数字赋能，加快传统产业转型升级的议案》作为市人代会重点议案进行交办督办。市委书记、市长等市领导和有关部门负责人，与部分市人大代表开展了电视“问政面对面”，推动全市上下聚焦世界小商品之都建设中心任务，加快形成促进传统制造业转型高质量发展共识。

“义乌市场的发展一定会更好。我们将继续加快产业转型升级，加强自主创新，朝着‘全球袜王’的目标不断挺进。”翁荣弟信心满满。

积极入世求改革

吴波成：为了扩大外贸业务，打开国际市场，义乌市委、市政府大胆进行政策上的探索创新，积极向上争取权限的下放。

新世纪，改革开放翻开新篇章。

随着2001 年中国加入世界贸易组织，义乌小商品市场上开始出现越来越多的外商面孔。义乌市场上的老板们凭借敏锐的市场嗅觉，积极融入国际贸易，做起了跨国买卖。

省十一届、十二届人大代表，义乌市十四届人大代表，时任浙江中国小商品城集团总经理吴波成回忆，为了扩大外贸业务、打开国际市场，义乌市委、市政府大胆进行政策上的探索创新，积极向上争取权限的下放，“正是这种开放和包容、创新和进取，创造了世界小商品之都‘莫名其妙、无中生有、点石成金’的奇迹”。

义乌是一个“成长快的孩子”。2005 年，义乌市的国际贸易额首次超过国内贸易额。那时，外商护照签证延期需要到金华办理，货物出口报关手续也相当繁琐，很不方便。有这样一个生动形象的比方：小孩子成长太快，而衣服太小，得“给成长快的孩子换上一件大衣服”。

2012 年至2014 年，连续三年，吴波成领衔义乌的人大代表向省人代会提交关于市场采购贸易和推动杭州、宁波海关查验一体化等方面的议案建议。

在吴波成等代表不懈推动下，杭州和宁波海关查验通关日益便利互通，帮助义乌实现了“一次申报、一次查验、一次放行”的大通关模式，义乌国际贸易综合改革也驶上了快车道。

“党的二十大报告提出，要大力发展实体经济。中小微企业是实体经济的重要组成部分，也是义乌市场的重要支撑。要更加重视产业结构问题，下大力气培育具有鲜明特色的中小微企业，为义乌市场持续繁荣发展提供强有力的产业支撑。”作为新一届义乌市人大常委会财经工委特邀委员，吴波成继续用自己的经验和智慧助力世界小商品之都建设。

“一带一路”展新篇

冯旭斌：“一带一路”倡议，让我有了个人理想与国家命运同频共振的感觉！

义乌市人大代表、义新欧平台创始人冯旭斌的脑海中，仿佛有一张世界地图：马德里、德黑兰、河内……目前，中欧（义新欧）班列义乌平台共开通运行18 个方向的国际货运点对点直达班列线路，辐射欧亚大陆50多个国家和160 多个城市。

走出这样一条“现代丝路”，冯旭斌花了十二年。

2013 年9 月7 日，哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学主会议厅人头攒动。国家主席习近平发表题为《弘扬人民友谊 共创美好未来》的重要演讲，提出共建“丝绸之路经济带”倡议。

“打通从太平洋到波罗的海的运输大通道。”演讲中的这句话，一下子击中了万里之外冯旭斌的心：“我找到了个人理想与国家命运同频共振的感觉！”

那时，年轻的天盟公司只有一岁半。出天山，通欧盟，“天盟”二字昭示着公司创立的初心，也与“一带一路”倡议不谋而合。“充足的货运市场需要，再加上习主席提出的‘一带一路’倡议，我更加坚定了开行‘义新欧’的决心和信心！”冯旭斌说。

2014 年11 月18 日，首趟“义新欧”中欧班列鸣笛开行，经新疆阿拉山口口岸出境，奔向西班牙首都马德里市。连接义乌和马德里的中欧班列为两国货物运输提供更多选择，成为共建“一带一路”的早期收获。

对于冯旭斌来说，2016 年底当选义乌市人大代表后，这种与国家命运同频共振的感觉更强烈了。他更多地从全市、全省乃至全球的高度，来看待中欧（义新欧）班列的意义。

“‘义新欧’是中欧班列中唯一由民营主体运营的，希望能持续擦亮‘义新欧’品牌，为义乌市场赋能。”他希望义乌市委、市政府继续坚持“兴商建市”发展战略，围绕自贸区的“贸”字做大文章，为贸易畅通提供政策供给，为金融和物流创新提供支持。

电视剧《我们这十年之理想生活》中，有几个取景于铁路义乌西站和天盟公司的镜头，冯旭斌很喜欢。这部电视剧也会让他想起“义新欧”的这十年。对照党的二十大报告提到的“推进高水平对外开放”“推动共建‘一带一路’高质量发展”，冯旭斌心潮澎湃：“如果说过去十年，我们是‘摸着石头’探索，那么如今前进的方向更明确了，前进的动力更足了。”

四十年风和雨，四十年云和路。40 年来，各级人大代表为义乌市场建设发挥了积极作用。但40 年只是义乌市场发展的一个新起点。党的二十大提出了“坚持深化改革开放”“构建全国统一大市场”“建设高标准市场体系”“推进高水平对外开放”“建设贸易强国”等要求，为义乌市场未来发展提供了遵循、指明了方向。未来的义乌市场，将以数字变革为引领，重构市场形态，创新贸易业态，重塑供应链条，强化双向驱动，融合两个市场，提升发展韧劲，实现迭代升级。相信广大人大代表将更有作为！