四川:打造农村道路隐患突出路口路段治理精品项目
2023-01-10
按照公安部2022年度重点攻坚任务总体部署,四川省公安厅交警总队将农村道路安全隐患突出路口路段治理项目作为防范化解交通安全风险的重要举措,以打造示范样板为抓手,聚焦公安部交管局盯办的122处重点隐患路口路段,因地制宜拓展安全隐患排查治理范围,精心策划、精准研判、靶向施策,打造农村道路安全隐患突出路口路段治理精品项目,全力推动提升农村道路安全保障水平,防范化解农村地区交通安全隐患风险。
提升政治站位抓组织
四川省公安厅联合交通运输厅专题向省政府汇报加强农村道路安全隐患治理有关工作,积极争取重视支持。公安厅成立分管副厅长任组长、交警总队长任副组长的农村道路安全隐患突出路口路段治理工作领导小组,实行122处重点隐患路口路段“一项目一专班”的运作模式,按照“一项目一精品”的原则深入推进安全改造,挂图作战、跑表计时、定期验收,确保项目出精品、获实效。
在盯办122处重点隐患路口路段的基础上,四川交警总队深入研判分析近年来全省交通事故特点,拓展隐患治理范围,选取148处隐患突出的重点路段进行“三必上”改造,选取2000公里通客运的临水临崖、急弯陡坡且安全防护设施不全的隐患路段实施生命安全防护工程改造,将农村隐患突出平交路口增设减速带任务拓展为680处,组织每个涉农县区至少选取一个事故易发多发、交通流量大的路口路段开展科技应用创新试点,切实提升交通安全管理科技化水平。
总队推动交通运输厅、发展改革厅、公安厅、财政厅、应急管理厅五部门联合发文,部署全省开展村道安全生命防护工程建设。同时,借助全国公路安全设施和交通秩序管理精细化提升工程、四川省普通公路畅安工程的有利契机,联合交通运输厅全面排查普通公路隐患路段,计划2年内投入88.4亿资金实施事故易发多发路段整治、村道安全生命防护工程建设、危险桥梁整治、重大灾害路段治理等工程,并将122处重点路口路段、148处重点隐患路段和2000公里隐患路段纳入2022年度重点治理范围,优先攻坚治理。
紧盯隐患治理抓关键
突出隐患排查“三张清单”。四川交警总队借助道安办平台,统筹交通运输、公安交警、乡镇交管办实地踏勘农村道路安全隐患突出路口路段,针对重点路口路段逐一制定治理计划,明确整改措施、整改时限、整改主体和责任人,制定任务清单、责任清单、落实清单“三张清单”,落实隐患排查责任最小工作单元,以务实举措确保隐患排查整改落实到位。
突出隐患治理“专业诊断”。四川交警总队以“点位要精、问题要准、措施要实”为标准,深入开展道路安全隐患“骨干诊、专家诊、数据诊”“专业诊断”,组织科研院校专家及交通秩序、事故业务骨干对改造项目的道路线形、安全设施现状等情况进行综合会商,选择最优整治方案,以专家视角确保隐患治理到位。
突出科技创新“实用高效”。四川公安交管部门大力推广在重点路口安装交通信号灯、视频监控或电子警察、“大喇叭”、路口“哨兵”等设施;在重点路段安装固定或移动卡口、视频监控、路侧主动监测预警、LED情报板等设施设备,实时感知过往车辆、行人通行情况和交通违法信息,通过声电光及时提醒,有效补充农村道路劝导的盲点和不足。全面推动将视频监控、违法抓拍系统等联网至乡镇交管站、执法站点,开展分析研判和视频巡查,对农村地区“双违”和不戴安全头盔等常见违法实时远程提醒、劝导、纠正,以科技手段提升农村交通管理质效。
坚持跟踪问效抓督促
四川省建立完善道路交通安全隐患省、市、县三级政府挂牌督办机制,督促隐患梯次解决、滚动销号。省公安厅建立红黑榜公示举措,全过程跟踪项目推进情况,定期通报督促,未按时完成任务的,第一次通报至市(州)公安局分管局长及交警支队长,第二次通报至市(州)公安局局长。建立完善隐患动态清零机制,对新建、改建、扩建公路建设项目严格落实交通安全设施建设“三同时”制度,将设施维护纳入公路养护工程范畴,定期维护更新。对于当年发生的一次死亡2人以上的交通事故,在事故处理完毕、相关责任(刑事和行政责任)确定后,1个月内启动整治,年内必须完成整治任务,对整改难度大、资金需求大的隐患专题调研形成治理意见,报告当地党委政府推动整改。建立完善验收评估机制,所有项目均采取“自查验收、抽检复查、效果评估”三个层次开展验收评估。同时,会同交通运输、应急管理、发展改革、财政等部门对项目情况开展联合督导、检查和验收,建立“一患一档”台账,涵盖隐患整改方案、图片资料、监督检查记录、交通影响评价、验收合格意见等详细资料,确保项目验收规范。