双高计划下校企产教融合的运行机制实践研究*

穆龙涛 ， 王建军 ， 张文帅 ， 赵明威

（1.陕西工业职业技术学院机械工程学院，陕西 咸阳 712000；2.咸阳市高端数控机床关键零部件工程技术研究中心，陕西 咸阳 712000）

0 引言

党的十八大以来，党中央、国务院十分重视现代职业教育发展，陆续出台了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》《国家职业教育改革实施方案》等一系列重要政策文件。2015年5月，国务院印发了《中国制造2025》战略文件，部署了制造强国计划的全面推进。制造企业需要大批的技术技能型人才，针对企业对技术人才的迫切需求，国家出台了《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》等一系列重要政策文件。特别是针对企业对现代化、国际化人才的需求，启动了双高计划，重点建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职院校和专业群，为我国制造业可持续发展制定了方案，为制造业经济转型、结构调整、产业升级指明了方向。

在我国关于企业推广产教融合的研究较多，大多研究重点关注技术技能型人才培养与企业合作的发展模式[1]。但是政府倡导企业产教融合均是从最宏观的层面进行论述，应加强政府在校企合作中的宏观职能[2]。通过不同的途径、方式对产教融合以及院校的人才培养、课程体系等产生影响，企业对人才的需求将影响人才的培养方向[3]。企业应主动走进学校，根据岗位需求在学校建立订单班，学生毕业后直接就能够上岗[4]。总之，企业和地方的产业融合发展需要助推剂，应围绕制造业发展为地方经济发展服务，同时，根据社会需求与发展，重构技术技能型人才需求导向。

1 产教融合发展分析

通过统计我国西部地区职业院校的发展情况，总结目前产教融合发展主要存在问题：首先，关于高职院校校企合作模式的研究多，关于产教融合的研究少，高职院校产教融合人才培养模式研究零散地分布于有关研究当中，没有系统、深入的研究[5]；其次，研究方法局限，缺乏量化和质化相结合的研究方式。高职院校的发展应遵循产业发展的方向，在服务地方经济的大背景下，高职院校的发展对地方产业应具有引领作用；最后，西部欠发达地区的案例极少，不能因地制宜解决欠发达地区的问题。

产教融合政策作为一项鼓励政策，引导学校和企业把出发点建立在培养重点人才上，可以有效解决成本承担能力不足、组织投入积极性不足和公私利益分配公平性不足等问题。

2 产教融合促进双高院校与企业紧密合作

依据《国家职业教育改革实施方案》等文件精神，紧紧围绕西北支柱产业——航空航天和现代装备制造业人才需求，聚焦数字化精密制造技术与技术应用，联合国内制造企业建立产教融合机制，以“共建、共享、共用、共赢”为基本原则，携手打造理事会管理下的实体化运营的产业学院。

2.1 创新校企协同长效运行机制

深化产教融合校企合作，联合企业伙伴创新校企协同建设机制，制定“共建、共享、共用”实训基地建设办法；创新校企协同运行机制，制定产业学院理事会组建与运行制度、理事会议事制度、项目结算制度等[6]；创新校企协同育人机制，制定产业特聘教授选聘标准、兼职教师选聘标准、产业学院企业兼职人员选聘标准、企业人员柔性引进制度，为全国机械制造类专业群提供校企合作典范。

2.2 创新专业群与产业发展同步调整机制

紧跟装备制造产业持续优化升级步伐以及新技术、新模式、新业态发展步伐，探索专业群“动态”调整机制，制定专业群以及群内专业人才培养方案修订管理制度，制定专业群核心课程教学标准和教学内容动态更新与管理办法，制定专业群建设团队动态更新与管理办法，完善专业群人才培养质量诊断与改进评价办法，为全国机械制造类专业群动态管理机制提供范式。

2.3 落实“产教六维融合”实体化运行机制

以人才培养为核心，校企双方从技术融合、资源融合、人员融合等方面着手，形成校企协同长效育人模式；校企双方针对产业链、人才链和创新链需求，从利益融合、制度融合、文化融合等方面深化产教融合，依托先进制造精雕产业学院，打造产教融合型命运共同体，建立校企合作长效运行机制。

通过上述举措，深化校企合作，优化专业结构，增强办学活力，组建陕西工院精雕先进制造产业学院，共同探索产业链、创新链、教育链有效衔接机制，共同制定理事会组建与运行制度、理事会议事制度、项目管理制度、绩效管理制度等，制定产业特聘教授选聘标准、兼职教师选聘标准、协同育人平台企业兼职人员选聘标准、企业人员柔性引进制度等，形成产业学院组织框架。校企合作具体运行机制如图1所示。

图1 校企合作模式运行机制

3 校企合作推动产教融合发展

3.1 产教融合推动发展创新途径

梳理管理制度，强化奖惩项目，强化创新性工作分配占比，强化承担任务分配占比，不断压缩懒人生存环境；不断加大人才培养创新力度，对接新技术建设和新设备要求，不断开设新课程，倒逼教师强化自身学习能力，主动适应新技术发展形势下高水平人才培养工作[7]；强化课堂教学质量监控， 积极推行理实一体化教学、信息化教学、在线开放课程建设、企业实际项目载体教学改革，对接装备制造新形势下对人才培养的新要求，不断追赶超越[8]。

3.2 装备制造技术技能育人平台

校企共同制定了协同育人平台理事会组建与运行制度、理事会议事制度、项目结算制度等；制定了产业特聘教授选聘标准、兼职教师选聘标准、协同育人平台企业兼职人员选聘标准等。初步形成了“共建、共享、共用、共赢”的协同育人平台长效运行机制，如图2所示。

图2 产教融合的人才培养机制

3.3 形成技术和研究互补的人才培养路径

以破解企业需求与学校培养“不紧密”的难点为根本，面向地域企业广泛开展技术研究与服务，将研究成果及时转化成教学资源，将企业新技术动态引进课堂教学，实现“技术研究+教育教学”相互融通。技术研究为教师提供了“专业能力保鲜和技术能力提升”的平台，研究成果可以及时反哺教育教学，为教师提供教育教学水平提升的有效途径，实现了“技术研究+教育教学”相互促进，形成了“技术研究+教育教学”互融互促体系。推动教师职业能力提升和价值体现的双丰收，激发教师团队内生动力，形成高水平师资队伍长效建设机制[9-10]。

4 总结

虽然目前国内开展职业教育双高计划取得了一定的突破，但是产教融合地域性限制的客观条件影响着职业院校的发展。陕西工业职业技术学院以西北地区为实验基地，探索双高建设、资源共用、平台共建、人才共育、校企联合发展、人才共同培养的产教融合新模式，积极引领兄弟院校共同发展，为兄弟院校专业群建设提供经验与实践方案。