靶向施策 精准发力浙江省杭州市余杭区市场监管局助企消除特设安全隐患

柯春晖

快开门式压力容器是建材、印染、橡胶和医疗行业常用的承压类特种设备。近期，浙江省杭州市余杭区市场监管局在推进快开门式压力容器应用扫码作业工作时了解到，很多使用该设备的中小企业在扫码作业、隐患排查和安全管理等方面，存在不同层度的困难。对此，该局靶向施策、精准发力，对中小企业主动上门开展帮扶，落实“三结合、三推进”工作举措，切实指导企业消除在特种设备安全管理中遇到的困难。

余杭区市场监管局结合助企纾困政策，“上门直达”推进安全管控帮扶。受新一轮原材料价格上涨、新冠肺炎疫情反复等影响，中小企业成本压力加大。为进一步加大助企纾困力度，该局组织开展助企纾困政策直达行动，将浙江省政府《关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见》和余杭区关于促进受疫情影响困难行业恢复发展36条政策送达中小企业，详细解读政策内容，并开展特种设备安全帮扶，指导企业进一步提高认识，强化组织领导；督促企业加强特种设备安全管控，尤其是加强复工后对长期停用设备的安全检查，确保特种设备状态安全稳定；指导企业加大对作业人员的监督和管理，杜绝无证上岗和违章作业，防范和遏制特种设备事故的发生。

同时，余杭区市场监管局结合快开门式压力容器“回头看”整治，推进隐患排查治理。在近年专项整治的基础上，该局进一步开展快开门式压力容器年度“回头看”专项治理，依托“浙江特种设备在线”和检验机构的数据库，对全区的快开门式压力容器数据进行再梳理、再完善，做到底数清、情况明；开展设备隐患排查，对2021年度整治中发现的隐患整改回头确认，全面闭环，针对新增设备根据《固定式压力容器安全技术监察规程》的规定，重点检查安全联锁装置功能是否正常，杜绝违规改造情况的发生；开展作业人员的检查指导，现场查询作业人员的持证情况和操作流程的熟悉程度，杜绝无证上岗，督促对流程和技术生疏的作业人员进行再培训、再教育，严禁疲劳作业和违章作业。

此外，余杭区市场监管局结合作业人员应用扫码作业，推进设备智联智治。特种设备扫码作业是加强特种设备持证上岗、规范作业的重要手段。为加快推进快开门式压力容器扫码作业，该局进一步梳理全区应扫码作业的快开门特种设备数据库，对38家单位、81台快开门式压力容器进行状态再确认，信息再完善；发布快开门式压力容器操作流程，详细指导企业按照流程开展扫码作业；结合快开门式压力容器“回头看”专项整治上门，开展扫码作业现场教学，指导帮助企业解决使用单位账号异常、作业人员无法录入、设备安全码无效、容器设备扫码异常等问题，确保扫码作业顺利实施，大幅提升特种设备智慧监管效能。