加强林产品安全监管护航林产业绿色发展

广元市林业局

剑阁县开展食用林产品质量安全监测产地土壤采样工作

广元市是四川省森林资源大市、林业产业强市。近年来，广元市认真践行绿色发展理念，以创建第二批国家农产品质量安全市为目标，突出林产品（本文限指食用林产品，下同）质量安全检测、林产品标准化生产技术培训、安全宣传、品牌建设等重点工作，积极落实“源头控制、问题导向、标本兼治、铁腕治患”措施，加强种植投入品使用规范管理，严厉打击违法使用禁限投入品行为，有力护航林产业绿色高效发展。截至目前，全市建成核桃、油橄榄、笋用竹、中药材等涉林有机认证基地6万余亩，居全省之首，林产品质量安全年度抽检平均合格率达到99.8%，为成功创建第二批国家农产品质量安全市作出了积极贡献。

建机构夯实监管基础。林产品质量安全检验检测机构是保障林产品质量安全的重要技术支撑，对发现问题隐患、开展风险预警、加强风险防控、强化执法监管发挥着不可替代的作用。2012年，按照国家林业局相关工作部署，为切实保障林产品质量安全，省林业主管部门明确将广元市作为全省布局建设10个林产品质量安全检验监测片区站之一，并要求依托各市州体制内林业科研机构进行建设。而广元市当时仅有市油橄榄研究所一家市级林业科研机构，编制不足10人，要建设林产品质量安全检测站首先要破解无场地、无人员、无设备的“三无”难题，在此种情况下，广元市坚持问题导向，积极解决困难。一是设法腾出市林业局科技综合楼一楼600余平方米的房屋用于建设检测站实验室，先期解决了检测站“无场地”的困难。二是把有限资金用在刀刃上，用好用活省级财政林产品质量安全项目资金，精打细算，采购了一批能检测农药残留和重金属主要指标的仪器设备，在当时检测种类少、样品少、检测指标少的工作要求下，暂时解决了“无设备”困难。三是派出林业专业技术人员到省林产品质检中心、省轻工业研究院及检测设备生产厂商参加采样、制样、检测、判定等业务培训，初步解决了“无人员”困难。2015年以来，检测站在原有基础上得到了更快更好建设，一是2016年经广元市委编委批复同意在市油橄榄研究所的基础上，组建广元市林业科学研究院，挂广元市林产品质量安全检验监测站牌子，核定编制30人，检测站及时引进检测相关专业硕士研究生，彻底解决了检测业务人员短缺的问题；二是检测站通过市林业局向省林草局、省科技厅、市财政局等争取专项资金600余万元，补充采购了气相色谱、液相色谱、气质联用仪、等离子体质谱仪等精密分析仪器，大大提升了检测站仪器设备档次，现有各类仪器设备50余台套已基本能满足当前检测工作需要；三是按照资质认定要求，对实验室进行了规范化、安全性改造，包括样品储藏、样品制备、样品处理、分析测定、数据处理与结果判定等在内的各类业务用房一一齐备，面貌焕然一新。通过努力，检测站目前已形成检测20余种农药和6种重金属的检测能力，并顺利通过四川省市场监管局检验检测机构资质认定（CMA）和四川省农业农村厅农产品质量安全检测机构考核合格（CATL），简称“双认证”（按照法律规定，只有通过“双认证”的机构出具结果才具有法律效力）。

青川县开展有机林产品种植技术培训

青川县开展食用林产品质量安全知识培训工作

剑阁县姚家镇白庙村开展食用林产品质量安全监测核桃采样

实验室开展食用林产品质量安全监测农残检测工作

抓监管防范安全风险。在检测机构完成建设的同时，广元市林业局三举措狠抓林产品质量安全监管，切实防范安全风险，取得明显成效。一是持续开展林产品质量安全抽样监测。从2014年开始，广元检测站独立承担省林草局下达年度例行检验监测任务，累计抽检林产品及产地土壤样品5000批次以上，检测站严格按照有关国家标准、行业标准，开展抽样、检测和判定工作，并着力提升检测技能，保证检测结果准确、可信，为监管工作提供可靠技术支撑。二是大力宣传和普及林产品安全知识。市林业局组织人员深入核桃、油橄榄、中药材、木质料食用菌等生产基地宣传林产品质量安全法律法规，向广大林农普及包括规范使用农药、植物生长调节剂等投入品在内的林产品质量安全知识，大力推广农药减施和病虫害绿色防控技术，切实增强了广大林农严格执行相关法律法规、规范使用投入品的自觉性，为全市林产品质量安全增添保障。三是严格林产品生产监管。以林业种植业投入品使用为监管重点，市林业局通过开展定期或不定期的明察暗访，每年坚持集中开展“两随机一公开”行动，掌握全市林产品种植业投入品的种类、性质及数量，现场制止和处罚施用国家禁止和限制使用投入品的行为，对个别林产业种植基地土壤重金属超标的风险进行科学、规范处置。多年来广元市没有发生一起林产品质量安全事件。

创品牌推进产业升级。近年来，广元市林业局根据本地林业资源禀赋优势，大力发展以木本油料为主的林产业，先后建成“朝天核桃”中国特色农产品优势区及国家级现代林业示范区、“广元油橄榄”四川特色农产品优势区，在发展林业特色产业、创建广元品牌的过程中，始终注重并长期坚持绿色发展，以提高产业“绿色”含量推进全市林产业升级。截至目前，全市建成林产品有机认证基地6.2万亩，完成核桃、油橄榄、笋用竹有机示范推广面积63万亩，取得有机产品认证证书30张。绿色、安全的林业产业将为当前广元市创建全国有机产品认证示范市，推进有机示范区建设与西部绿色商品供给地、中国生态康养旅游名市建设的深度融合作出更大贡献。