高速公路养护管理工作特点及问题分析

王兴平

（贵州路桥集团有限公司，贵州 贵阳 550001）

0 引言

高速公路的建设对促进我国经济发展有着重要的作用。近年来我国高速公路修建项目逐渐增多，有效提高了我国的交通运输能力，但在高速公路养护管理方面，还面临着一些亟待解决的问题。如受到自然因素的影响，高速公路会出现裂缝、麻面、翻浆等各种病害，不利于车辆的正常通行，甚至可能引发交通事故；一些高速公路建设单位，重建设轻养护，导致高速公路中出现的病害未得到及时处理，影响高速公路的使用寿命。因此，为保证高速公路的使用安全，提升高速公路建设的综合效益，就必须实抓高速公路的养护管理工作。

1 高速公路养护管理工作的特点

1.1 具有强制性

高速公路养护管理工作具有强制性特征。这取决于高速公路的性质。高速公路属于国家公共基础设施。在高速公路养护管理中，首要任务是为人们提供安全、稳定的行车环境，相关部门应督促高速公路养护管理工作常态化开展，同时也要从法律层面对该项工作的开展进行强制性的约束。

1.2 日常性

高速公路养护管理工作具有日常性特征。体现在高速公路养护管理部门需要随时保证高速公路运营状况良好，这要求相关部门要将日常养护管理作为养护工作的重点。

1.3 及时性

高速公路养护管理工作具有及时性特征.要求养护管理部门在实际的工作中，要对相关的细节问题进行完善，并做好充分的准备，一旦发现问题要迅速抵达事故发生地点，及时处理问题，从而快速恢复正常的交通秩序。

1.4 季节性

高速公路养护管理工作具有季节性特征.这是因为高速公路养护管理工作易受季节的影响，而且不同的季节、气温、湿度对高速公路的影响也不同。加之周围环境不同，不同季节所采用的设备、技术也有所不同。也正因为不同季节的气候情况不同，使得高速公路的养护工作内容和方法有所区别。

1.5 地域性

高速公路养护管理工作具有地域性特征。如沿海城市高速公路容易受到海风的影响而出现腐蚀，高速公路养护管理部门在开展养护工作时，就要针对腐蚀问题进行处理，并做好相关的防范工作；在北方地区，由于冬季降雪的原因，路面容易结冰，要求在高速公路养护管理过程中，要重点做好防滑、除冰的准备工作，并使用有效的除雪除冰设备，解决路面结冰、积雪的问题，保证高速公路的安全畅通。

1.6 广泛性

高速公路养护管理工作具有广泛性特征。主要体现在其养护对象逐渐扩展。目前我国高速公路的养护管理工作对象，已经从原来的道路、桥梁、隧道等硬性基础设施建设逐渐扩展到交通工程、信息通信、照明等多个层面。高速公路养护管理部门在开展养护管理工作时，要重视道路桥梁、信息通信等多个专业领域的融合，通过构建一个多维度、立体化的高速公路养护管理体系，以保证高速公路养护管理工作有效开展。

1.7 突发性

高速公路养护管理工作具有突发性特征。主要表现在：

（1）高速公路的交通事故和道路设施问题，随时都有可能发生，所以强调高速公路养护管理部门要随时做好准备，一旦发现问题，需尽快组织相关人员抵达事故现场，并采取有效措施及时处理问题，确保在最短的时间内恢复交通，保证高速公路的顺畅通行。

（2）自然灾害也是影响交通的一个重要因素，如泥石流、沙尘暴等自然灾害，都会严重影响高速公路的安全运营，这体现了高速公路养护管理工作具有较大的突发性，高速公路养护管理部门应采取有效的防治措施，从而降低自然灾害对高速公路的影响。

2 高速公路养护管理工作中主要的问题

2.1 养护管理体系不够完善

目前高速公路投资主体多元化，且投资规模较大，相应地也形成了多元化的养护管理体系，结果导致一些高速公路的养护管理工作难以实现统一化管理。部分高速公路养护管理部门除了要进行养护管理工作外，还需要负责养护管理的监督工作，难以充分保证高速公路养护管理的质量。另外，在实际工作中，也尚未形成成熟的公路养护标准，高速公路养护管理又是一项耗费资金较多的工作，在养护管理职权不明确的情况下，使得项目投入的资金得不到有效地利用。

2.2 养护管理人员专业水平有待提升

目前在高速公路养护管理工作中，仍有部分施工单位的管理人员专业水平不足，在实际工作中，一些管理人员对高速公路养护管理制度与流程缺乏了解，而且不具备先进的养护知识，与现阶段的高速公路养护管理要求存在一定差距，这也在很大程度上影响了高速公路养护管理工作的效率与质量。

3 针对高速公路养护管理存在问题的具体处理措施

3.1 建立健全的养护管理体系

提高高速公路养护管理工作的效果与质量，必须要建立科学完善的高速公路养护管理体系。

（1）在高速公路养护项目招标环节，就需要制定科学的质量评审机制，从源头上重视养护的策划工作，让养护施工单位能够严格按照相关施工标准要求开展高速公路的养护工作。

（2）制定明确的养护管理方案，其中，养护质量指数MQI 必须不小于90，其他各分项指标也不得低于85，同时要采取二级管理，设立专门独立的工程养护部门，负责养护项目的宏观管理，并根据实际情况下设若干养护管理站。

（3）围绕质量、进度、成本管理的要求，建立起政府监督、社会监理和企业自检的三级质量保障管理体系，确保高速公路养护工作规范化开展。

3.2 及时更新养护管理设备及技术

要想全面提升高速公路养护管理工作的效率与质量，就必须重视养护管理设备与技术的更新，应积极采取先进的管理办法，制定科学的施工流程及管理流程，科学选择高速公路的施工技术、施工设备及安全设施，同时要加强自动化管理与控制，充分利用现代化、机械化设备，促进高速公路养护工作高质量开展。如，引进先进的综合养护机械，提升高速公路养护工作的机械化程度，从根本上提高高速公路养护管理的效率与质量。

3.3 加强养护管理人员专业化培训

加强高速公路养护管理，也必须要重视养护管理人员专业素质水平的提升。首先，养护施工单位要在人员招聘环节严格把控人员的专业素质和职业素养，然后需要定期组织养护管理人员进行专业素质培训，做好岗前培训、思政工作。其次，通过多种培训途径和形式提高人员的基本素质。如通过知识讲座、实践演练等，不断提升养护管理人员的业务知识与业务能力，并采取有效的考核标准，促使养护管理人员不断提升自身的专业技术水平。

4 结合实例对高速公路养护管理进行分析

4.1 项目背景

某高速公路K21+500—600 段处路基右侧约20m有一农户在家中房间内探坑取煤，养护单位立即与高速路政、交警、业主及管理单位赶到现场核实后，以文件形式将存在的安全隐患上报，经相关单位进行协调处理，要求及时对煤洞内采用泵送C25 混凝土进行浇筑回填，消除安全隐患，路基范围外不再进行回填。

4.2 施工措施

采用强度为C25 或C30 的基础混凝土进行浇筑，浇筑时，从洞最底端掌子面开始向出口浇筑。为满足工艺要求，采取分段分层的方式进行混凝土浇筑，共三层，各层混凝土宽度分别为700～1 500mm、500～1 000mm、300～800mm，混凝土厚度每层约300mm。混凝土浇筑过程中，随时观察施工状态，一旦发现问题及时报告并处理。若遇到恶劣天气或其他不可控因素使得混凝土浇筑中止，则施工缝留于横向斜面。施工缝的处理方式为：浇水湿润后采用与混凝土相同配合比的水泥砂浆铺15～30mm，施工缝处的混凝土应振捣密实，使新旧混凝土结合紧密。

4.3 养护管理措施

（1）混凝土养护措施

混凝土浇筑24h 内要及时养护，养护时间不少于7d。养护方式为洒水养护，养护间隔时间为3h，并保持混凝土表面湿润。混凝土养护用水为生活用水，养护浇水时不准浸泡地基。

（2）应用先进的养护管理方法

为确保该项目养护施工任务顺利完成，提升养护管理的质量，在实际工作中，需要养护管理中心重视应用先进的道路养护管理方法，从而提高高速公路养护管理水平。

（1）机械化施工管理

引进先进的大型综合养护机械，提升养护作业的机械化水平，借助高精度、高质量的机械化设备开展高速公路的养护工作，提高养护工作的效率与质量。

（2）合理利用信息化手段进行管理

借助先进的信息化手段，强化现场施工养护的全方位管理，通过信息化控制和自动化管理的方式，及时发现施工养护过程中存在的问题，明确各养护指标并严格执行，从而提高高速公路养护管理水平。

（3）交通组织措施

为确保该项目施工养护工作顺利开展，需要相关部门有效落实交通组织措施，具体措施如下：

①距离施工位置200m 设置警示灯，封闭区域摆放反光锥筒，由专人负责巡查，发现缺陷立即整改。

②采取“路警联勤联动”的方式，与交警及路政部门加强沟通协作，提高道路的监控力度，为施工创建良好的外部环境。在该施工路段出现交通事故，引发交通堵塞，施工单位第一时间通知有关部门赶赴现场，迅速实行交通管制，立即采取临时变道通行、车辆分流等疏导措施，迅速勘查现场，牵引排障、清理现场，尽快恢复交通，同时向上级部门报告事故现场情况。

③为保证施工和行车安全，封闭行车道，改为超车道通行。施工时设置各种安全引导标志，警示标志，安排专人对高速公路进行交通疏解。

④开工前施工单位安全管理部门组织现场施工人员进行集中安全教育培训，并邀请路政及交警部门参与指导，学习交通安全法规，施工管理规定和注意事项等相关业务知识。

（4）安全保障措施

为确保该项目施工养护工作的安全性，在养护管理过程中有效落实安全保障措施，具体如下：

①建立以项目经理为首的安全保障体系，把业务精湛、事业心强的专业人员调到各层安全岗位，划清这些人员职权范围，充分发挥其监督检查作用，实施超前控制，把事故消灭在萌芽之中。

②加强安全生产教育，通过广播、板报、安全警示牌、安全手册等各种形式，通过班前交底、班中检查、班后讲评的各种教育活动，实现三个提高：提高安全意识，提高安全工艺，提高遵章守制的自觉性，以消除人为的不安因素，深入开展安全工地达标建设工作。

③加强安全控制，通过落实有针对性的安全措施，达到三个预控：预测控制施工技术的不安全因素；预测控制施工流程的不安全因素；预测控制施工现场环境的不安全因素，利用超前的预测控制措施来预防生产事故。

④加强安全防护，在有车辆通过的路面施工时，必须配备专职安全防护员。安全防护员须持有安全指示用具，并监督施工人员在来车方向一定距离外放置安全防护标志。在这些区域施工，一定要按照安全防护级别设置安全防护装置，保证养护施工安全，为圆满完成养护施工任务做好保障。

4.4 工程验收

经过施工单位对该工程项目的合理管控，最终圆满完成了施工任务，经检验，回填施工处理质量符合相关标准要求。

5 结语

综上所述，高速公路作为我国交通运输系统的重要组成部分，必须重视对其的养护管理工作，以保证高速公路安全、稳定运行。本文先是具体分析了高速公路养护管理的特征，然后指出当前高速公路养护管理存在的问题，并提出相应的解决对策，最后结合具体施工项目，就高速公路养护管理中所采取施工措施、交通组织措施、安全保障措施等进行分析。通过科学开展高速公路的养护工作，从而为人们的出行提供安全、优质的交通服务。