探讨建筑工程造价预结算审核工作要点

魏雯

（山西四建集团有限公司，山西 太原 030027）

1 建筑工程造价预结算审核工作中的问题分析

1.1 材料管理制度缺失

在建筑工程造价预结算审核工作开展期间，成本把控及管理中的建筑材料审核重要性不容忽视，作为最重要的基本审计内容之一，材料的使用数量与质量对建筑工程项目质量影响极大，对结算结果时准确性同样具有决定性作用。目前我国所进行的预结算审计工作缺少物资管理体制作为工作依据，在审计成本控制方面无法保证完善准确，这一影响因素使大量材料在质量审核方面存在隐患，劣质产品的混入导致整体工程质量下降，甚至频繁出现返工现象加剧成本资金浪费，在无法保证建筑经济效益的情况同时潜藏严重质量隐患[1]。

1.2 设计图混乱问题

设计图在施工期间作为重要依据，也是项目招标期间的必要组成部分，在保证其完善可靠的情况下才可开展后续各项工作。为此，在造价预结算审核工作开展期间必须依照图纸规划进行准确计算，以保证实际计算结果的准确性。但目前在开展工作时存在设计图纸与施工图概念混淆问题，在出现错误的情况下将会使施工成本不断上升，并在预结算审核工作开展期间产生阻碍，无法保证预结算工作的顺利开展。

1.3 造价人员的综合素质水平偏低

造价从业人员在参与预结算审核工作时必须保持严谨负责的工作态度，如果在自身综合素质水平不高或责任意识较差，将会在工作开展期间使计算准确性及工作质量明显下降，甚至在工作中出现未按规定进行审核的问题。目前在工作中较为明显的表现为：相关法律法规掌握程度不足、审核经验不足导致预结算审核水平较差，这种情况的发展均说明造价从业人员的专业水平能力有限，在审核工作期间工作质量难以保证，甚至易出现遗漏计算、缺项漏项等问题，导致实际审核结果的可信度不足[2]。

2 工程造价预结算审核的要点分析

2.1 对项目的定额套用进行审核

在施工招标及施工阶段都需进行单价配额检查工作，以确认建筑工程项目在开展期间所有子项目的配额得到精准控制。所有建设项目的配额包应涉及工程位置、设计特征、价格、模型等，检查项目包单位名称也需进行验证。结合图纸要求进行检查时，应确定工作开展期间是否存在遗漏、多余套项等问题，确认套价的费用内容与项目规模、类别等方面的匹配程度，以保证套价的价格符合标准要求。另外，套项的价格与当地政府相关的人工成本调整等方面也需进行核对，以确保工程的固定价格已完成图纸所有必要内容的反映要求，才可在固定应用程序的可行性方面发挥可靠性，在未来开展类似工程项目时可作为重要经验，帮助工作人员在后续成本率计算准确性、造价预结算审核方面提升工作能力[3]。

2.2 审核工程范围

在开展预结算审核工作时，应重视工程范围在提供地界限方面的准确性，通过全面验证并确认所有项目范围定义，以保证所有项目范围符合相关管理要求，防止出现范围划分问题对审核工作的顺利开展造成不良影响。在工程范围审核中应保证项目目标各项成果描述清晰准确，层次划分与项目目标层次划分的表述完全相同。

2.3 审核施工合同

建筑工程施工合同作为发挥纲领性法律约束效果的重要依据，也是约束结算工作正常开展的原则约定，使用合同约定的计价方式和方法开展各项工作，才可确保结算审核工作正确可靠。在对相关条款进行梳理确认时，需严谨遵守约定原则，审核施工合同时应注意合同属性及合同变更问题，首先在确认合同属性时，结合现行的合同范本可分为固定总价合同、固定单价合同等，在同一种合同属性也会受建筑工程的地域、环境、类型及招标标中建设单位思路影响，在实际应用期间出现明显差异变化，在出现这种情况时需结合其他相关质量进行分析，包括招投标文件等内容，才可确认并明确理解结算审核原则。合同应在合同文字与招投标文件、图纸等方面结合分析下确定实际内容，以保证实际理解准确。部分合同在签订时可能出现变化，比如招投标在初衷和约定更改问题，都需在结算期间进行深入分析，使其正确回归招投标本意。在合同计价方式确定期间主要以两种方式进行，预算计价和清单计价方式都需根据合同约定进行选择。

在合同变更确定方面，部分固定总价合同可对约定价款进行局部调整，部分固定单价合同可进行局部调整，合同价款变更约定作为重要依据，需结合实际情况进行确定，才可保证后续计算结果准确。

3 基本原则及审核方法分析

3.1 基本原则

在审核工作开展期间，应严谨遵守基本工作原则。

（1）做好前期准备工作。及时掌握图纸及招投标文件的内容条款，依照相关要求核查所有相关资料。

（2）科学选择审核方法。应结合现实情况选择最佳审核方法，以科学性、合理性为重要前提，依照实际应用情况进行合理调整。

3.2 常见审核办法

现阶段，造价月结算审核时主要以多种不同审核方法开展工作，为确保核算结果精准可靠，应结合工程实际情况进行适当选择，目前在使用率较高的方法中以4 种为例进行讲解。

3.2.1 全面审核法

这一方法在使用期间的适宜范围较大，工作量大及结果精确率高也是主要特点之一，可在大部分工程项目中使用。

3.2.2 重点审核法

这一审核方法在应用时可完成重点施工环节的预结算审核工作，在第一种审核方法作为基础的前提下，是实际审核准确性得到明显提升，增加针对性使用特点。这一方法在使用时主要负责复审建筑工程，在全面审核法结束后使用这一方法可明显减少工作量。

3.2.3 对比审核法

这一方法在应用时可发挥对比分析效果，在地区、建筑结构、标准均保持相同的情况下进行工程造价指标对比，在与一般规律不同的部分进行审核计算时，可在保持工作效率的同时达到较高精确度。

3.2.4 对比分析法

这一方法在使用期间与对比审核法存在一定区别，可在设计图纸和工程量、建筑规模和标准语立项的批文对比中发挥作用，在建筑工程项目预算审核工作要求不高的情况下较为适用，不会受精确度的影响。

4 审核工作效果的控制要点

4.1 确定工程范围

在预结算审核工作开展期间应确保建筑工程范围精确划分，审核工作人员在开展工作时，利用相关文件对工程分包单位及总包单位施工范围进行清晰划分，在实际范围划分明确后开展其他工作，才可防止出现重复问题影响实际计算准确性。

4.2 审核工程量

建筑工程造价预结算审核工作正在开展期间具有多样性及复杂性特点，在工程量巨大的情况下存在多种影响因素，为保证后续计算审核工作得以顺利开展，所有审核环节都应获得高度重视，为最终计算结果的准确性创造重要基础条件。由于在精确度方面未正式定制相应标准，在计算中可能出现一定误差影响精确度，为此，应在误差控制方面定制相应标准，并在实际范围控制方面尽量做到极致，才可减少不良影响因素干扰。在工程量计算期间必须结合图纸及相关计算方法，使最终计算结果的准确性得到保障，如果在计算期间出现图纸变化或其他干扰因素，将会在最终计算结果方面形成明显误差。审核人员应依照实际情况控制相关数据准确性，通过适当调整保证数据准确可用，使工作环节顺利开展。

4.3 定额套用审核及费用计取审核

在审核工作开展期间，相关工作人员应确认项目工作内容与图纸的一致性，并确认审核内容，以保证定额换算内容清晰，不会对其计算结果准确性产品不良影响。在此期间，工程的费用计取审核工作同样重要，工程合同和文件等同样作为其主要标准，在审核工作开展期间应注意费率是否存在变化影响。如果工程项目出现变更或调整等情况，应及时根据变化情况进行科学调整，在检查确认后进行计算才可确保费率准确可靠。

5 提高造价预结算审核效果的措施

5.1 重视核查前期开展准备工作

预结算审核工作应在准备工作开展期间进行重点管控，才可在后续各项工作环节开展时保证财务工作顺利开展。在准备期间应要求核查人员提前掌握工程施工前期准备情况，在施工合同及资料文件等重要资料筹备齐全后，研究工程项目的标准和企业动态情况。为保证施工项目在核查工作开展期间顺利进行，检查从业者应在掌握施工场所详细情况的基础上了解施工范围，并在施工计费标准及施工要求等方面全部掌握后定制核查目标，以工程项目全部估价表状况与内容作为工作开展基础，使最终造价核查精准化得到提升。

5.2 确定结算审核的界限

在核查工作开展以前应重视与结算审查工作开展界限，在工程结算设计要求及合同签署内容等方面进行详细掌握后，为后续工作开展提供重要依据，通过细致分布项目内容探究施工准则和施工设计中的差异性，确定造价方案定制完善性可保证审核界限得到清晰划分。施工图纸作为工作开展重要依据，在审核期间应根据相关方案和设计图稿合理使用，在清楚掌握场地情况的基础上提高安全防控意识，防止出现突发事故或图纸变更等情况影响核查准确性。在核查工作开展期间如果出现突发变化，应根据现场情况进行适时调整以保证预算结果准确，使预结算界限与完工图纸文件、具体工作内容的一致性达到最高范畴。

5.3 重视高效核查方式的应用

在建筑工程造价预结算核查工作开展期间应注意审核方法的正确性，在国内建筑领域快速发展的形势下，核查方法的应用可在费用使用期间提高精准控制能力，因此，相关从业者应在提高各大核查审计任务掌控能力的基础上加以重视，提高各项审核工作掌握能力并落实现场调研工作，根据市场发展情况对工作进行适时调整，可在核查方式与招投标文件、工作量契合程度达到最高值后降低风险因素。建设工程项目在开展期间易出现大量外界因素形成干扰，在工程调节方面对施工造价所产生的影响不容忽视，应要求审核人员在开展期间重视施工造价变化影响，进一步完善相应数据掌握程度，在按时收集并汇总处理的情况下及时获取变更信息，可在后期工作留存期间作为重要依据，促使核查工作开展结果符合实际需要。

5.4 重视核查工程与材料报价

在落实阶段开展核查工作时可借助清单定额核查的相关方式，通过整体收集市场发展情况及工程材料价格变动等信息，可与派件价目表进行核对时确认价格是否存在差异。在工作量核查期间应注意明确施工界限及其量范围，根据实际施工尺寸及图示尺寸比较结果进行参考，防止出现多余成本浪费或过多支出。材料报价与工程经费的核查问题应作为工作开展要点，在合同内容规定及操作现状、工程实际计量等方面为基础时，应在劳动力、工程设施及施工材料的核查步骤方面进行优化，才可在工程计量期间保证实际数据精准可靠。

5.5 提高核查人员综合素质水平

优秀的工程造价预审核人员必须具有高等综合素质水平，在自身业务知识及工作内容熟悉程度达到较高标准的情况下，才可根据工程项目的实际情况进行审核时掌握相关问题的解决措施；同时，造价审核人员也应在计算机操作能力和相关规定掌握程度、工作经历方面进行重点积累。为进一步提升审核工作者的专业技术能力，除定期开展专业技术培训外，还应进行岗前培训提升自身综合素质。

5.6 重视预结算审核监督工作

建筑工程项目所具有的施工周期特点较为突出，在相关资金使用量较高的情况下应重视工程造价开展情况，在预结算审核工作落实期间应结合施工企业的利益关系影响。在工作开展期间应注意核查工作人员核查情况，严禁出现贪污受贿等问题形成危险隐患。在相关工作开展期间应提高工作内容检查力度，一旦出现相关问题应从严处理，情节严重的行为应由司法部门进行处理，根据相关法律要求进行监督约束。为保证各项工作环节得以完善开展，相关管理制度的定制也应保证完善，细化各项管理体制约束工作人员所有行为，可在监督审核从业人员工作严谨性的同时进行职业素养监督，使审核监督体系的构建更加完善可靠。

6 结语

建筑工程领域的快速发展使大量建筑工程项目重视造价成本控制重要性，为保证造价预结算审核工作开展效果，在提升工作人员审核能力的同时，审核方法的应用合理性已经受到重点关注，因此，在审核人员工作期间应着重进行各项资料收集工作，在及时掌握工程作业量及材料成本等多方面信息后，可在后期工作中分析各项工作开展要点，提升预结算适合工作结果准确性，减少影响施工成本控制的潜在威胁。