龙港老街红色文化资源保护性开发研究

2023-01-07朱淳钊胡泽洋

四川建材 2022年5期

朱淳钊，胡泽洋

(湖北工程职业学院，湖北黄石 435000)

0 前言

改革开放以来，中国城镇化进程不断加快，进入21世纪后，迎来蓬勃发展。根据国家统计局发布《2021年国民经济和社会发展统计公报》的数据显示，2021年末，我国常住人口城镇化率为64.72%，比2020年末提高0.83个百分点[1]。未来，我国城镇化率仍将保持较高的增长水平。伴随着城镇化建设的推进，部分古镇老街遭到破坏。改革开放初期，文化遗产保护思想在我国城市规划和建筑领域内尚未受到重视，不少老街遭到破坏甚至拆除。进入21世纪后，文化遗产保护得到重视，在部分地区，“古镇开发，产业先行”成为主要发展方向，古建筑被保留下来，古镇老街传统风貌得以留存。然而，这一发展方向却极易导致过度商业化和模式化：圈地收费，门票飞涨，古朴厚重的历史文化底蕴逐渐被商业气息掩盖。

2021年9月中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》中提出，要着力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭破坏、拆除等突出问题，各类遗产保护与文化传承迎来发展新机遇。

1 老街背景

龙港老街位于湖北省黄石市阳新县龙港镇龙港河畔西，是一条总长约800 m、宽约5 m、南北走向的合面街。阳新县坐落在湖北省东南部，地处幕阜山脉北麓，长江中游南岸，南与江西接壤，素有“荆楚门户”之称。龙港建制始于元末，明代称龙川市，晚清改龙港市，民国初年，龙港街商贸繁荣，故龙港镇有“小汉口”之美称。

龙港具有光荣的革命传统，早在1911年，阳(新)瑞(昌)边境地区的贫苦农民组织“哥老会”，揭起反清义旗，策应辛亥革命。“五四”运动以后，龙港有志青年纷纷出外求学寻找革命真理。阳新最早的党组织就建立在龙港，从此，龙港掀起了轰轰烈烈的工农革命运动。土地革命时期，龙港是湘鄂赣边区鄂东南革命根据地的重要部分，被誉为土地革命时期的“小莫斯科”。如今，龙港老街有12处保存较为完好的革命旧(遗)址，这样的革命旧址群在湖北省乃至全国范围都不多见，故人们又称龙港老街为“红军街”“鄂东南革命一条街”“革命旧址一条街”。

2 老街红色文化资源保护性开发分析

2.1 优势

1)红色历史文化底蕴深厚。

龙港老街保存鄂东南苏维埃政府、少共鄂东南道委、鄂东南工农兵银行等党、政、军、群机关和银行、工厂、医院等旧址12个，并保有大量的与革命旧址相关的墙标、壁画、文告、书刊、武器、图章、革命烈士遗物等文物及文献资料。这些旧址、文物遗址，可以研究党在鄂东南地区革命斗争史和彭德怀等老一辈无产阶级革命家在鄂东南地区的业绩，再现了彭德怀等老一辈无产阶级革命家在鄂东南的光辉业绩。为研究革命根据地党的建设、政权建设、军事建设、经济建设和文化建设提供了详实的实物见证和文献依据。其是一部使广大人民群众和青少年了解历史，认识国情，继承中华民族光荣传统的生动教材。

这对调动广大人民群众的爱国主义热忱，弘扬民族文化，振奋民族精神，凝聚民族力量，推动社会进步和经济发展，加强精神文明建设，都起到了不可替代的作用。

龙港老街保存下来的墙标和壁画，多出自农村知识分子和民间艺人之手。不少墙标的书法艺术造诣很高，具有浓郁的地方民间艺术特色，堪称苏区文化艺术的珍品。

2)高校为文旅建设提供科技支撑。

文化旅游配套设施，不仅包括传统意义上的旅游交通业、酒店餐饮行业，而且包括运用新技术的旅游信息化配套设施等。当今，虚拟现实技术作为一种新型技术被运用于建筑漫游动画制作：通过计算机三维虚拟技术对图像进行处理，然后综合各种相关的资料，辅以动画、专业人员配音解说等对建筑进行全方位展示，人们只需用自己的手指轻轻触摸，就能在虚拟动画场景中进行漫游，对建筑有更为全面的了解。

2021年3月，湖北工程职业学院为响应省教育厅“百校联百县——高校服务乡村振兴科技支撑行动计划”，派出由师生共同组成的工作组，对鄂东南龙燕区苏维埃旧址及鄂东南总工会旧址进行三维激光扫描测绘，建立三维建模。而数字化三维建模正是整个漫游动画制作过程中的第一步，三维漫游所展现给游客的就是数字模型的部分,游客可以通过线上渠道观察三维模型的外形、材质以及位置等来直观地感受文物建筑室内外的整个场景。

2.2 劣势

1)文化旅游配套基础设施不够完善。

龙港老街在旅游交通业、酒店餐饮行业基础设施建设方面还较为滞后，虽然黄阳一级公路的开通极大地促进区域的快速路网交通，但市域和省域之间的高速铁路和公路较为缺乏，武阳(武汉至阳新)高速公路正在建设中，未来一段时间内老街的旅游交通仍旧受限。同时老街周边区域的餐饮酒店缺乏一定的统筹谋划，红色旅游业发展受到一定限制。

2)发展资金不足，投融资渠道单一。

发掘红色文化旅游业价值、对文物建筑展开保护性开发，要以文化为底蕴，以历史文物景观及文化活动观光服务为核心，是一项长期化、常态化的工作，在这一过程中需要大量的、持续的注资，地方财政无法满足需求。龙港老街目前红色旅游发展的主要资金来自政府投入，社会资本介入较少，融资渠道较为单一，在一定程度上制约了红色旅游业的长远发展。

2.3 机遇

1)国家政策导向明确。

红色文化资源是指新民主主义革命时期保留下来的物质形态的红色文化——红色革命遗址，主要包括：“县以上党政军机及其主要职能机构所在地，老一辈革命家、边区英模人物及名人故居，重要会议和重要政治军事活动地址，重要战役战斗遗址，革命烈士牺牲地的纪念碑或陵园，敌人制造惨案、‘无人区’的标志性纪念物，其他如地下联络站、国共和谈地址等。”[2]近年来国家已出台包括《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》《关于在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育的通知》在内的多项政策文件推动红色旅游发展和深挖红色文化内涵。

早在2004年，国家已开始重视开发利用红色旅游资源、发展相关产业。《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》要求培育十二个“重点红色旅游区”，其中包括以鄂豫皖交界地域为中心的“大别山红色旅游区”，阳新县龙港老街正处于这一地域内。在2016年制定发布的《全国红色旅游经典景区名录》中，龙港镇湘鄂赣革命根据地旧址群位列其中。开发利用红色旅游资源，一方面可以走传统旅游发展模式，另一方面也应更加注重建设爱国主义教育基地。截至2021年5月，龙港老街中的一处红色文物建筑——彭德怀旧居，正在修缮，翻新后的彭德怀旧居将作为纪念馆向公众开放。

2)中央财政资金投入增加。

国家相关部门不仅提供政策扶持和方向引导，中央财政对于红色旅游的专项资金投入也在持续增加。2016年，财政部共安排资金15.47亿元，有效引导和支持了全国红色旅游健康有序发展，拓展红色旅游教育功能和脱贫富民功能，推动红色旅游发展开创新局面。2019年7月，国家发展改革委、住房和城乡建设部、文化和旅游部等7部门联合修订印发了《文化旅游提升工程实施方案中央预算内投资管理办法》的通知中也提到，红色旅游基础设施建设项目不受最高补助限额的限制。2020年，我国中央财政支持红色旅游景区建设资金则高达60亿元。阳新县龙港文物管理所作为事业单位，主要职责是对其辖区内全国重点文物保护单位、省级文物保护单位做好安全管理和维修项目等工作，具体包括龙燕区苏维埃旧址、彭德怀纪念馆等的陈列与免费开放工作，以及承办上级交办的其他事项。该单位经费来源为财政全额拨款。

2.4 威胁

1)居民文物保护意识淡薄。

龙港老街文物建筑与普通民居交错分布、相互毗邻，随着居民生活需求的改变，居民对自有住宅的翻新、扩建和重建也影响着周边的文物建筑。老街居民李某在龙燕区苏维埃政府旧址旁的自家老宅新建洋楼事件偶有发生，此类做法一旦成行，对文物建筑的损害将是不可逆转的，首先将严重破坏周边历史风貌，其次将有极大可能对原状土层产生扰动，造成地基不均匀下沉、地基松动、引起文物建筑结构破裂。

2)新冠肺炎疫情对旅游产业冲击。

2020年突发新冠疫情全球肆虐，对旅游业带来了巨大冲击，整个旅游业按下了暂停键，旅游消费需求放缓，虽然在党的领导下，发挥了社会主义制度集中力量办大事的巨大优势，全国人民万众一心，众志成城，疫情得到了很好的控制，旅游业呈现出极具韧性的快速增长，但当前疫情防控形势仍旧严峻，跨省旅游相较疫情之前有大幅下滑，主要以区域性旅游为主，受限于本地旅游人口，老街旅游业受到巨大冲击。

3 阳新龙港老街红色文化资源保护性开发的策略

老街红色文化传承是一个历久弥新历史厚重而生命鲜活的命题，如何在迎接现代化发展的挑战的同时将其传承发扬，成为置于眼前的一项宏大命题。在对阳新龙港老街现状分析的基础上，笔者认为，老街红色文化的传承需要以政府为主导，带动当地居民、企业等利益相关者做出正面积极的反馈与行动，从发展理念、管理机制、科技支撑等方面为其提供全方位的支撑。

1)提高居民文物保护意识，全民参与保护。

针对居民文物保护意识淡薄，可从增强其责任意识、权利意识着手。在过去一定时期内，我国老街保护规划编制主要依赖政府和相关领域专家，而国际上成功的保护性开发案例中，参与者通常并不局限于政府工作者及专业人士。当地居民作为重要主体主动参与老街保护性开发，有利于提升其责任意识、权利意识。而以法律法规形式，规定公众参与老街保护决策等的权利，如参与权、知情权、监督权等，是促进公众参与的有效措施。

在规划制定后，规划内容的讲解与宣扬任重道远。地方政府可学习英国在规划领域的做法，将官方文件、专业文本转化为以普通居民为主要受众、非专业人士也易理解的“规划指南(Planning Guide)”。在传播手段上，除了分发传统的纸质手册，还可充分利用现代信息技术，以新媒体平台为传播载体，将内容传达给居民，以明确居民的责任与义务、规范居民在保护工作中的行为，确保公众了解规划的具体内容，也使其认识到，老街产权所有人或保护性开发的参与者、贡献者均能够成为受益人。由此，在政府自上而下的指令的基础上，加强人民自下而上的参与。

2)引入企业资源，解决发展资金不足。

企业同样可以作为老街保护性开发工作的参与主体，但企业介入的行为很容易遭遇公众的反感与质疑。这种“谈企色变”的论调建立在已知过往不少失败案例的基础上。而鉴于企业注资是老街亟需资源，若能以法律法规等形式对企业进行有效管理与控制，未尝不是一种可行办法。

3)发展红色志愿服务，广泛开展红色主题宣传教育。

大力发展志愿服务组织，我国民间不乏致力于红色文化研究与保护的文化爱好者。多年来有不少市民关注老街红

色文化的生存与发展，有一些老街文化爱好者也时常走访老街，拍摄图片、访谈当地居民，为老街留下影像资料，通过新媒体平台与文化爱好者分享。组织“带你游老城”公益活动，带领市民游览街巷、解说老街历史。