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组工思路

2023-01-07

浙江共产党员 2022年4期
关键词:年轻干部党校

亮点:“青蓝计划”助推年轻干部上任即干

发布者:台州市椒江区委组织部

举措:

台州市椒江区立足换届后部分新班子成员年纪轻、经验少、情况不熟等实际,实施“青蓝计划”,激励新到岗年轻干部快速进入角色,实现“上任即干、开局争先”。

量身定制续“动力”。针对大部分“新人”领导经验少的情况,椒江区坚持岗位延续性、政治性、专业性三大原则,为新班子“量身定制”老带新帮带计划,共结成帮带组7个。以岗位延续为标准,上一任党委书记结对现任书记,确保帮带针对性强,开局“不倒时差”。如大陈镇现任党委副书记、镇长结对台州大陈岛开发建设管委会党工委副书记,确保建设方向正确、定位准确。

优化制度强“内力”。建立镇帮带组“面对面”指导、组织部门“回头看”督导两项制度,确保结对有质量、干事出实效。坚持“面对面、点对点”指导和“干中带、带中学”实践相结合,落实“两周一集中”定期下沉制,针对重点工程、重点项目,现场答疑解惑,一线“言传身教”。如作为上一任组织委员,现任大陈镇专职党委委员颜某主动与新任组织委员张某结对,聚焦打造海岛型“红色先锋驿站”网,多次陪同张某踏勘现场,了解项目重难点,目前已建成“移动党群先锋驿站”“梅花湾党群先锋驿站”。椒江区委组织部通过实地查看、个别访谈、综合评价等方式对新班子结对成效、存在的急难愁盼等开展调研,共访谈干部群众84人次,提醒谈话1人。

明确导向聚“合力”。由党委书记带头,以“走访+座谈”形式,对3个行政村、1个居委会开展全方位、多领域一线走访调研,与村居“一肩挑”、企业“一把手”、民宿负责人等面对面,一线掌握情况,了解矛盾问题。第一时间召开新一届班子工作对接会、发展协调会,党委书记带领其他7位新到岗年轻同志会上表决心、晒承诺,聚焦重点工程、民生问题等,明确“时间表”“路线图”,以“硬招”“干货”推动项目建设。

亮点:开展年轻干部综合比选打造后备干部“蓄水池”

发布者:舟山市普陀区委组织部

举措:

舟山市普陀区委聚焦年轻干部跟踪培养及储备管理,搭建年轻干部综合比选平台,开展为期1个月的综合大比选,着力打造后备干部“蓄水池”,提前储备下一届乡镇领导班子换届“30岁以下党政正职”“30岁以下领导班子”人选。

聚焦“选什么”,打破比选隐形阶梯。面向全区61家机关事业单位广发“招募令”,按照“符合条件必比选”原则,要求全区参加工作满3年以上、全日制本科及以上学历的“90后”年轻干部以及“@未来”共享学堂第二期全体学员必须报名参加比选,打破报名壁垒。经各单位党委(党组)推荐、审核、确认,累计217名符合条件的年轻干部参与报名,其中股级干部占比45.1%,全日制研究生学历干部占比19.2%,镇(街道、管委会)一线干部占比31.8%,呈现出“高热情、高学历、高能力”特性。

聚焦“怎么选”,开展综合量化考评。积极引入市场化机制,与浙江省对外服务有限公司合作,谋划实施“六个一”综合积分量化考评办法,全程分为初试(一封履历自评、一场综合笔试、一篇调研报告)、复试(一场演讲比赛、一次结构化面试)、考察(一次口碑考察)三个阶段进行考评,每个阶段按照得分高低进行排名,最终择优选拔出50名综合素质较高、有培养潜力、有发展前途的优秀年轻干部。在调研报告评审环节,引入外审机制,聘请浙江海洋大学副校长、经管学院副院长,市委党校经济研究室主任等9名专家教授为198篇调研报告评审打分。

聚焦“重点育”,突出一线压担培养。统筹研判比选成绩,开设中青二班,对50名优秀年轻干部进行为期一年的系统化、专业化培训,条件成熟的直接点派参加中青班学习。同时,根据专业领域和岗位特性,分批次点派参与区管领导干部主题班次跟班学习,确保精准培育。结合年度重点工作和制度性交流、双向任职等工作,对进入组织视野的优秀年轻干部进行标签式分类,按照“优中选优”原则,从中选派20名干部到市委巡察组、区项目攻坚专班、经济产业平台、区委综合部门、“三改一拆”一线等重点岗位进行为期半年的一线压担磨练。

亮点:“一员一单一策”每周入企开展人才定制服务

发布者:景宁县委组织部

举措:

今年以来,丽水市景宁县针对人才部门服企各自为政、蜻蜓点水,没有形成长效帮扶机制的问题,创新建立“每周入企服务日”机制,全面整合人力、需求、服务资源,以“一员一单一策”靶向发力,实现为企闭环纾困解难。

人力整合,选派“一企一专员”。针对以往人才部门各自指派干部、服务内容有限导致的“多人对一企,难题破解不彻底”的问题,全面梳理整合,按照一企一员标准,结合企业实际情况精准选派“人才专员”,负责日常联络、常态服务。实行持证上岗,选派前,组织人才、人社、经济商务、开发区等相关部门,系统开展人才政策应用等业务培训,测试合格统一发放企业人才专员聘书。目前,全县36家规模以上企业专员配备已实现全覆盖。

需求整合,形成“一企一清单”。针对以往各部门无序、多头走访给企业带来的困扰,明确由县委人才办牵头,根据日常掌握、调研摸底情况,实行一周一组织、一周一入企。按照轻重缓急,每周选取1-3家企业,组织人才工作领导小组成员、问题涉及单位,集中开展入企服务。建立企业困难、需求库,通过定期录入人才专员反馈、每周入企收集疑难信息,形成“一个企业一张需求清单”,按照职能精准交办、开展定期研究、推动实时销号,确保问题清、责任明、服务准。今年2月中旬以来,已集中开展6次入企服务活动,对收集入库的15家企业38条需求清单进行逐一交办。

服务整合,制定“一企一策略”。针对以往各部门分头帮扶、举措“治标不治本”的问题,以每周入企服务日为契机,坚持解决问题和深层帮扶、短期服务和长远规划相结合,集中力量为企业“把脉献策”,实现精准靶向服务与引导高质量发展同频共振、同向聚合。面对丽水巨智科技公司提出的科研难题,由县委常委、组织部长牵头,协调人才办、县招商局、驻沪办等部门,利用景宁县上海科创园阵地优势,异地落实研发场地、对接研发团队。针对鸿欣包装科技有限公司产品附加值低、利润微薄等问题,由人才办牵头制定专属规划,引导企业逐步引育销售、管理、设计型人才,走定制包装路线,增强企业市场竞争力。截至目前,已为6家企业制定专属人才规划。

亮点:“三互三共”当好党校建设“模范生”

发布者:宁波市象山县西周镇党委

举措:

宁波市象山县西周镇党委以努力当好镇级党校建设“模范生”的政治自觉为初心使命,建立健全“三互三共”机制,快速高效完成建设任务。

互联共建,构建“蝶状教学网”。全面重塑党校办学格局,打造以镇党校、社区教育学院一体共建为核心,以59个红色阵地为辅的“一核多翼”蝶状教学体系。把班子交叉任职作为融合发展、互利共赢基础,社区教育学院校长兼任镇党校校务委员,镇党校常务副校长兼任社区教育学院名誉校长,镇党校办公室主任兼任社区教育学院党建指导员,每月召开一次互联共建议事会。充分释放党群服务中心、红色驿站等各类阵地“外溢”效应,靶向打造“红色研学基地”等实操阵地,并全部纳入镇党校教学体系,持续完善党校教学“上下游阵地”。

互通共享,打破“资源边界墙”。构建以师资、品牌、服务共享为基础的“三联”合作模式,有效打破镇党校与社区教育学院资源壁垒。一是合作建立全域“师资库”,实现“师资联享”,既解决社区教育学院师资源头单一问题,又补齐党校师资队伍专业结构不平衡等短板,“补缺提能”效应初步显现。二是通过“学院搭台,党校唱戏”,实现“品牌联享”,联合打造“老兵学堂”“书记讲堂”“党员专家工作室”等特色品牌。三是以党校学员为锚点,实现“服务联享”,丰富镇党校服务基层载体,并依托党员联户制度和锋领示范,使社区教育学院服务触角进一步向农村和社区“神经末梢”延伸。

互动共创,打造“教培生态圈”。围绕现有资源禀赋接续创新,精准施力。一是聚焦场景化体验。利用社区教育学院馆藏图书和一楼大厅,建成50余平方米的沉浸式“红色”书吧。二是聚焦差异化需求。结合社区教育学院办班经验,确定分行业、区域和特定日期的办班模式,共开设农村党员班、两新党员班、春节短训班等21个班次,进一步提高党员教育培训的针对性与实效性。三是聚焦数字化推动。贯通镇域现有电子设备平台,打造“智慧党校”,探索“党课+直播”“云党课”等新兴模式,打破时空约束,实现镇党校教学“数字化”“信息化”。

亮点:强基30条筑牢建强共同富裕基本单元

发布者:绍兴市柯桥区委组织部

举措:

绍兴市柯桥区委着眼基层党组织这一最基本单元,紧盯村社党组织在组织设置、制度执行、队伍建设、阵地规范、保障惠民上的关键点薄弱点风险点,制定《建强基本单元夯实基层基础工作规范30条》(简称“强基30条”),突出“五个基本”,抓牢“五个确保”,以务实举措筑牢红色根脉坚固基石。

聚焦清底,细化“分级分类”清单。对全区339个村社进行分类研判,按3∶5∶2的比例划分ABC三类,用2个月时间开展建强基本单元“走访调研月”活动。区委组织部重点调研“两头”村社,形成专题“调研报告”,对67个C类后进村社,梳理出基层组织、队伍建设等四大类17条重难点问题。镇级对所有村社开展起底调研,做到底数清、情况明,截至3月底,区镇两级组工干部共走访村社干部、党员、村民代表、弱势群体1300余人,收集意见建议780余条。

突出固本,明确“五个确保”要求。根据建强村社基层党组织实际需求,强基“30条”从强基组织设置、强基制度执行、强基队伍建设、强基阵地规范、强基保障惠民等五方面,提出30条工作规范,每条标准分别明确具体目标要求,由“软指标”变为“硬任务”,确保组织堡垒坚固、制度相融共促、队伍同频共振、阵地提质增效、保障党群连心,以“五个确保”工作要求推动基层党建扎根固盘、整体跃升。

强化赛考,划好“组团竞跑”赛道。建立健全“区镇一体、组团竞跑”工作机制,以“共性+个性”两张清单抓实基层党建工作。把“强基30条”作为“共性清单”的重要内容和强基指数重要评价指标,纳入“浙里兴村(治社)共富”应用场景。引入争先创优赛马机制,对每条标准完成情况进行分类标注,实行“挂图作战”。推出“共富我先行”村社书记领雁擂台赛,通过讲、干、赛等方式,全区选树10名综合素质过硬的优秀村(社)书记。建立督查通报制度,通过区镇两级巡查抽查、镇村之间交叉检查等多种形式,对不用心、慢作为、不作为的党组织责任人进行约谈提醒、严肃问责,2022年以来已对存在推进重点工作不力、防疫工作疏漏等情形的3名村党组织负责人予以批评处理。

亮点:“两专提升、项目比拼”推动干部争先

发布者:衢州市衢江区委组织部

举措:

今年以来,衢州市衢江区以“两专提升、项目比拼”为主载体,大力实施项目投资赛马比拼行动,在“大干项目、干大项目”中提升干事能力、锤炼干部作风、激发队伍活力。

聚焦“干什么”,明确重点任务目标。召开全区干部大会暨“两专提升、项目比拼”动员会,要求全区广大干部增强赶超跨越的信心、迎难而上的决心和一抓到底的恒心,切实把心思聚焦到项目攻坚上来,把精力倾注到难点重点上来,把能力展示到一线火线上来,主动出击招项目,主动作为谋发展。实施项目比拼投资赛马“134”专项行动,围绕一个“开门红”目标,分别制定谋划项目抓落地、前期项目抓转化、实施项目抓推进3张任务清单,开展谋划招引大攻坚、专班运作大推动、政策处理大清零、督查考核大比拼4大专项行动,力争全年招引亿元以上项目20个以上,实现固定资产投资增长15%以上。

聚焦“怎么干”,搭建实战比拼平台。把重点项目和重要专班一线作为锤炼干部“两专”能力的重要平台,开展年度目标责任制管理,将59个谋划类、63个前期类、214个实施类共336个项目纳入项目投资赛马比拼清单。其中,对35个重点项目由区领导挂联攻坚,42个需政策处理项目实行区领导包干制、属地乡镇责任制、业主单位配合制。设立季度先锋赛台,围绕固定资产投资、五大指标考核、重大项目攻坚、政策处理等赛马内容,引导各乡镇和部门“一把手”上台打擂,抓紧走出“舒适区”,加快步入赛车道。

聚焦“怎么管”,强化考评结果运用。对于“先锋赛台”比拼结果靠前、工作实绩明显的单位给予人事提名权、晋升嘉奖优先权、年终考核加分权和项目配套资金倾斜权。深入实施容错纠错制度、澄清正名制度,探索风险报备制度,推动“两个担当”良性互动。树立奖罚分明的导向,对表现优秀的干部,在职级晋升、评先评优、年度考核等方面给予倾斜;对工作推进不力,担当精神不够,工作态度敷衍,服务意识欠缺的集体或个人,旗帜鲜明地在电视、报纸、微信公众号等平台予以曝光。

亮点:“党建+项目+数字”解锁农民共同富裕新模式

发布者:嘉兴市海盐县沈荡镇党委

举措:

近年来,海盐县沈荡镇紧紧围绕中央和省市县委关于共同富裕的决策部署,积极行动,锐意创新,以红色党建为引领,以“万好聚力、多维融合”产业帮扶项目为依托,以数字化建设为保障,创新走出一条以“党建+项目+数字”为核心内容的农村共同富裕道路,取得了较好成效。

坚持党建引领,找准共同富裕“金钥匙”。构建由镇党委牵头组织,村书记带头示范,党员种植户带头响应,农技专家积极参与的“红色党建联盟”,探索党建与产业双融双促模式;依托“网格连心、组团服务”工作,统筹镇“农龙”党员、村社“助农”党员、两新“先锋”党员等志愿服务队伍,为种植户提供政策咨询、沟通协调、技术指导等服务。浙江万好食品有限公司、万好蔬菜合作社与白洋村党总支共同建立“党群共富联合体”,通过先锋结对带富、帮扶转化“五度”评价等机制,全力实现农民增收、企业增效。

突出项目引领,激活共同富裕“强引擎”。以全国创业带动型优秀企业浙江万好公司有限公司为核心,优化粮食生产区域布局,形成蔬菜和粮食综合型一二三产融合发展集聚区,辐射周边农户发展致富;创新实施“万好聚力、多维融合”慈善精准帮扶项目,通过“代种代管慈善基地+农业经营主体+万好慈善基金+全员覆盖”新模式来推动“造血扶贫”。邀请12家家庭农场共同参与,根据农场实际需要和低收入家庭个人意愿及身体状况提供公益性岗位,以“1+12+1+N”方式助力贫困户实现增收。

聚焦数字引领,跑出共同富裕“加速度”。坚持以数字化助力乡村振兴,如万好食品引进全市首台鲜食大豆收获机,通过机器换人的方式切实提升了大豆采摘效率,实现亩均综合效益增加800元;引导实体经济紧跟数字化步伐,积极在线上开拓市场,如百年企业沈荡酿造开启网上直播带货模式,实现年营业额提升20%以上;以提升群众获得感和满意度为导向,依托微嘉园、平安浙江等数字化载体,推动群众主动参与社会治理,进一步实现线上沟通零距离,线下服务全天候。

亮点:“龙城菁英培育计划”助年轻干部成长

发布者:温州龙港市委组织部

举措:

温州龙港市委组织部大力实施“龙城菁英培育计划”,聚焦“选育管用”全链条,发挥“大部制、扁平化”体制优势,建立适合龙港干部特点和成长规律的培育机制,着力打造一支与龙港体制相耦合、发展相匹配的高素质专业化年轻干部队伍。

发挥“大部制”集成优势,拓宽选人视野。发挥龙港组织部统管组织、人事、编制的优势,打破身份、层级、行业等界限,将公务员、事业、国企、社区干部、社工等纳入选人视野。坚持“以事找人、人事贯通”机制,通过“组团式”分片联系服务、部长“直通车”、百名硕博“招贤令”等载体,全方位发现优秀年轻干部,并纳入“龙城菁英”储备库管理。当前,已挖掘涵盖机关、事业单位、国有企业、社区等各领域、各单位的70名优秀年轻干部,并全部纳入后备干部队伍。

发挥“项目化”攻坚优势,一线墩苗历练。始终坚持把一线历练作为主阵地,紧密结合市委重大战略部署、重大项目、疫情防控等重点工作,选派干部到急、难、险、重岗位压担历练。制定菁英培育、揭榜挂帅、积分管理等创新性制度,强化过程考核和结果运用,促使干部在历练中快速成长成才。当前,已组建重点工作攻坚后备人才库、隔离点人才库等,可随时调配干部到一线攻坚,如3月15日凌晨,根据防疫形势变化需要,及时调配21名年轻中层干部到疫情防控办协助工作,让年轻干部在真抓实干中砥砺成长。

发挥“扁平化”直管优势,提级跟踪管理。发挥龙港“市直管社区”优势,将全体政府工作人员纳入组织部管理范围,除市管的科级干部以外,全面摸排龙港市在职年轻工作人员专业背景、工作经历、性格特点、能力特长等信息,并建立干部分类库;对社区干部实行“提级”管理,制定规范管理和激励社区干部担当作为“十条举措”,实行优秀“一肩挑”干部部长定期会谈、列席市政府会议等措施。截至目前,已摸排全市419名85后年轻干部进行跟踪管理,行政级别跨越正科到普通办事员,让更多优秀年轻干部脱颖而出。

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