关于公路工程内业管理相关问题的探究

2023-01-06朱银丹

建材与装饰 2022年2期

朱银丹

（广东鸿高建设集团有限公司，广东东莞 523000）

0 引言

公路建设一直是中国建设项目中的重大项目之一。同时，中国当前的经济发展也增加了对公路建设的需求。道路建设的发展在一定程度上影响了我国国民经济的发展整体开展。公路建设的完成，提高了我国公路运输的效率。在施工过程中对道路施工的质量要求较高，设计复杂多样。因此，也为公路建设行业带来了更高层次的挑战以及新的机遇。建设部门必须高度重视每条公路建设的内业管理，不断加强监督和指导，做好内部数据的关联和完善工作，确保工程行业内业资料数据的准确性、完整性和及时性。此外，有关决策者应继续借鉴西方先进工业管理的经验，内化其本质，消除其缺陷，认真研究并确保工业管理各个环节上建设水平的进步。

1 公路工程内业资料的重要性与意义

1.1 公路工程内业资料的重要性

首先，内业资料贯穿道路建设项目建设的全过程，是工程建设过程的真实记录。项目的连续性也确保了内业资料的连续性。公路项目每个阶段的建设都伴随及时的数据生成，用于内部业务收集和内业资料的分类能够真实地反映复杂项目的进度。其次，内业资料不仅记录道路施工阶段的施工制量和进度，而且还包含详细记录，包括期中支付证书、物料清单、机械设备型号和其他详细信息。例如，计量资料反映项目每月产值及回款情况，进场设备报验单反映设备型号、材料报验单反映原材进场计抽检情况等，施工监督可以通过抽查进行比较检查，并及时纠正施工过程中出现的问题，因此内业资料对公路项目建设工程的进行起到了一定程度的监督作用。

1.2 建筑施工“内业资料”管理的意义

内部业务信息分布广泛，具有特定的价值。准确可靠的“内部业务数据”发生在构建过程中，并为以后检索有关施工过程的信息提供了方便。因为“内业资料”的整理涵盖了施工的全过程，所以经常用来当作竣工验收和质量评估的重要依据。在项目竣工之后，为了改善前期设计工作，避免经济纠纷，最重要的证明是“内业资料”。同时，相关公司还可以检查资金，以了解项目建设的整体资金流向。为满足用户的需要，建设项目可随时扩展、更换、维护。“内业资料”可以为将来的工程建设提供良好的基础和可靠的基准。

2 公路工程内业管理中存在的问题

2.1 公路工程内业管理的信息化水平较低

信息时代的到来既是中国道路建设的挑战，也是机遇。道路建设一直是开发过程中发展的最前沿，在建设过程中引入了先进的计算机技术和信息技术，但中国道路建设行业的管理尚未完全达到信息化水平。在数据收集、制表等方面仍然有待发展，并且计算机的功能没有得到充分利用。另一方面，我国的建设管理主要使用书面材料来进行。书面材料在转移、运输和存储方面有很多困难。如果没有适当的保护，它们很容易丢失。因此，为了提高道路施工内业管理的效率，有必要提高行业内业管理信息化水平，解决道路施工行业管理信息化水平低下的问题。当前，道路工程设备管理和内业管理的信息化进程相对较慢，计算机网络技术的使用尚未完全普及。大多数部门仍然具有计算机制表、手动填充、复制和归档的操作模式。这是传统的内业资料管理模式。这种方法浪费纸张，需要更多的人力，并且数据整理的准确性很差。数据的编辑和存储存在明显的弊端，这导致资源的大量浪费，直接降低了道路建设内业管理的整体水平。

2.2 对公路工程内业管理缺乏足够的管理意识

道路建设领域行政责任缺失主要表现在三个方面。首先是管理人员的态度不正确，工作流没有完全组织起来。因此，导致工程建设上的一些相关材料管理问题会导致各种建设质量问题，某些控制系统也有问题。其次，在施工过程中，更换施工人员或更换内业管理人员也导致了内业数据管理中一定程度的错误。最后，文件管理者没有强烈的责任心，他们自己的专业素养还有很多不足之处。在排序和整理过程中，他们无法明确自己的工作内容。还有一些管理员工缺乏专业的业务知识和业务技能较差，从而导致整理和归档内业数据的能力较差。

2.3 公路工程内业管理的要求不统一

行业中管理要求不一致是工程建设中的普遍问题，在高速公路建设中，如果监督标准不同，则相对应的管理水平也不同。此问题的主要表现是内业数据生成的表单与必须填写在表单中的数据格式之间不匹配。这个问题的出现将导致一个事实，即在公路建设行业的管理水平上，将没有统一的评估标准，从而影响到高速公路工程建设的管理。在某种程度上，这还关系着国家工业道路的发展。在交通建设领域，不同公路项目的管理标准不尽相同，对于同一个设计，不同的监理工程师也有不同的内部管理标准，他们对自己的标准从不进行自查。最明显的体现是内部业务表格的标准和填写方法之间的差异。不同的高速公路建设项目具有不同的形式，而且同一项目的不同阶段形式依旧不同，这导致对每个建设项目的管理或道路建设阶段的制定没有统一的标准，这使内业管理在高速公路建设领域工作混乱。

2.4 工作人员专业知识的缺乏

通过面试和调查找到负责管理和相关工作的人员并不难，由于招聘前缺乏准备，大多数员工的职业素质或相关问题很低，自然很难高品质的完成内业资料管理工作。尽管一些员工在开始工作之前已经接受了适当的培训，但大多数培训内容都集中在技术测试上，与发布测试报告无关。员工参加了培训，他们仍然无法系统地吸收专业知识，自然也无法达到内业管理的需求。

3 公路工程内业管理中存在问题的解决措施

3.1 重视与检查公路工程内业管理

许多公路公司在施工过程中都非常关注行业数据和子项目的分布，这在一定程度上确保了行业数据的及时性，但这是由于在施工过程中行业和建筑业的整合。同步开发会降低原始数据的准确性和可靠性，因此，道路公司的内部管理人员必须全神贯注并审查道路施工行业的内业管理，以确保该行业管理的准确性、及时性和完整性。同时，企业的有关决策者应制定适当的规章制度，并最终确定项目计划，以方便内业管理。有关项目负责人必须充分增强责任感，真正能够在内业管理中履行管理职能。

3.2 制定统一的公路工程内业管理标准

对于内业资料，提高协调水平的目标是确保员工可以有效地管理相对烦琐而复杂的内业资料。如果要实现统一内业资料管理的目标，则需要注意以下2 点：①为内业资料开发适当的标准管理系统。目前在我国尚无使用内业资料表格的具体说明。该表格引起的问题，使用起来有点麻烦，而且内业资料的管理单位需要标准化，道路建设部门需要改进对内业资料管理中涉及的人员的培训。因为填写方法不统一，工作人员在填写和理解表格方面缺乏完整性。为了解决这一问题，在提高人员综合能力的基础上，对施工人员进行有效的培训是关键。为实现标准化内业资料管理的目标打下良好基础。②确认内业资料管理是科学的进步，对于内业资料管理信息化与科学进步之间有非常密切的关系。内业资料管理是计算机化的，当达到一定水平时，实现标准化目标的时间就不远了，也将在某种程度上节省财力与人力资源。

3.3 公路工程内业管理要实施档案化

由内业管理的档案化将要求工作人员高度重视档案，提高对档案重要性的教育和宣传，并且通过不断的培训和宣传，在档案管理中工作的技术人员的重要性自然而然得到提高。从事行业管理的人员具有专业的敬业精神，可以准确地理解数据管理的基本要求。同时，人员必须具有适当的管理技术。最终，文件管理将变得科学和标准化。归档系统是公路建设内业管理中非常重要的系统。合理的数据归档是必不可少的。归档时，应根据管理文件的种类进行严格的检查和要求，以识别不符合要求的情况。必须明确拒绝问题文件，不合格的文件只有更正后才能重新提交。在完成每个道路项目的建设后，必须将所有文件发送到原始部门进行管理与维护。只有使用严格的要求，才能确保内业管理的效率和准确性。

3.4 对内业资料进行严格的检查与监督

在道路建设方面，可作为建筑管理基础的内部数据原则通常需要满足两个要求：标准化和一致性。只有满足上述要求的内部信息才能有助于建设计划的顺利制定。研究结果表明，提高内部业务信息可靠性的关键是保证其内容的完整性。换句话说，每个项目管理部门都必须关注与内部业务数据管理相关的工作。一方面，通过定期的业务培训，可以确保员工比以前更能干、技术能力超群、责任心更强。另一方面，组织的定期或不定期审计将项目的建设状况与内部业务数据进行比较，可以清楚地确定内业资料是否真正反映了施工过程，在施工管理和质量保证中发挥了作用。为了更好地进行检查监督，首先，必须选择具有强烈责任心，素质全面和有经验的人员参加内业资料的管理工作，并在开始工作前提供专业培训提高其知识和职业素养。其次，项目管理人员应进行定期和不定期的审计和内业资料审计，特别注意具体的道路建设项目和实际施工条件，监测不符合要求的数据内容的纠正和完善以及是否存在数据中未记录的项目内容，如果发现缺陷，需要及时安排相关的人员在对应的位置进行矫正。