奋楫笃行 聚力推动环保产业高质量发展——在广东省环境保护产业协会2021 年会员代表大会上的讲话

中国环境保护产业协会党委书记、会长 郭承站

非常高兴参加广东省环境保护产业协会2021 年会员代表大会，与广东省生态环保产业界同仁线上相会。我谨代表中国环境保护产业协会党委和第六届理事会，向本次大会的顺利召开表示热烈祝贺！

今天，广东省环境保护产业协会在这里组织会员单位和广东省生态环保骨干企业，谋划广东省生态环保产业发展大计，非常及时，非常必要。

广东省是改革开放的“前沿阵地”，是工业强省、人口大省，更是我国第一经济大省。2020 年10 月，习近平总书记在广东省考察时，要求广东省在推进粤港澳大湾区建设、推动更高水平对外开放、推动形成现代化经济体系、加强精神文明建设、抓好生态文明建设、保障和改善民生等方面展现新的更大作为，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。

近年来，广东省生态环境保护工作成效明显，污染防治攻坚战取得显著成果，生态环境质量全面改善。这既是广东省生态环境厅等部门积极践行习近平生态文明思想，深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府相关决策部署取得的重要成就，也是广东省环境保护产业协会、广东省生态环保企业、企业家和全体会员坚持科技创新引领，努力推动服务创新、模式创新，为深入打好污染防治攻坚战提供优秀技术、产品、装备、人才、工程支撑和服务保障所取得的积极成效。据中国环境保护产业协会统计，2020 年，广东省生态环保产业营收总额、营业利润总额、从业人员数量均位居全国首位，产业科技创新成果显著。其中，新大禹、深能环保、盈峰环境、瀚蓝环境、广州禾信等一批优秀环保企业在全国的影响力不断增强。2021 年，“基于铁基材料修复重金属污染土壤关键技术与应用”等12 项技术荣获广东省环境技术进步奖；广东工业大学、广东益康生环保等5 家单位的3 项技术荣获中国环境保护产业协会环境技术进步奖。此外，广东省生态环保企业还积极履行社会责任，深度参与驻镇帮镇扶村工作，助力巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴建设，展现出浓厚的家国情怀、事业情怀。

近年来，广东省环境保护产业协会在中共广东省社会组织委员会、广东省社会组织管理局、广东省生态环境厅、广东省工业和信息化厅等政府部门的关心和指导下，紧密团结广大会员单位，全面贯彻新发展理念，坚持以党建促会建，深入开展“四个服务”，在加强自身建设、做好政府参谋助手、示范带动技术革新、加强环保产品质量管理、开展人才培训、引导行业自治自律、促进市场健康发展、提升协调服务能力等方面开展了大量卓有成效的工作。特别是开展绿色技术科技协同创新、环保产业大讲堂、职业技能竞赛、帮助会员单位解决“融资难、融资贵、融资慢”等品牌服务特色鲜明、成效显著。中环协（北京）认证中心广东办事处积极作为，为全国各地环保产业协会做出了表率。

“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《2030 年前碳达峰行动方案》《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》等一系列重要文件进一步确立和描绘了新时期、新阶段生态环境保护和生态环保产业发展的蓝图与路线图，目标更加宏大，政策更加完善，动能更加强劲，任务更加紧迫。

为贯彻落实中共中央、国务院的战略部署和最新要求，推动生态环保产业高质量发展，中国环境保护产业协会第六届理事会自去年10 月成立以来，坚持立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，努力构建新发展格局，持续做到“六个坚持”，即坚持以习近平生态文明思想为统领、坚持党对生态环保产业的领导、坚持新发展理念、坚持“依法办会”、坚持“依法自治”、坚持“四个服务”。持续强化“六个意识”，即政治意识、学习意识、使命意识、服务意识、规矩意识和底线意识。中国环境保护产业协会第一届党委领导班子和全体党员干部坚持做到“八个更”，即以更高的政治站位和更强的政治定力、更高的工作标准和更严的工作要求、更高的“四个服务”水平和更强的政治保障能力、更高的组织领导能力和更强的自治自律能力，全面推进各项工作。协会组织胸怀“牧羊人”情怀，努力做好“十员角色”，即始终做好生态环保产业的宣传员和辅导员、技术员和研究员、联络员和服务员、监督员和管理员、消防员和安全员。

中国环境保护产业协会第六届理事会在生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部的指导和支持下，依据中共中央、国务院及各部门发布的“十四五”相关规划，研究编制了《深入打好污染防治攻坚战 全力支撑碳达峰碳中和 加快推进生态环保产业高质量发展行动纲要（2021—2030 年）》（以下简称《行动纲要》）。《行动纲要》充分吸纳了各方意见及建议，擘画出生态环保产业未来十年发展的顶层设计。目前生态环境部等部门正在积极协商《行动纲要》的发布事宜。经过中国环境保护产业协会党委和理事会认真研究，决定在全行业开展为期三年的生态环保产业“学习、创新、发展”大讨论活动，全面加强生态环保产业领域党的建设，弘扬红色精神文化，培育绿色创新能力，聚力构建具有生态环保产业特色的行业精神文化体系。

下面，我代表中国环境保护产业协会党委、理事会向广东省环境保护产业协会及广大会员提出几点建议，与大家共勉。

一是始终坚持政治引领。要始终以习近平生态文明思想为统领，坚持各级党委、政府对生态环保产业的领导。按照《中央和国家机关行业协会商会党建工作质量攻坚三年行动方案》《“十四五”社会组织发展规划》的要求，全面推进协会党的建设，坚持以党建促会建，为协会和产业持续健康发展提供坚强的政治保障。要强化行业政治思想建设，加强企业职工的政治思想教育，广泛组织参与“学习、创新、发展”大讨论活动，培育风清气正、担当作为、攻坚克难、敢打必胜的生态环保产业精神文化。

二是始终坚持法治建设。要坚持依法办会、依法自治，落实民政部严厉打击整治非法社会组织、全面规范社会团体分支机构建设、“我为企业减负担”等专项工作的要求，规范协会自身建设，依法开展协会工作，维护企业合法权益，加强对生态环保产业市场的引导，鼓励公平竞争，共同营造公正有序的良好市场环境。近日，生态环境部黄润秋部长在听取我会工做汇报时强调，一定要组织全国各级环境保护产业协会，及时宣传中共中央最新决策部署和指示精神及有关方针政策法律法规，全面提升全行业的使命感和责任感；要加强对国家法律法规、政策的解读，帮助广大生态环保企业学好、用好政策，号召企业学法、知法、用法、守法；要加快推进行业标准、规范的制定及修订工作，以标准为引领，规范企业行为和市场秩序，改善营商环境；要积极配合各级政府落实好中央“六稳六保”部署，减轻企业负担；要加强对生态环保产业从业人员的法制宣传教育，提升全行业职工守法意识，让每个从业者牢固树立法律观念，杜绝各类违法违规行为，为生态环境质量改善和生态环境安全提供有力保障。

三是始终坚持创新驱动。科技是第一生产力，创新是企业发展的驱动力。要勇于创新、善于创新。以市场需求为牵引，瞄准紧缺、实用的环保技术，创新思路、创新技术、创新模式，用足用好产业发展扶持政策。要建立生态环保产业智库，邀请政府、科研、企业等各界专家为产业发展提供高端咨询。要培育创新主体，发挥龙头企业在资金、技术、人才等创新要素方面的优势，鼓励“专精特新”企业发展。要开展原创技术的验证、示范、孵化和产业化开发，加快创新成果转化应用。

四是始终坚持提升产业能力。不断提升生态环保产业科技创新能力，强化新技术、装备、材料研发及运维服务能力，夯实人才基础，加快培育多种类型、不同规模的市场主体，不断壮大产业规模，优化产业结构和布局，全面提升生态环保产业服务保障深入打好污染防治攻坚战和实现碳达峰碳中和目标的能力。

五是始终坚持“四个服务”。要把服务作为协会的核心使命。聚焦深入打好污染防治攻坚战和实现碳达峰碳中和目标，加强顶层设计和系统谋划。创新服务方式、提高服务能力、提升服务水平。要服务国家战略方针政策，积极建言献策；要服务行业高质量发展，充分发挥桥梁纽带作用，搭建交流平台，促进融合发展；要把服务企业作为“四个服务”的重中之重。企业强则行业强，行业强则经济强，经济强则国家强。协会应想企业之所想，急企业之所急，为企业打造优质的政策、技术、信息、人才、金融、法律等服务产品；要引导企业强化社会责任担当，坚持人民至上的理念，为人民提供更多优质的生态产品。

六是始终坚持一体化发展。全面系统贯彻习近平总书记关于“统筹环境保护和经济发展”的“一盘棋”战略思想，认真把握生态环境保护减污降碳协同、多污染物治理协同、区域生态环境治理协同、环境监管一体化的发展趋势，瞄准生态环保产业的一体化发展方向，努力构建政府与协会一体、协会与行业一体、行业与企业一体、企业与市场一体、行业协会上下一体的新发展体系。一是坚决落实国务院关于脱钩行业协会商会“脱钩不脱管”的要求，在各级党委、政府及行业管理部门的领导下，推动形成政府、行业组织和企业横纵一体化的产业组织体系。二是搭建“政产学研用”服务平台，促进政府、企业、高校、科研院所、用户、投资机构、金融机构等资源对接，推动生态环保产业“政产学研用”一体化创新与应用。三是根据各地经济社会发展水平和生态环境建设的需求，因地制宜，优化产业布局，推动区域、流域生态环保产业一体化发展。四是促进全产业链协同合作，形成全面提供系统解决方案、高水平服务的一体化服务体系。

各位代表，当前国际政治经济形势严峻复杂，国内经济发展面临前所未有的挑战。国务院先后出台了增值税留抵退税、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券等一系列政策和举措，稳定经济、帮扶企业发展。近期，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议时强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

中国环境保护产业协会第六届理事会将坚持开放、合作办会，秉承全国生态环保产业协会、企业“一家人、一件事、一条心”理念，与大家携手推动生态环保产业走一条高科技、复合型、一体化、高质量发展的道路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！