“韩美讨论核演习”引多方忧虑

刘海生 陈子帅 陈康

“美国和韩国正在讨论举行核演习”的传言近两天在韩国国内引发巨大争议。据韩国媒体2日报道，韩国总统尹锡悦日前针对朝鲜“核武器和导弹威胁”表示，韩美正在讨论“联合策划和联合演习运用美国核战力的方案”。不过，美国总统拜登结束新年度假返回白宫被记者问及这一方案时却表示“没有”。对此，韩国总统府3日赶紧“找补”，声称拜登否认只是因为记者提问不当，并重申韩美正在讨论“共享美国核力量情报、共同规划以及相应的执行方案”。就在新年前几天，韩国执政党有人还提出邀请美国在济州岛部署核武器。韩国政府和执政党频频传出有关核武的信息，引发韩国舆论的强烈反对以及东北亚地区的担忧。韩国最大在野党共同民主党发言人金义谦3日表示，对美国核武器进行“联合策划和联合演习”，这是连美国的北约盟友都无法参与的核共享，韩国政府这种“随意和鲁莽的核武言论，从新年伊始就让半岛局势漆黑一片”。

拜登到底在否认什么

“拜登否认与韩国讨论共同进行核演习”，据路透社报道，当天结束新年休假回到白宫的拜登刚走下直升机不久，被记者问进行核演及“习”是否他正在回同，答道韩国讨论共同：“没有。”报道称，拜登的回答与尹锡悦此前发表的相关言论“互相矛盾”，不过拜登当时对此并未详细解释。

此前一天，韩国《朝鲜日报》刊载了新年前一天对韩国总统尹锡悦的采访，尹锡悦表示，韩美正在讨论对美国的核战力以“联合策划和联合演习”概念进行运用的方案。尹锡悦称：“核武器虽然属于美国，但韩美应该共同进行情报共享、计划和演习。美国也对此持相当肯定的态度。”他还称，考虑到朝鲜发展了核武器和一系列运载导弹,美国的“核保护伞”和“（对朝）抑制扩张”战略已不再能让韩国民众放心。

对于拜登否认尹锡悦的讲话内容，-韩国总统办公室宣传首席秘书金恩惠3日通过书面简报作出解释称，这是由于媒体记者提问时断章取义，只问是否与韩国讨论核演习，所以拜登作出否定回.答。金恩惠称，联合核演习是只能用在拥核国家之间的术语。拜登的否认可被解读为由于韩国不拥核，因而不宜使用“核演习”一词。金恩惠重申，韩美两国“正在讨论共享美国核力量情报、共同规划以及相应的执行方案”。

韩国《亚洲经济》3日称，去年11月举行的韩美防长会议上，双方曾商定将在必要时经协商在朝鲜半岛“适时出动美国的战略武器威慑朝鲜”。韩国KBS电视台称，所谓以“联合策划和联合演习”概念对美国核战力进行运用，“联合策划”意味着美国的核决策将反映韩国的意见；“联合演习”是指韩国作为盟友以常规手段支援美军投掷核弹的模拟实战训练。具有代表性的是韩美达成的“以常规空中战术支持核行动”方案，即'韩国战机支援美国的B-2或B-52战略轰炸机作战。

辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超3日对《环球时报》记者表示，韩媒披露的尹锡悦讲话内容，表明“美韩进行核演习讨论”并非空穴来风，很可能美韩已进行过沟通与协商，只是韩国单方面对外透露了消息。吕超说，无论有关核演习计划的讨论是否是事实，韩美放出这一风声以及两国更加频繁、规模更大的联合演习，对朝鲜半岛乃至亚太局势来说都是非常危险的信号。

是“随意鲁莽”还是早有企图

尹锡悦提出“与美国讨论核演习”的说法，立即引起韩国国内强烈反对6韩国最大在野党共同民主党发言人金义谦3日在国会的简报会上表示，“尹锡悦总统从新年一开始就过嘴瘾”，这一想法从一开始就不现实。金义谦称，美国在核武器方面一贯坚持单一权力原则，即只有美国总统对使用核武器拥有唯一、最终的决定权。他讽刺称，尹锡悦的言论与最近首尔几乎被“朝鲜无人机”刺穿不无关系。面对人们对其安保无能的强烈指责，尹锡悦急于抛出对朝不惜一战等强烈言辞，但反而暴露了尹锡悦的“随意和鲁莽”，以及韩美的不一致。

实际上，就在不久前，韩国执政党就曾提出要在济州岛部署美国核武器，引起了轩然大波。据韩国MBC电视台报道，韩国执政党国民力量党去年12月26日召开朝核危机应对特别委员会会议.时提交报告称，为应对朝核问题，需要将济州岛战略基地化，并在岛内邀请美国部署核武器。这在韩国政界和民众中立即激起强烈反对。济州道知事吴怜tU立即召开紧急记者会，批评执政党讨论的这一方案是“践踏济州人自尊心的不负责任的方案”。在野党国会议员发表联合声明，“强烈谴责国民力量党讨论在济州部署战术核武器，并将济州岛视为核战争大本营一事”。济州岛民众也对此表示担忧和反对。

尽管韩国绝大多数民众都反对部署核武器，但一些右翼媒体却极力渲染要有“核抑制力”。韩国《朝鲜日报》3日发表社论称，美国的“核保护伞”和“遏制扩张”战略是几十年来保护韩国的主要手段，但其局限性也很明显。社论称，朝鲜即将研发成功能对美国本土数个主要城市进行核打击的多弹头洲际导弹。如果朝鲜未来对韩国进行核攻击，美国可能不会对朝鲜进行核报复。因为哪怕美国国民遭受损失可能性只有1%,“也不会有任何一位美国总统会为了韩国而冒险”。社论称，核只能用核来阻止。无论是韩美联合还是韩国自主研发，韩国要能产生“核抑制力”。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生3日对《环球时报》记者表示，从韩国的角度来看，韩国希望加大与美国的军事操作一体化以及战略武器的深度融合。一方面，韩国希望与美国在核方面加强合作，以应对朝鲜迅速壮大的核威胁与导弹威胁；另一方面，尹锡悦希望通过核武器操作的一体化,将美韩捆绑在一起，从而服务于构建韩美“全球全面的战略同盟关系”。不过,从美国的角度来看，拜登政府只愿意口头承诺实施“延伸威慑”来保护韩国，并不想让韩国与美国的核武器有任何实质性捆绑关系。这表明，拜登政府一方面顾忌《不扩散核武器条约》，另一方面担忧“核演习”将影响日本等其他盟友的看法，并避免触碰中国的安全底线。

“应把俄乌冲突当反面教材”

由于驻韩美军的存在，韩美之间每年都会举行许多场联合军演，规模较大的包括每年上半年进行的“关键决断”“鸥鹰”等联合军演，和下半年举行的“乙支自由卫士”联合军演，此外还有海军陆战队的“双龙”联合军演等。文在寅政府时期，由于采取对朝和解政策，韩美联合军演要么取消，要么大幅缩小规模，但尹锡悦政府上台后，全面恢复韩美各类联合军演，且规模越来越大。

吕超表示，未来朝鲜半岛局势的紧张程度，关键取决于美韩。如果美韩联合军演不断加码，特别是进行所谓“核演习”，那么朝鲜将予以激烈回应。届时朝鲜半岛的局势将变得更加复杂、难以预测，因此各方如果不保持冷静克制的态度，那将是非常危险的。

“美国要求强化韩美日安全合作，名义上是应对朝鲜威胁，实际是牵制中国”，《韩民族新闻》3日称，新年伊始，韩国和朝鲜领导人都强调“备战”，朝鲜半岛局势日趋紧张。报道称，韩美日更加公然地以“朝鲜威胁”为前提加强安全合作，这变相与美中战略竞争相呼应，此举或将成为半岛紧张局势升级的另一个原因。曾在奥巴马政府时期担任助理国务卿的美国军备控制协会理事长康特里曼强调构建“韩美日三边同盟”的必要性，宣称韩国和日本“面临来自朝鲜以及潜在的来自中国的严重威胁”。前白宫国安会亚洲事务高级主任韦德宁则主张，虽然韩国因为担心中国的强烈反对而有意回避，但在朝鲜威胁加剧的，情况下，韩国必须考虑构建结合韩美日力量的“东北亚导弹防御体系”。

尹锡悦上台后,.韩国对朝鲜采取强硬政策，对美国则进一步靠拢。韩国一些有识之士担忧，这可能会使韩国像乌克兰一样陷入战争和死亡的泥潭。韩国世宗研究所理事长文正仁3日接受《韩民族新闻》采访时表示，韩国应把乌冲突当作反面教材，战争一旦爆发，牺牲者越多，战争就越难停止。双方将陷入战争和死亡的泥潭，而牺牲者大多数是无辜平民。尹锡悦政府“强大安保”的口号固然好，但希望不要让国民感到不安。韩国与朝鲜的紧张局势升级、与中国及俄罗斯的尴尬关系、日本采取攻势的步伐等，这些都让韩国的安全环境变得岌岌可危。希望韩国政府能够好好判断地缘政治形势，打造让国民安心生活的环境。文正仁说：“政权是有限的，但是国民却是永远的。”▲