浅谈水闸工程建设监理控制要点

周鹏飞 中国水利水电第十二工程局有限公司

水闸工程施工质量与效率可直接影响到水利设施运行期间的可靠性。相较于其它施工技术而言，水闸工程施工工作具有施工技术难度高、施工危险性强等特征。水闸施工质量也关乎于周边居民生命财产安全，更需在具体施工中落实施工监理制度，明确水闸工程监理控制要点。

1.概述水闸工程监理工作

1.1 水闸施工内容

水闸是水利工程基础设施，在工程中肩负起防洪、灌溉、供水及排涝等重要职能。水闸工程施工工作主要包括土方及基础处理、船闸、泵闸、内外挡墙、房屋建筑等内容，施工期间各专业班组多、管理难度大，需要技术人员相互配合，有序开展水闸施工工作[1]。

水闸工程准备阶段涉及工厂布置、导流施工、材料及机械设备运输与加工、基坑开挖等流程；全面施工阶段涉及基础处理、混凝土施工、砌石施工；尾工阶段要做好回填土、闸门及启闭机安装工作。

1.2 水闸工程监理工作重要性与过程控制要点

随着水利工程数量增多，水闸建设规模的扩大，工程监理作为辅助水闸工程管理工作的重要手段，其对于保障工程建设综合效益的作用更为显著。监理单位可为建设单位选择适宜设计单位、施工单位过程中提供重要建议，参与实施工程设计方案审核、配合工程启动与落实内容。通过做好资料收集、现场监管、设计方案把控等情况，加强设计环节监管力度[2]。同时，通过各参建单位辅助工程监理工作，也可以收集工程开展期间的各项内容，配合施工组织方案编制工作，还可使确保施工所需的材料及机械设备能够落实到位，提升水闸工程施工过程的可控性。

依照水闸工程施工规范要求，管理人员需要开展质量控制、进度控制、安全控制及投资控制等工作。投资控制是监理工作实施重要方向，进度控制是执行一切施工工序的必要前提，质量控制是监理工作核心，安全控制则是监理工作得以高效开展的重要保障。

2.水闸工程监理控制的主要内容

2.1 投资控制

为有效做好投资控制工作，需要在工程实施过程分析资金需求量、资金分配计划，确保各工序能够协调运作，实现经济利益最大化目标。首先，监理工程师需要依照施工合同约定的工程计量规则、支付条例等做好工程量计价以及工程款支付工作，保障支付水平。其次，加强工程量计量管控力度，对承包人提交的当月工程量清单进行准确审核。在存在失误问题的情况下，需要承包人派代表与监理工程师进行共同审核。监理人员有权对支付环节汇总以及审核期间发现的错误、漏斗问题提出修正要求，依照合同内容以及支付款，对工程量进行验收；最后，监理工程师需要建立月完成工程量以及工程量统计表，对实际完成量以及计划完成量进行对比，做好后续登记与记录工作。在工程完工后的支付签证环节，应当依照工程承包合同扣留质量保障金，做好索赔结算工作，注意承包人在招标文件中关于工期及质量的承诺。

分析水闸工程施工图纸存在的不合理问题，注重在合同中载明变更流程，最大限度控制后期变更问题的发生，并对水闸工程变更情况进行及时记录和阶段性梳理，严禁出现事后补签等问题。加强水闸工程人员管理、材料管理及施工机械设备配置工作，切实提升各资源优化分配水平，力争使用最少成本换取最大化建设效益。在水闸工程监理工作中实施量化评定方式，针对不同指标赋予相应的细化赋值，明确各指标责任主体关系，把握各项环节的关联性质。做好水闸工程监理工作信息化建设，配合使用先进管理技术手段，收集关于水闸工程实施过程的具体信息，对水闸工程施工过程存在的投资问题进行细致分析。结合监测所得数据，对水闸工程整体施工开展情况进行全面评估。

2.2 进度控制

结合工程建设内容，编制建设合同总进度计划、控制项目进度目标、审查批准承包商提出的施工进度计划及检查实施情况，确保工程能依照合同规定的工期高效地开展，应结合工程施工现场及时跟踪；如发现存在偏差问题，要及时找到偏差出现原因，采用专项可行的施工控制对策。施工承包合同中不仅需要规定承包商建设任务，还需要项目法人提供必要的施工条件。

2.3 质量管理

为最大限度降低工程施工质量问题的发生，管理人员应加强工程施工质量管控力度，优化工程施工质量体系管理流程。制定水闸工程质量管理奖惩体系，对技术人员群体中的质量管理目标、管理任务执行情况进行全面评估。对在质量管理工作中表现效果优越的部门及人员给予奖励，反之对违背质量管理目标、质量管理落实效果不佳的人员给予惩戒。

加强水闸工程各环节管控力度，精准辨识工程施工各环节存在风险问题，采用合理方式分析导致水闸工程质量风险所在，制定出专项可行的风险管控机制。对比分析水闸工程施工质量指标及实际运行情况，做好风险预测工作，针对存在于工程施工各环节期间的各类问题，制定出专项可行的解决对策[2]。配合使用绩效考核、薪酬评定方式，提升工程施工管理水平。在工程质量管理中，要严格遵循具体施工要求，高质高效实施质量管理任务，从根本上提升水闸工程施工质量管理水平。

2.4 安全管理

切实分析水闸工程施工特征与施工要求，优化施工安全管理体系，加强施工安全管控力度。将安全管理目标与水闸工程各环节建设流程融合在一起。做好施工现场技术人员实际操作管理工作，确保施工人员能严格遵照水闸工程施工规范内容，规避存在于施工期间的各类风险问题。着重评估水闸工程施工环节的安全隐患，结合施工安全隐患管理缺陷，不断优化安全管理内容。

在水闸工程施工中，由于施工流程较为复杂，经常会存在较多安全风险问题。监理部门需要在其中加强工程安全管控力度，优化工程安全管理机制，确保质量管理工作能够有序开展。结合水闸工程施工要求，加强施工安全评估管控力度，明确工程技术人员在安全管理工作中应当肩负起的各项职责。

为避免水闸工程施工期间存在较多安全风险问题，技术人员还需要对砌体工程施工各环节安全风险进行准确辨识。着重分析导致水闸工程安全事故问题出现的各类影响因素。对比水闸工程安全指标，制定可靠的工程质量及安全管控机制，消除存在于工程建设与施工过程中的各类风险问题，有效制定工程安全应急对策。要求监理部门参与到水闸工程质量管理过程中，还需要提升管理期间的合规性。及时纠正水闸工程施工期间施工人员不规范操作行为，使施工人员能够严格遵照技术标准有序开展水闸施工工作。配合使用绩效考核以及薪酬评定方式，确保各技术人员均能够积极参与到工程整体质量与安全管理工作中，推动水闸工程高质高效化开展[4]。

2.5 技术管理

建立健全施工技术专项管理机制，要求施工技术管理内容能够落实到各施工工序中。切实保障施工技术管理体系的有效性与程序性，监理部门着重关注施工组织，设计管理、施工技术变更管理、施工档案管理等内容。

落实施工技术管理责任制，结合水闸工程具体实施要求合理分配施工技术管理工作各项职责，使施工技术管理工作能够落实到各施工技术环节。循环技术管理手段，从根本上提升施工技术管理机制的公开性与透明性，有序推动企业技术升级进程[5]。

3.水闸工程建设监理控制的应用实践

以某水闸工程为例，该水闸工程沿原有水闸闸址向西移动了54米，闸室净宽为12米。工程施工目标为控制蓄涝水位，防止涝水位过高，对两岸城市排水造成不利影响。以下结合实例对水闸工程建设监理控制要点进行分析。

3.1 准备阶段监理

在本水闸工程质量控制工作中需要为保障工程顺利开展提供必要条件，因此在准备阶段监理工作开展时，监理技术人员需要细致分析施工图纸具体内容以及施工要求，注重开展施工组织设计工作，优化施工技术内容，把握工程施工期间的重点及难点。与施工负责人进行密切沟通交流，制定出有效的事前预控措施。参与实施工程设计方案审核、配合工程启动与落实内容。通过做好资料收集、现场监督监管、设计方案把控等情况，加强设计环节监管力度，最大限度降低工程施工期间质量问题发生几率，确保设计方案能够在指导水闸工程高质高效开展中发挥出重要作用。

按照国家相关标准对进场施工材料进行检查，对钢筋、水泥、骨料、外加剂都要严格检查验收，不仅要检查质量保证书、合格证、检验报告，还要见证送检。按照施工合同、施工组织设计检查进场施工设备是否相符。受业主委托组织图纸会审（设计技术交底），邀请业主代表、设计勘察单位、施工单位等相关单位技术或专业负责人参加，明确设计意图、技术标准及技术要求。

3.2 闸墩结构应力与计算分析

本工程闸墩结构计算的内容主要包括闸墩应力计算及平面闸门槽（或弧形闸门支座）的应力计算。

3.2.1 平面闸门闸墩应力计算

平面闸门闸墩的受力条件主要是偏心受压，可假定闸墩为固定于地板上得悬臂梁，其应力状况可采用材料力学的方法进行分析。

闸墩应力主要有纵向应力（顺水流方向）和横向应力（垂直水流方向）。闸墩每个高程的应力都不同，最危险的断面是闸墩与地板的结合面，因此，应以该结合面作为计算面，并把闸墩视为固支于地板的悬臂梁，近似地用偏心受压公式计算应力。

当闸门关闭时，纵向计算的最不利条件是闸墩承受最大的上下游水位差时所产生的水压力（设计水位或校核水位）、闸墩自重以及上部结构等荷载。在此情况下，可用公式验算闸墩底部上、下游处的铅直正应力σ，即

3.2.2 门槽应力计算

门槽颈部因受闸门传来的水压力而可能受拉，应进行强度计算，以确定配筋量。计算时在门槽处截取脱离体（取下游段或上游段地板以上闸墩均可），将闸墩及上部结构重量、水压力及闸墩地面以上的正压力和剪应力等作为外荷载施加在脱离体上。根据平衡条件，求出作用于门槽截面BE中心的力T0及力矩M0，然后按偏心受压公式求出门槽应力σ。

3.3 施工阶段监理

在本工程施工阶段监理中，要做好过程监理工作，加强施工质量及安全性管控，针对水闸工程施工期间的隐蔽环节及关键环节进行旁站监理，以帮助施工单位排除施工期间的隐患问题。同时，监理人员还应当与现场施工人员进行密切配合，在确认本工序施工质量没有问题后，才可以开展后续施工工作。

对本水闸工程施工各环节进行清晰的监理记录，为后续工程质量监管提供重要理论依据。不仅如此，在水闸工程安全质量管控中，还需要健全质量安全保障措施，使各项管理任务能够落实到个人；对重要且复杂的工程实施项目或工序加强管控力度。做好施工现场质量跟踪工作。结合存在的质量问题，避免工程安全隐患演变为安全事故。如施工单位没有及时更改，则应当及时汇报建设单位，并且发布工程暂停令。复查整改落实情况，在工程施工问题得到解决后，才允许开展后续施工环节。

另外，管理人员要监管工程实施全过程，收集施工阶段文件资料，辅助施工组织方案编制工作，确保施工所需的材料及机械设备能够落实到位。发挥全面组织施工活动的职责，加强施工全过程监督管理力度，降低工程施工期间质量问题发生几率。

3.4 竣工阶段监理

在工程施工完毕后，监理人员还应当遵照工程验收标准开展验收工作。通知施工单位及时整改存在于工程实施期间的质量问题，提升工程施工质量管控力度。要求监理单位需要采用统一化工程审查机制，确保监理工作能够更好落实在工程实施期间。合理组织水闸工程验收环节，审核工程验收所需文件及资料，还能更好地处理工程实施期间存在的遗留问题，最大限度保障工程各参与单位的利益。另外，管理人员还要跟进结算环节，结合工程承包合同及具体实施情况，协调后续竣工结算工作，督促相关单位回访保修。

3.5 其他管理措施

做好水闸工程施工期间的信息协调工作，针对本水闸工程存在的施工工作面大、施工点多、工序复杂等问题，要加强施工信息管控力度。做好工程施工的组织协调工作，监理人员需要秉持公正合理的原则解决项目法人、承包商等存在的各类矛盾及问题。做好环境控制工作，在施工期间落实科学规划、依法建设与环境保护制度。

4.总结

总之，为从根本上提升水闸工程监理工作开展水平，确保监理部门能够进一步增强工程质量及效率管控力度，还需要细致分析存在于监理工作中的各类问题，紧抓现阶段各施工工序监理工作重点。注重培养高素质监理人员，为监理工作的高效开展提供必要的人才支持。及时发现存在于工程实施期间的各类问题，针对这些问题制定出专项可行管控机制，辅助水闸工程建设工作有序开展。